■楊光
哈爾濱云計(jì)算模式闖出新路
■楊光
今年1月,國(guó)家發(fā)改委、工信部聯(lián)合批復(fù)哈爾濱市成為國(guó)家云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市,成為繼北京、上海、深圳、杭州、無(wú)錫后,第6個(gè)國(guó)家云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市。相對(duì)北上廣深等發(fā)達(dá)城市,哈爾濱的信息產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá),為何會(huì)成為第6個(gè)試點(diǎn)城市?哈爾濱有什么獨(dú)到的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)?
哈爾濱擁有建設(shè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心最適宜的區(qū)域,安全性良好。
“黃金緯度”是記者在哈爾濱聽到頻率比較高的詞。“黃金緯度”是指北緯40度~50度,這個(gè)緯度普遍被認(rèn)為是建設(shè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心最適宜的區(qū)域,IBM、亞馬遜、Google、微軟等IT界領(lǐng)軍企業(yè)建立的云計(jì)算中心都是在這個(gè)緯度范圍內(nèi)。而哈爾濱就在這個(gè)緯度范圍內(nèi),年平均氣溫3.5℃,可大幅度降低云計(jì)算中心散熱降溫成本。
另外一個(gè)云數(shù)據(jù)中心必備的建設(shè)條件是哈爾濱遠(yuǎn)離地震帶,也沒(méi)有臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,區(qū)域安全性良好,能夠保障云數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
這兩項(xiàng)自然地理?xiàng)l件,構(gòu)成了哈爾濱發(fā)展云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)稟賦資源。哈爾濱市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉興閣稱,在成為國(guó)家級(jí)云計(jì)算試點(diǎn)城市之前,哈爾濱已經(jīng)做了《哈爾濱市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出要依托自然地理?xiàng)l件,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家及國(guó)際數(shù)據(jù)中心,全力打造中國(guó)云谷。
僅僅走利用地理?xiàng)l件資源建云數(shù)據(jù)中心的路子還不夠。哈爾濱還提出了“以電子政務(wù)為切入點(diǎn),大力推進(jìn)云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用,以應(yīng)用帶市場(chǎng)、以應(yīng)用促招商、以應(yīng)用謀發(fā)展”。
為了培育云計(jì)算市場(chǎng),哈爾濱拿出電子政務(wù)這塊蛋糕,給本地企業(yè)開發(fā)政務(wù)云系統(tǒng),而且是盡量使用國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品來(lái)完成系統(tǒng)的搭建。這是哈爾濱云計(jì)算模式的第二個(gè)關(guān)鍵——應(yīng)用引導(dǎo)發(fā)展模式。
哈爾濱成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),兩名市委常委為副組長(zhǎng),市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委員會(huì)、市政府辦公廳等相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)推進(jìn)工作組。推進(jìn)工作組根據(jù)全市電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)際,從電子政務(wù)應(yīng)用中劃分出9個(gè)云應(yīng)用示范工程項(xiàng)目,又根據(jù)實(shí)際情況首批啟動(dòng)了宏觀經(jīng)濟(jì)、人口信息和醫(yī)療健康服務(wù)3個(gè)云應(yīng)用示范項(xiàng)目,成立了3個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組。
在推進(jìn)云計(jì)算項(xiàng)目過(guò)程中,為了避免扯皮推諉等事情,哈爾濱事先定下了規(guī)則?!豆枮I市云計(jì)算示范工程建設(shè)規(guī)范》、《哈爾濱市人口信息共享系統(tǒng)暫行管理辦法》的出臺(tái),就是為了給示范工程提供安全保障。
通過(guò)采用本地政務(wù)云產(chǎn)品推動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè),具有可操作性。那么,哈爾濱的云示范項(xiàng)目,如何推進(jìn)?效果如何呢?
哈爾濱工業(yè)大學(xué)軟件工程股份有限公司承擔(dān)了首批的人口信息項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目將建立起全哈爾濱市的人口信息資源統(tǒng)一管理平臺(tái)。平臺(tái)建成后,關(guān)于哈爾濱人口的有關(guān)信息,都能在這個(gè)平臺(tái)上獲取。可想而知,這個(gè)平臺(tái)需要匯聚的數(shù)據(jù)將多么龐大。建這個(gè)平臺(tái),很大的一個(gè)難關(guān)是如何將平臺(tái)系統(tǒng)和相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)連接,如何讓這些部門的數(shù)據(jù)接入系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)共享,而要完成平臺(tái)需要涉及人口數(shù)據(jù)的部門就有7個(gè)。
該項(xiàng)目初期,在和政府各部門打交道的時(shí)候,相關(guān)部門口頭上同意拿出數(shù)據(jù),實(shí)際上拿的時(shí)候就不那么干脆。公司派出很多人,一點(diǎn)點(diǎn)做工作。如何做?一是做加法,在工作人員現(xiàn)有的系統(tǒng)界面上增加功能,降低他們的使用難度和適應(yīng)難度;二是增加的新功能確實(shí)幫助部門解決了問(wèn)題,例如能給出清晰的數(shù)據(jù),幫助各部門建立廉政機(jī)制,減少了犯錯(cuò)誤的可能,也幫助管理層減負(fù)。這樣,各部門從不愿意配合過(guò)渡到了積極配合。哈爾濱市某高層領(lǐng)導(dǎo)曾評(píng)價(jià)該系統(tǒng)是“在違法亂紀(jì)面前建立了一道防火墻”。哈爾濱市委市政府對(duì)云計(jì)算示范項(xiàng)目的高度重視,這和信息化是一把手工程有異曲同工之妙。
這批示范項(xiàng)目評(píng)審時(shí)的專家組認(rèn)為,哈爾濱市政府率先采用本地企業(yè)開發(fā)政務(wù)云產(chǎn)品的政策來(lái)推動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有可操作性。如果哈爾濱能在兩三年內(nèi)探索出行之有效的模式,在全國(guó)將是領(lǐng)先的,不但對(duì)哈爾濱云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用,對(duì)國(guó)家也是一個(gè)重要的貢獻(xiàn)。