茅文湖

（啟東市環(huán)境監(jiān)測(cè)站，江蘇 啟東 226200）

啟東市區(qū)大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀及防治對(duì)策

茅文湖

（啟東市環(huán)境監(jiān)測(cè)站，江蘇 啟東 226200）

以2006年以來啟東市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，統(tǒng)計(jì)、分析了大氣環(huán)境污染的現(xiàn)狀，探討了影響大氣質(zhì)量的主要因素，并提出進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量的對(duì)策措施。

大氣環(huán)境；污染現(xiàn)狀；防治對(duì)策；啟東市

啟東南瀕長(zhǎng)江（北支）入?？?，東、北濱臨黃海，三面環(huán)水，江海交匯，具有良好的空氣擴(kuò)散條件。啟東工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)偏輕，以精密機(jī)械、醫(yī)藥化學(xué)、電子信息等高附加值、高科技含量、低能耗為行業(yè)結(jié)構(gòu)主體，電力、海工、石化等高耗能行業(yè)所占比重僅為20%，2012年單位GDP能耗為0.3558t標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元 （2010價(jià)）［1］，為全南通市最低。因而啟東大氣環(huán)境質(zhì)量較好，優(yōu)良天數(shù)的占比自2006年以來一直保持在90%以上。但不容忽視的是，最近幾年來，大氣環(huán)境質(zhì)量面臨的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，尤其是秋冬季節(jié)，大氣污染程度逐漸加重，大氣污染治理已刻不容緩。

1 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

依據(jù)2006年以來啟東市區(qū) 2個(gè)自動(dòng)站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，啟東市區(qū) SO2年均濃度值范圍在 0.015～0.031mg／m3，均能達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；NO2年均濃度值范圍在 0.019～0.029mg／m3，均達(dá)到了一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；PM10年均濃度值范圍在 0.073～0.088mg／m3，均能達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良天數(shù)的比例均能達(dá)到90%以上 （見圖1）。

2 大氣污染特征

根據(jù)污染指數(shù)及污染負(fù)荷的計(jì)算，啟東市區(qū)大氣中的主要污染物為 PM10，平均污染負(fù)荷占比達(dá)57.0%，其次為SO2。大氣污染呈現(xiàn)極為明顯的季節(jié)特征。夏季由于主要受東南氣流控制，大氣擴(kuò)散條件極好，有利于污染物的擴(kuò)散［2］；太陽(yáng)輻射強(qiáng)，有利于 NO2的光分解反應(yīng)，加上梅雨季節(jié)以及臺(tái)風(fēng)帶來的大量降水，對(duì)空氣中的污染物有較大的沖刷和洗滌作用，因而每年的 7—9月是啟東市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量最好的時(shí)段，2006年以來夏季大氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)的平均占比達(dá) 99.05%，PM10平均濃度為0.057mg／m3。冬季雨量少，晝夜溫差大，靜風(fēng)頻率高，極易形成霧霾等不利于污染物擴(kuò)散的天氣，因而每年的 1月及11—12月，是啟東市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量相對(duì)最差的一段時(shí)間，冬季 PM10平均濃度達(dá)0.099 mg／m3，大氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)的平均占比僅為82.88%。

影響啟東市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的因素主要有以下幾方面：

（1）霧霾。啟東常年霧霾天氣多發(fā)期為 10月至次年 1月，一般晝夜溫差大、風(fēng)力小、濕度高時(shí)，會(huì)產(chǎn)生霧霾現(xiàn)象，有時(shí)會(huì)造成短時(shí)的大氣環(huán)境質(zhì)量輕度污染，但霧霾會(huì)在中午前后散去，鮮少有持續(xù)一天以上的情況發(fā)生。但進(jìn)入 2013年，1月份、11月份、12月份的幾場(chǎng)大范圍持續(xù)性霧霾災(zāi)害天氣襲擊了我國(guó)中東部地區(qū)，對(duì)啟東的大氣環(huán)境質(zhì)量造成極為嚴(yán)重的影響，幾乎讓人 “談霾色變”。這種區(qū)域性霧霾天氣的特點(diǎn)是：①持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，一般都在2天以上；②造成的污染嚴(yán)重，大氣環(huán)境質(zhì)量會(huì)達(dá)到中度或重度污染的程度，有時(shí)甚至達(dá)到嚴(yán)重污染的級(jí)別。2013年 12月 2—7日的那場(chǎng)籠罩我國(guó)中東部地區(qū)的大范圍持續(xù)嚴(yán)重霧霾天氣，讓上海、南京等城市接連 “爆表”，上海甚至測(cè)到 AQI指數(shù)最高值超過600。啟東雖然比這些城市的污染情況稍好，但大氣環(huán)境質(zhì)量也已創(chuàng)歷史最差，AQI指數(shù)最高值達(dá) 423，首要污染物 PM2.5小時(shí)濃度的最高值達(dá) 459μg／m3，空氣質(zhì)量等級(jí)僅為六級(jí)，已屬嚴(yán)重污染，受污染程度甚至超過了2007年4月的一次沙塵暴對(duì)啟東的影響。

（2）能源結(jié)構(gòu)。啟東的煤炭型能源結(jié)構(gòu)，決定了啟東的大氣污染帶有煤煙型污染特征。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006—2012年，規(guī)模工業(yè)原煤用量由 34萬 t增至688萬 t［3］，工業(yè)廢氣中SO2排放量也從3554t升至 12517t［3］，這主要是由于江蘇大唐國(guó)際呂四港發(fā)電有限責(zé)任公司的投入生產(chǎn)，2012年僅大唐一家企業(yè)的原煤消費(fèi)量就達(dá)到 639萬 t［3］，占規(guī)模工業(yè)總用煤量的92.88%。這也導(dǎo)致了近幾年大氣環(huán)境中 SO2濃度的逐步上升。

（3）機(jī)動(dòng)車尾氣污染。大氣中的氮氧化物主要來源于機(jī)動(dòng)車尾氣以及燃煤廢氣排放?！笆晃濉币詠?，啟東市政府為有效控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染，采取了一系列措施：將原有污染相對(duì)較大的出租車全部更換成了低污染出租車；使用優(yōu)質(zhì)的無鉛汽油和柴油；禁止大、中、小型客車、貨車及農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入市區(qū)；加大機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)力度等。但顯而易見的是，隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的快速增長(zhǎng)（2013年全市汽車保有量比2006年增長(zhǎng)了335%），機(jī)動(dòng)車的監(jiān)管機(jī)制已明顯呈現(xiàn)滯后和薄弱的現(xiàn)象，機(jī)動(dòng)車尾氣污染正在逐漸成為大氣污染的重要因素。

（4）建筑揚(yáng)塵污染。近幾年來，啟東由于房?jī)r(jià)的大幅度上揚(yáng)，拆遷、建房熱度只增不減，加上市區(qū)舊城改造、主干道拓寬改造等工程建設(shè)，城區(qū)十來個(gè)工地同時(shí)施工的場(chǎng)景屢見不鮮。在施工過程中，由于管理措施不夠完善，一些工地粗放式施工：料堆遮擋不夠完整、嚴(yán)密，造成容易起塵的物料、渣土外逸；不能及時(shí)清理和覆蓋建筑垃圾、渣土等；施工現(xiàn)場(chǎng)的路面不能及時(shí)清掃；出入工地的機(jī)動(dòng)車不能及時(shí)沖洗等：均易產(chǎn)生建筑揚(yáng)塵［4］。據(jù)類比測(cè)算，城市中心區(qū)平均每增加3～4萬m2的施工量，建筑施工揚(yáng)塵對(duì)全市TSP的平均貢獻(xiàn)為1μg／m3［5］。

（5）秸稈焚燒。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和液化氣、天然氣等清潔能源的推廣使用，啟東農(nóng)民對(duì)秸稈的燃燒利用大幅減少。農(nóng)民在春秋季農(nóng)作物收割后，為了趕農(nóng)時(shí)、搶播種，對(duì)田間不具有利用價(jià)值的油菜稈、麥稈等秸稈往往采取一把火燒掉的方法處置，從而對(duì)大氣環(huán)境造成污染。雖然每年市政府及相關(guān)部門在秸稈焚燒的多發(fā)季節(jié)為有效禁燒動(dòng)了很多腦筋，加大宣傳力度、同時(shí)加強(qiáng)巡查及處罰力度，但防不勝防，秸稈焚燒現(xiàn)象仍照舊 “按時(shí)”發(fā)生。每年因焚燒秸稈而造成的大氣環(huán)境超標(biāo)天數(shù)為2～7d不等，污染程度有時(shí)甚至達(dá)到中度或重度污染。

3 大氣污染防治對(duì)策建議

3.1 建立健全嚴(yán)重霧霾天氣的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

對(duì)于2013年12月初的那場(chǎng)連續(xù) 7d的區(qū)域性嚴(yán)重霧霾，很多人仍心有余悸。這次霧霾的誘導(dǎo)因素雖然不是本地造成的，但霧霾既成，在大氣擴(kuò)散條件極差的情況下，車照跑、工業(yè)廢氣照排、建筑揚(yáng)塵照舊滿天飛，這無疑是雪上加霜，很難想像如果沒有北方強(qiáng)冷空氣的到來，霧霾會(huì)持續(xù)到何時(shí)才散。所以必須建立健全霧霾的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速扭轉(zhuǎn)這種束手無策、抬頭望天的被動(dòng)局面。市政府、公安、環(huán)保、建工、農(nóng)委、城管等各責(zé)任部門必須聯(lián)合行動(dòng)，在霧霾嚴(yán)重的時(shí)候采取強(qiáng)有力措施：勒令廢氣量大污染重的工業(yè)企業(yè)暫停生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車限流、建筑工地暫停施工、嚴(yán)加管控露天燒烤和嚴(yán)禁焚燒垃圾秸稈、以及增加道路清掃灑水頻次等，全力減少污染物的排放，從而盡可能逐步緩解霧霾造成的污染。

3.2 進(jìn)一步加大減排力度

對(duì)于一個(gè)城市的大氣環(huán)境而言，減少污染物排放，是最根本的治理措施。應(yīng)以完成“十二五”大氣主要污染物減排任務(wù)為契機(jī)，提高火電行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施的效率，進(jìn)一步加大二氧化硫減排力度；同時(shí)，逐步開展火電行業(yè)脫硝改造工程，提高氮氧化物削減率。

3.3 機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治要有新突破［2］

根據(jù)《大氣污染防治法》和 《江蘇省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，應(yīng)從新車準(zhǔn)入、舊車淘汰、車輛檢測(cè)、維修治理、執(zhí)法監(jiān)督等方面進(jìn)行全面規(guī)劃，逐步建立全市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治體系。同時(shí)，大力發(fā)展以公共交通為主導(dǎo)的城鄉(xiāng)公交體系，適當(dāng)控制私家車發(fā)展規(guī)模，鼓勵(lì)小排量、新能源交通工具的使用，減輕尾氣污染。

3.4 進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵控制及秸稈綜合利用力度

進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化力度，擴(kuò)大綠地面積，減少沙土表層的裸露。同時(shí)加強(qiáng)建筑施工管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)控制揚(yáng)塵污染。

禁止秸稈露天焚燒，關(guān)鍵是要讓秸稈有去處。應(yīng)大力推廣秸稈發(fā)電、制木炭、培育蘑菇、編草繩、造紙等效益明顯、推廣便利的綜合利用措施，改 “堵”為 “疏”，讓秸稈變廢為寶，從根本上解決秸稈焚燒現(xiàn)象。

4 結(jié)論

近年來，啟東社會(huì)、經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，帶來社會(huì)進(jìn)步與繁榮的同時(shí)，也給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來了巨大壓力。雖然管理部門已經(jīng)采取了多種大氣污染防治措施，但形勢(shì)仍不容樂觀，改善大氣環(huán)境質(zhì)量任重而道遠(yuǎn)，尚需要各方面長(zhǎng)期不懈地努力。

［1］南通統(tǒng)計(jì)年鑒 ［R］.2013.

［2］南通市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書 （2006－2010年度）［R］.南通市環(huán)境保護(hù)局.

［3］啟東統(tǒng)計(jì)年鑒 ［R］.2006－2012.

［4］郝瑞彬，劉飛.我國(guó)城市揚(yáng)塵污染現(xiàn)狀及控制對(duì)策 ［J］.環(huán)境保護(hù)科學(xué)，2003，（29）：1－3.

［5］黎少權(quán).城市建設(shè)中施工污染環(huán)境問題與防治措施 ［J］.黑龍江環(huán)境通報(bào)，2003，（27）：29－30.

Present Status of Air Pollution and Countermeasures in Qidong

MAO Wen－h(huán)u
（Qidong Environmental Monitoring Station，Qidong Jiangsu 226200 China）

The present status of air pollution in Qidong was analyzed based on the air quality monitoring data since 2006.The main factors influencing the air quality in Qidong was examined.The countermeasures to improve the air quality were put forward.

air quality；pollution status；countermeasure；Qidong

X51

A

1673－9655（2014）02－0069－03

2013－12－14

茅文湖 （1975－），女，江蘇啟東人，學(xué)士，工程師，畢業(yè)于南京大學(xué)應(yīng)用化學(xué)專業(yè)，從事環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。