肖曾艷

（肇慶學(xué)院旅游學(xué)院，廣東肇慶，526061）

論當(dāng)前珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的幾個(gè)問(wèn)題及其反思

肖曾艷

（肇慶學(xué)院旅游學(xué)院，廣東肇慶，526061）

流域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)有序發(fā)展成為目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的熱點(diǎn)。珠江—西江地區(qū)地跨廣東、廣西兩省，一衣帶水，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻極不平衡。原因是舊的發(fā)展理念不能解決路通與財(cái)通、發(fā)展與公平、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與后發(fā)崛起這些突出問(wèn)題?；浌鸷献魈貏e試驗(yàn)區(qū)的建立是促進(jìn)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展的主要出路。

珠江-西江；流域經(jīng)濟(jì)；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)

一、引言

珠江—西江地區(qū)—衣帶水、同宗同源，同屬珠江水系，然而兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻極不平衡。珠江三角洲地區(qū)通過(guò)先行的改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的飛躍，而西江地區(qū)由于地處邊緣地帶以及其他原因致使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然滯后。為縮小地區(qū)間差異，變地緣劣勢(shì)為后發(fā)優(yōu)勢(shì)，西江地區(qū)積極利用國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，取得了一定的成就。但珠江—西江經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距仍然較大。

黨的十八大提出，促進(jìn)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制確立為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基本動(dòng)力，從而把區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略又提升到了一個(gè)新的高度。廣東廣西兩省領(lǐng)導(dǎo)也充分重視兄弟省市的友好聯(lián)接和互助發(fā)展，2011年12月，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)的成立即開(kāi)創(chuàng)了兩省邊界的梧州和封開(kāi)境內(nèi)共建試驗(yàn)區(qū)、疊加優(yōu)惠東西部政策、實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)合作共贏發(fā)展的先河。2013年10月第六屆西江經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在廣西梧州召開(kāi)，圍繞珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和粵桂合作等主題，展開(kāi)市長(zhǎng)圓桌會(huì)議和高峰論壇，共商合作發(fā)展大計(jì)。在剛剛召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)中，廣東代表團(tuán)也提出了將珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面的提案。如此種種跡象表明，西江這塊沉寂了多年的邊緣地帶，必將隨著國(guó)家對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重視而重放光彩，實(shí)現(xiàn)珠江—西江的共贏發(fā)展。然而，由于珠江—西江地跨兩?。▍^(qū)），將直接挑戰(zhàn)多個(gè)行政區(qū)劃的經(jīng)濟(jì)利益，其中還涉及西江涵養(yǎng)水源地的生態(tài)保護(hù)問(wèn)題以及試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化建設(shè)等問(wèn)題。因此粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)是實(shí)現(xiàn)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶共建共贏的試點(diǎn)。必須清醒認(rèn)識(shí)到矛盾的特殊性，解決當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，要積極思辨和反思，根據(jù)自身特色走出一條促進(jìn)兩廣、兩江地區(qū)的區(qū)域協(xié)調(diào)一體化發(fā)展之路。正如2013年3月胡春華書(shū)記在肇慶考察時(shí)指出，“我覺(jué)得無(wú)論從哪個(gè)角度，我們都要積極地去做這件事。但這個(gè)事情怎么做，還要認(rèn)真研究。兩個(gè)省之間合作區(qū)的事情，建好了就是優(yōu)勢(shì)，建不好就是麻煩?！?/p>

二、舊有發(fā)展模式下西江—珠江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存

在的問(wèn)題

珠江—西江地區(qū)，有珠三角的發(fā)達(dá)地區(qū)、有沿江發(fā)展中地區(qū)，還有不發(fā)達(dá)的山區(qū)。在改革開(kāi)放“摸著石頭過(guò)河”的這30年間，舊有的“路通即財(cái)通”“飛地模式”“先發(fā)展（污染）再治理”“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以期后發(fā)崛起”等發(fā)展理念和模式，因?yàn)椴荒芎芎玫仄鹾衔鹘貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，而逐漸暴露出諸多弊端，導(dǎo)致珠江—西江經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距越來(lái)越大，發(fā)展方式也與可持續(xù)發(fā)展原則背道而馳。

（一）路通與財(cái)通

在經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，交通一體化發(fā)展往往成為致勝法寶，即所謂“要想富，先修路。”但是在實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，許多落后地區(qū)并未因?yàn)榻煌ㄒ惑w化發(fā)展而帶來(lái)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有的地區(qū)則因?yàn)榻煌ㄒ惑w化的發(fā)展加速了內(nèi)部資源的流失，并在不平等的要素流動(dòng)和交換中，位于價(jià)值鏈低端，反而使得落后地區(qū)仍然是落后地區(qū)。以廣州和肇慶為例，近年來(lái)隨著廣、佛、肇交通一體化建設(shè)，肇慶的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯。然而經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)卻表明，廣州第二、第三產(chǎn)業(yè)2009—2012年增長(zhǎng)較為穩(wěn)定，而肇慶卻出現(xiàn)了下降趨勢(shì)（見(jiàn)表1）。這一現(xiàn)象至少部分地表明，“路通”并沒(méi)有帶來(lái)“財(cái)通”，反而預(yù)示著肇慶優(yōu)勢(shì)資源加速集結(jié)廣州，極化作用正隨著交通一體化逐步增強(qiáng)。

表1 廣州、肇慶2009-2011年第二、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率對(duì)比表

（二）發(fā)展與公平

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，往往提倡在發(fā)展中兼顧公平和效率，先富幫后富。然而在牽涉到上下游實(shí)際經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，下游的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻是以上游喪失發(fā)展的公平權(quán)為代價(jià)的。如在珠三角下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)起飛享用著潔凈的東江水時(shí)，東江上游涵蓋贛粵兩省8個(gè)縣的源頭地區(qū)，至今未能脫貧。廣東東江源頭5縣關(guān)停企業(yè)70多家，采石場(chǎng)12個(gè)，拒絕影響環(huán)境的工業(yè)投資10億元，建設(shè)豐江水庫(kù)和楓樹(shù)壩水庫(kù)移民總數(shù)達(dá)20萬(wàn)人，被稱(chēng)為“守著源頭、守著生態(tài)、守著貧窮”[1]。諸如此類(lèi)的事情在我國(guó)許多流域地區(qū)均有表現(xiàn)。因此，在珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中，值得我們深思如何保證上游的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兼顧，不能只講下游的發(fā)展，而不講上游的發(fā)展，也不能使得上游為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不顧環(huán)境保護(hù)，而是應(yīng)該充分體現(xiàn)上游地區(qū)老百姓的“生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和享受權(quán)”。

（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與后發(fā)崛起

金融危機(jī)后，廣東省實(shí)行的“騰籠換鳥(niǎo)”雙轉(zhuǎn)移政策讓落后地區(qū)看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望，各地積極建廠建園承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力圖實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)崛起。然而，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移真的能帶動(dòng)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嗎，還是這僅僅是“黑色的誘惑”？2008年5月，肇慶競(jìng)爭(zhēng)獲得省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。2009年承接第一批企業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率從2009年的19.7%增長(zhǎng)到2010年的28.9%。但是由于轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的低附加值、高耗能、高增長(zhǎng)而難以持續(xù)，這一數(shù)據(jù)下降至2011年的23.1%、2012年的17.2%。此外，在環(huán)保排污方面，2012年廣東22個(gè)地市污染減排考核中，肇慶從2011年的第11位降至第19位；2013年4月17日，肇慶PM2.5高達(dá)276，屬重度污染，居公布的74個(gè)城市之首[2]。

由于目前珠江—西江流域建設(shè)缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，上游地區(qū)為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集了越來(lái)越多的高耗能、高污染企業(yè)。2013年梧州市1-6月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量74.91萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能耗同比增長(zhǎng)10.85%。原因是該地承接的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)多為不銹鋼、陶瓷、有色黑色金屬煉制和壓延加工等高耗能產(chǎn)業(yè)，資源消費(fèi)量占到梧州市的71.2%。這些教訓(xùn)都給粵桂經(jīng)濟(jì)合作共建珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶提供了有力的反面教材，必須深刻反思和堅(jiān)決杜絕。

三、對(duì)舊有發(fā)展模式的反思和新的發(fā)展理念

針對(duì)上述出現(xiàn)的這些問(wèn)題，落后地區(qū)在粵桂合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)帶來(lái)的新一輪的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，必須反思以往的發(fā)展模式，走出一條有自身特色的發(fā)展之路。發(fā)達(dá)地區(qū)也應(yīng)該更加關(guān)注公平，在享受上游給下游帶來(lái)清潔水源和勞動(dòng)力的同時(shí)，幫助落后地區(qū)共同發(fā)展。

（一）反思：利益一體化是前提

早在1996年7月國(guó)務(wù)院就確立了廣東與廣西的對(duì)口幫扶關(guān)系。近年來(lái)廣西積極建設(shè)北部灣經(jīng)濟(jì)帶和西江黃金水道，經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)始重視向東部發(fā)展。廣東省也十分重視山區(qū)5市的發(fā)展建設(shè)，出臺(tái)各種優(yōu)惠政策幫扶落后地區(qū)發(fā)展。但是，在舊有的發(fā)展模式下，“行政區(qū)劃經(jīng)濟(jì)”的強(qiáng)化帶來(lái)了一系列問(wèn)題，如地方政府間的惡性競(jìng)爭(zhēng)、地方保護(hù)主義、地區(qū)發(fā)展的馬太效應(yīng)、行政區(qū)劃交界地帶管理真空等[3]。而造成行政區(qū)劃壁壘的關(guān)鍵問(wèn)題是源于彼此之間的GDP競(jìng)賽。因此，打破行政區(qū)劃壁壘，實(shí)現(xiàn)珠江—西江各地區(qū)行政區(qū)劃利益一體化是粵桂試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的首要問(wèn)題，也是珠江—西江經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的前提。

其次，珠江地區(qū)的東部沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移并不一定能帶來(lái)西部西江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方政府在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)不可將目光局限于GDP的增長(zhǎng)，而忽視由此帶來(lái)的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不可持續(xù)、環(huán)境污染、價(jià)值鏈低洼地等問(wèn)題。因此，必須在社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益一體化的前提下，在西江地區(qū)可承接、可發(fā)展的前提下承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，珠江地區(qū)也應(yīng)幫扶西江地區(qū)發(fā)展新的適合當(dāng)?shù)靥厣桶l(fā)展實(shí)際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)這些落后地區(qū)的內(nèi)生增長(zhǎng)。

此外，以珠江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果反饋西江為涵養(yǎng)水源和維護(hù)生態(tài)環(huán)境做出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)奚o予一定的補(bǔ)助或回饋，必須在珠江—西江生態(tài)利益一體化的基礎(chǔ)上談共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)公平的發(fā)展權(quán)。

因此，在新的粵桂合作特別區(qū)建設(shè)以及珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中，必須反思舊有模式存在的不足，實(shí)現(xiàn)兩地在行政區(qū)劃利益、社會(huì)利益、經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)利益上的一體化發(fā)展。

（二）新的模式：共生發(fā)展

“共生”一詞，自1879年德國(guó)真菌學(xué)家Anton Bary首次提出，其理論已經(jīng)由生物領(lǐng)域發(fā)展到社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域。珠江—西江具有自組織的一般特征，各地區(qū)共生發(fā)展應(yīng)該成為今后該地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要理論。共生共榮是共生的深刻本質(zhì)，但共生不排斥競(jìng)爭(zhēng)，它不是自身性質(zhì)和狀態(tài)的摒棄，而是通過(guò)合作性競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)單元之間的相互合作和相互促進(jìn)[4]?！皩?duì)稱(chēng)互惠共生”和“一體化共生”組織模式是實(shí)現(xiàn)“雙贏”和“多贏”的理想模式[5]。

共生發(fā)展的模式符合珠江—西江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件，能夠在理論上指導(dǎo)各行政區(qū)劃之間的諸多利益沖突，以系統(tǒng)發(fā)展的眼光引導(dǎo)珠江—西江地區(qū)的內(nèi)生增長(zhǎng)，對(duì)于區(qū)域合理布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)利益共享有著積極的指導(dǎo)意義。因此，共生發(fā)展應(yīng)該成為珠江—西江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）設(shè)立珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶綜合改革試驗(yàn)區(qū)

實(shí)現(xiàn)珠江—西江經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，必須要突破各種利益博弈的局面，建立跨區(qū)域的綜合改革試驗(yàn)區(qū)是一個(gè)突破口，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有部分地區(qū)開(kāi)始嘗試這一新的改革模式，并取得了較好的效果。如2013年中山市委書(shū)記薛曉峰提出了優(yōu)化整合資源、推動(dòng)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，將全市劃為6個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，每一個(gè)區(qū)由一個(gè)常委或副書(shū)記擔(dān)任“區(qū)長(zhǎng)”。因此，成立以國(guó)務(wù)院牽頭的珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶綜合改革試驗(yàn)區(qū)具有重要意義，能有效破除行政區(qū)劃壁壘、實(shí)現(xiàn)珠江—西江的共贏。

（二）實(shí)現(xiàn)上游的公平發(fā)展權(quán)

上游封山育林，禁止樹(shù)木砍伐，涵養(yǎng)了水土，保護(hù)了環(huán)境，這些都需要巨額資金投入。上游提供清潔水源，下游才有發(fā)展的可能。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，水就是商品。下游用水就必須交付一定的使用費(fèi)，這樣上游才有保護(hù)水源的積極性。水資源的保護(hù)和生產(chǎn)延緩了上游的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，上游理應(yīng)獲得下游以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展資助，下游有義務(wù)幫扶上游企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)上游地區(qū)公平的發(fā)展權(quán)。

（三）構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力

科技聚集資源、提升產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。珠江—西江上游經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的主要表現(xiàn)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、經(jīng)濟(jì)資源聚集能力弱。梧州2013年上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值678.5億元，同比增長(zhǎng)30.4%。在增長(zhǎng)的背后存在兩個(gè)突出問(wèn)題，一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)不大，或呈現(xiàn)下降的勢(shì)頭；二是企業(yè)用工難。造成這些現(xiàn)象的原因主要是梧州產(chǎn)業(yè)基本處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，資源聚集能力弱，無(wú)法產(chǎn)生企業(yè)間聯(lián)動(dòng)拉引作用，增加一家是一家，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只能依靠新增產(chǎn)能。此外，梧州目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本是有色金屬冶煉、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，其創(chuàng)造價(jià)值僅占產(chǎn)業(yè)鏈的十分之一，導(dǎo)致工人工資低，留不住人。曾經(jīng)飛地經(jīng)濟(jì)模式是地方招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秘密武器，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，飛地模式并沒(méi)有促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)。因此，珠江—西江未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再簡(jiǎn)單地采用這一飛地模式，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，必須積極建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)設(shè)備改造升級(jí)或延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈、或創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提升企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，不再陷入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黑色陷阱。

（四）創(chuàng)新利益共享機(jī)制

珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)地跨兩省、涉及多個(gè)部門(mén)，可以說(shuō)兩地是否合作發(fā)展、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，其核心在于能否建立起利益共贏機(jī)制。這其中就需要共同使用好政府與市場(chǎng)這“兩只手”，從而達(dá)到要素的合理流動(dòng)和資源的有效配置，引致正向的“馬太效應(yīng)”。主要包括以下幾個(gè)方面。

第一，構(gòu)建珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶與國(guó)家、地方政府財(cái)政資金利益共贏機(jī)制。目前，廣東省為發(fā)展粵東西北，對(duì)創(chuàng)新性財(cái)政資金以股權(quán)投資方式安排，力圖改變以往財(cái)政資金無(wú)償使用習(xí)慣，以提高財(cái)政資金使用效率，吸引非財(cái)政資金的投入，這一模式值得借鑒。

第二，構(gòu)建珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶與其他主體在創(chuàng)新資本和人力資本的利益共贏機(jī)制。積極與國(guó)內(nèi)科研院所和高校合作，共同開(kāi)發(fā)和合理利用科技人才，形成產(chǎn)學(xué)院基地，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心動(dòng)力。

第三，構(gòu)建珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶與行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的關(guān)系資本、社會(huì)資本、國(guó)際資本的利益共贏機(jī)制。行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)是市場(chǎng)的重要主體，行業(yè)協(xié)會(huì)以企業(yè)的聯(lián)結(jié)體，是關(guān)系資本的載體。利益共贏可以吸引關(guān)系資本和企業(yè)資源的流動(dòng)與集聚，國(guó)際資本的引入則能推動(dòng)國(guó)際大企業(yè)的技術(shù)、管理、資金對(duì)區(qū)域市場(chǎng)的推動(dòng)和拓展。

總之，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)是對(duì)珠江—西江一體化建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展一種新的探討。珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)必須認(rèn)真研究和反思目前發(fā)展進(jìn)程中存在的誤區(qū)，其實(shí)質(zhì)是改變舊有的各自為政的不可持續(xù)的發(fā)展模式，進(jìn)行機(jī)制和模式創(chuàng)新，其中的哲理正如胡春華書(shū)記所說(shuō)，合作搞好了是優(yōu)勢(shì)，否則是麻煩。

[1]廣東民間試水跨省生態(tài)補(bǔ)償[N].南方日?qǐng)?bào),2013-04-26.

[2]前日肇慶空氣污染嚴(yán)重PM2.5是“罪魁禍?zhǔn)住盵EB/OL].西江網(wǎng),http://www.xjrb.com/2013/0419/131115.shtml.

[3]嚴(yán)漢平,等.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展:大國(guó)崛起的必然選擇[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2011.

[4]袁純清.共生理論—兼論小型經(jīng)濟(jì)[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1998.

[5]尹少華,冷志明.基于共生理論的“行政區(qū)邊緣經(jīng)濟(jì)”協(xié)同發(fā)展[M].經(jīng)濟(jì)地理,2008(2).

A Reflection on the Current Econom ic Development of the Zhujiang-Xijiang Econom ic Belt

Xiao Zengyan
（Departm ent of Tourism,Zhaoqing University,Zhaoqing 526061,China）

Coordinate and orderly developmentof basin economy has become a hot topic in the current regional economic development.Though the valley of Zhujiang River and Xijiang Rivers covers an area connected with Guangdong and Guangxi,the economic development in this area is unbalanced.Because of the old ideas of development,the problems of transportation and financial integration,development and fairness,industrial transfer and later development still remain unsolved.Therefore,the solution to the problems is to promote the harmonious development in the Zhujiang-Xijiang Economic Belt by establishing a special experimental zone through cooperation between Guangdong and Guangxi.

Zhujiang River and Xijiang River;Basin economy;Coordinate regional development;Experimental cooperation zone in Yue-Guiprovince

F127

A

1673-8535（2014）02-0011-05

肖曾艷（1979-），女，侗族，湖南懷化人，肇慶學(xué)院旅游學(xué)院講師，四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院在讀博士研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

（責(zé)任編輯：高堅(jiān)）

2014-02-26

廣東省肇慶市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目（13YB-01）階段性研究成果