《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》4月1日實(shí)施

《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》是我國(guó)首部針對(duì)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)所制定的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，具有標(biāo)志性的意義。

據(jù)悉，該標(biāo)準(zhǔn)的制定是為了防止低水平重復(fù)建設(shè)，遏制產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

工信部制定的《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》將于4月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將提高進(jìn)入陶瓷行業(yè)的“門檻”。

標(biāo)準(zhǔn)共涉及建設(shè)布局，規(guī)模、工藝和設(shè)備，質(zhì)量管理，節(jié)能降耗，清潔生產(chǎn)，安全生產(chǎn)和社會(huì)責(zé)任，監(jiān)督管理以及附則等八個(gè)方面的內(nèi)容。將從土地供應(yīng)、環(huán)評(píng)審批、能源供給、質(zhì)量和安全監(jiān)管、信貸、融資以及相關(guān)企業(yè)在建筑衛(wèi)生陶瓷項(xiàng)目投資施工建設(shè)與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等方面對(duì)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。

合理布局、適度發(fā)展

（一）新建項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策等規(guī)劃政策，布局合理、發(fā)展適度。

（二）東南沿海地區(qū)控制產(chǎn)能增長(zhǎng)，重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)、高附加值產(chǎn)品，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，向中西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中部和西部地區(qū)高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量因地制宜地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展輕量化、節(jié)水型產(chǎn)品。

（三）嚴(yán)禁在非工業(yè)規(guī)劃建設(shè)區(qū)和城市建成區(qū)等區(qū)域內(nèi)新建和擴(kuò)建項(xiàng)目。己在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的建筑衛(wèi)生陶瓷項(xiàng)目，未達(dá)到本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)通過(guò)整改在2016年年底前達(dá)到；整改仍未達(dá)到的，應(yīng)依法遷出或關(guān)停。

規(guī)模、工藝和裝備

（一）新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等政策要求，嚴(yán)禁采用《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》中的工藝和裝備。

（二）新建項(xiàng)目應(yīng)符合《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的規(guī)定，節(jié)約集約利用土地，廠區(qū)劃分功能區(qū)域，按《建筑衛(wèi)生陶瓷工廠設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50560）建設(shè)。

（三）新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目選用《建材行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)目錄》中的技術(shù)，配套建設(shè)除塵設(shè)施和煙氣脫硝、脫硫裝置，采用能效等級(jí)高、本質(zhì)安全的工藝和裝備，提高生產(chǎn)線自動(dòng)化水平。

（四）新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目采用清潔能源或煤潔凈氣化技術(shù)，嚴(yán)禁使用本質(zhì)安全性差、熱工效率低、污染物排放高的簡(jiǎn)易煤氣發(fā)生爐。窯爐采用高效耐火保溫材料和溫場(chǎng)自控系統(tǒng)。

（五）嚴(yán)禁生產(chǎn)、使用有毒有害色釉料和原料，杜絕重金屬污染和放射性超標(biāo)。

質(zhì)量管理

（一）建筑陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量符合《陶瓷磚》（GB/T 4100）、《陶瓷板》（GB/T 23266）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。瓷質(zhì)磚產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證。

（二）衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量符合《衛(wèi)生陶瓷》（GB 6952）、《 衛(wèi)生潔具 便器用重力式?jīng)_水裝置及潔具機(jī)架》（GB 26730）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。五金配件質(zhì)量穩(wěn)定、耐用。嚴(yán)禁生產(chǎn)排污管內(nèi)面沒有施釉的衛(wèi)生潔具產(chǎn)品。

（三）產(chǎn)品放射性符合《建筑材料放射性核素限量》（GB 6566）。

（四）合法使用商標(biāo)，標(biāo)注生產(chǎn)地，嚴(yán)禁生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。

（五）健全質(zhì)量管理制度，建立質(zhì)量管理體系。

節(jié)能降耗

（一）建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品能源消耗限額應(yīng)符合《建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB 21252）要求。

（二）新建項(xiàng)目應(yīng)符合《建筑衛(wèi)生陶瓷工廠節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50543）要求，配套建設(shè)余熱綜合利用裝置。

（三）年耗標(biāo)準(zhǔn)煤5000噸及以上的建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)每年向當(dāng)?shù)毓芾砉?jié)能工作的部門提交包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容的能源利用狀況報(bào)告。

清潔生產(chǎn)

（一）采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，固體廢棄物資源化再利用，建筑陶瓷工藝廢水全部回用，衛(wèi)生陶瓷工藝廢水回用率不低于90%，污廢水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放。

（二）環(huán)保設(shè)施完善可靠，粉塵、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放達(dá)到《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 25464）要求。

（三）防治粉塵無(wú)組織排放，原料、成品和固體廢棄物運(yùn)輸應(yīng)遮蓋、防止遺撒，堆場(chǎng)應(yīng)加圍墻和頂蓋。

（四）防治粉體制備、壓坯成型、拋光修邊等重點(diǎn)工段噪聲，廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348）。

（五）建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境管理體系。

安全生產(chǎn)和社會(huì)責(zé)任

（一）新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)必須“三同時(shí)”，建立符合規(guī)定的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治制度。

（二）按照《建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。建設(shè)職業(yè)健康安全管理體系。

（三）建立安全事故預(yù)警機(jī)制，健全重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（四）依法足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)。

監(jiān)督管理

（一）項(xiàng)目投產(chǎn)前和正常生產(chǎn)期間，地方工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本地區(qū)建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)和生產(chǎn)線執(zhí)行本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)情況。

（二）工業(yè)和信息化部依企業(yè)申請(qǐng)公告符合本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線和企業(yè)名單，接受社會(huì)監(jiān)督并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

“這份準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家對(duì)建陶產(chǎn)業(yè)設(shè)立的指向標(biāo)，預(yù)示著我國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)由開放型轉(zhuǎn)向準(zhǔn)入型，產(chǎn)業(yè)由粗放式轉(zhuǎn)向集約型，企業(yè)由單一追求經(jīng)濟(jì)效益，轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的現(xiàn)代化企業(yè)?！睆V東省陶瓷協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳環(huán)表示。