殺蟲劑與蜜蜂

基于歐洲食品安全局（EFSA）所做的風(fēng)險(xiǎn)評估，為保護(hù)種群數(shù)量減少的蜜蜂，2013年5月歐盟委員會(huì)（EC）通過了對三種新煙堿類殺蟲劑——拜耳公司的噻蟲胺和吡蟲啉，先正達(dá)公司的噻蟲嗪，在吸引蜜蜂或其他授粉者的農(nóng)作物上禁用2年的決議。2013年8月，兩家公司均對歐盟委員會(huì)提起訴訟。

EFSA評估的重點(diǎn)是對蜜蜂暴露于殺蟲劑的三條主要途徑進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估：施過藥的植物花蜜和花粉中的農(nóng)藥殘留；種植含殺蟲劑的種子時(shí)或殺蟲劑經(jīng)顆粒施用時(shí)產(chǎn)生的塵埃；施過藥的植物吐水液中的農(nóng)藥殘留。他們發(fā)現(xiàn)，在這三種情況下均對蜜蜂生存構(gòu)成威脅。

這一結(jié)果與這些農(nóng)藥先前的風(fēng)險(xiǎn)評估不同的原因主要有兩個(gè)。第一，EFSA參考了殺蟲劑對蜜蜂風(fēng)險(xiǎn)評估指導(dǎo)文件的科學(xué)意見。這一意見建議應(yīng)當(dāng)對蜜蜂進(jìn)行更全面的風(fēng)險(xiǎn)評估，并概述了當(dāng)前指導(dǎo)方針的不科學(xué)之處。EFSA的科學(xué)家還對以前用于歐盟活性物質(zhì)審批所提交的數(shù)據(jù)、各成員國支持這些產(chǎn)品授權(quán)的數(shù)據(jù)以及自2000年以來出版的表明這三種農(nóng)藥對蜜蜂、熊蜂和獨(dú)居蜜蜂具有亞致死和急性毒性的大量科學(xué)文獻(xiàn)進(jìn)行評估。研究表明，實(shí)際施用量的煙堿類農(nóng)藥可使蜂群引起廣泛的亞致死效應(yīng)。這些不良影響包括覓食障礙，幼蟲的孵化率，嗅覺記憶，學(xué)習(xí)能力，飛行以及導(dǎo)航能力的損傷。殺蟲劑的毒性還會(huì)通過如東方蜜蜂微孢子蟲這樣的傳染性病原體而擴(kuò)增。以熊蜂為研究對象，已證明田間實(shí)際水平的吡蟲啉會(huì)損害蜂王繁殖，生長速率以及采集效率。因種植含殺蟲劑的作物種子造成蜜蜂急性中毒，已經(jīng)導(dǎo)致意大利、德國、奧地利以及斯洛文尼亞等國蜂群大量損失。

目前監(jiān)督檢測的工作方式主要有兩個(gè)不科學(xué)之處。第一，新性能和潛在新風(fēng)險(xiǎn)的新產(chǎn)品進(jìn)入市場時(shí)，舊的評估方法框架可能不適用。尤其是對于新一代的系列新煙堿類殺蟲劑，特別是那些用于拌種和顆粒施用的新一代殺蟲劑：它們對蜜蜂的風(fēng)險(xiǎn)具有新特點(diǎn)，如通過污染的花粉和花蜜擴(kuò)大殺蟲劑在蜂群中的暴露程度，通過飄塵對蜜蜂形成急性毒性以及非常低的劑量卻具有非常高的毒性。然而，沿用對噴霧類農(nóng)藥進(jìn)行營銷授權(quán)評估的舊的評估方法框架對新一代農(nóng)藥進(jìn)行評估時(shí)往往會(huì)忽視這些特性。

第二，將這三種殺蟲劑引入市場的風(fēng)險(xiǎn)評估是基于一些方法上有缺陷的指導(dǎo)方針。在風(fēng)險(xiǎn)評估中，尤其是田間試驗(yàn)具有決定性的作用：一種殺蟲劑即使實(shí)驗(yàn)室研究對蜜蜂有消極影響，但如果田間實(shí)驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)消極影響，那么該殺蟲劑也可以進(jìn)入市場銷售。最新的指導(dǎo)方針已指出有關(guān)蜜蜂田間試驗(yàn)的主要缺點(diǎn)，測試面積小，蜂群數(shù)量小以及蜂群和處理領(lǐng)域之間的距離短。這導(dǎo)致殺蟲劑真正的暴露水平的不確定性。

一項(xiàng)不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評估會(huì)造成嚴(yán)重的后果：新煙堿類殺蟲劑是目前使用最廣泛的一類殺蟲劑，在全球占有25%以上的市場份額。而吡蟲啉是新煙堿類農(nóng)藥的代表，在世界農(nóng)藥市場中位居第二位（2008）。

農(nóng)藥生產(chǎn)公司對禁令的反應(yīng)是有先例的。早在1999年，拜耳公司就曾對限制吡蟲啉在向日葵上拌種使用的法國農(nóng)業(yè)部提起過訴訟，法國行政法院最終裁定支持農(nóng)業(yè)部的決定。最近先正達(dá)、拜耳公司用法律行動(dòng)表明，他們對與市場產(chǎn)品有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)不妥協(xié)的意志。

在這種對抗的背景下，法規(guī)的修訂非常緩慢，這不足為奇。1995年法國第一次出現(xiàn)蜂群下降跡象；1999年限制吡蟲啉在向日葵上拌種使用，2004年又限制其在玉米上拌種使用；但是法國專家委員會(huì)得出吡蟲啉不宜施用的結(jié)論是在2003年。直到系列煙堿類殺蟲劑在法國限制使用13年后的2012年，EFSA才強(qiáng)調(diào)有必要對現(xiàn)存的歐洲的農(nóng)藥安全測試標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審議。目前這些新的測試標(biāo)準(zhǔn)僅處于初步的探究階段，但愿它們不會(huì)又花費(fèi)數(shù)年。

賈慧茹 周 婷 吳艷艷 譯自《EMBO reports》

譯者地址：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所農(nóng)業(yè)部授粉昆蟲生物學(xué)重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室，北京100093