☉王永彬
官至“無權(quán)”乃正道
☉王永彬
據(jù)《資治通鑒》記載,唐宣宗大中二年,周墀為相,問同僚韋澳說:“我為相責(zé)任重,能力有限,你如何幫助?”韋對曰“愿相國無權(quán)”。周不解其意。韋又釋之,就是不以相國身份行獎賞,與仁人志士及平民百姓商量辦事;不耍權(quán)威,不憑感情辦事,國家一定治理得好。周墀照做,果然朝綱紀嚴,百姓稱道?!跋鄧鵁o權(quán)”,字雖少,但意深遠。它深刻揭示了如何正確用權(quán)的問題,值得我們每名領(lǐng)導(dǎo)干部深思。
行使權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本行為方式。如何正確對待和行使權(quán)力,既是人民群眾關(guān)注的熱點,也是領(lǐng)導(dǎo)干部解決好怎樣從政做官的根本問題。像周墀那樣,堂堂一國宰相,居一人之下,萬人之上,權(quán)傾朝野,但卻能以“相國無權(quán)”自勉,不謀私權(quán),不逐私利。其可貴之處就在于:大權(quán)在握知輕重,惑念面前不用權(quán)。
然而當(dāng)下,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部卻把公權(quán)淪為了私器,有的把權(quán)力當(dāng)成待遇,把享受殊榮等同為“工作需要”,赤裸裸地追求特權(quán);有的把權(quán)力當(dāng)成權(quán)威,將權(quán)勢加身,搞獨斷專行;有的把權(quán)力當(dāng)成商品,為一己之私而貪權(quán)、謀權(quán)、弄權(quán),行權(quán)錢、權(quán)色交易之事,等等。最終走上了歪門邪道,走向了黨和人民的對立面,受到了黨紀國法的嚴肅懲處。究其原因,就是在如何對待權(quán)力、怎樣行使權(quán)力上出現(xiàn)了錯位。
習(xí)總書記深刻指出:“嚴以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?!北仨毧吹?,權(quán)力是一桿秤,稱的是責(zé)任,手中有權(quán),意味著擁有職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量,需要承擔(dān)與之相應(yīng)的公共責(zé)任,而不是為個人或小家庭、小集團謀私利。權(quán)力是一面鏡子,照的是人品官德,意志薄弱者容易迷失自我深陷其中,堅守黨性原則者才能時刻保持清醒拒腐防變。權(quán)力又是一把“雙刃劍”,用之為民服務(wù),黨的建設(shè)事業(yè)從中受益,個人才能贏得尊重和威望;用之為己謀私,則會蛻變?yōu)橹x,損害黨的事業(yè)和黨員干部的形象。
每名干部要謹慎對待手中的權(quán)力,把能否嚴于用權(quán)作為自身作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,作為為官從政之路上的基本準則,這樣方能走上官路正道。首先,要明白權(quán)從何來。“無權(quán)”是因為深知權(quán)力并非個人的附屬物。要經(jīng)常想一想權(quán)從哪里來、應(yīng)該怎么用這個重要問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪道路,根本原因就是在這個問題上沒有想清楚、弄明白,手中有權(quán)就為所欲為。必須樹立正確的權(quán)力觀地位觀利益觀,認識到手中權(quán)力是黨和人民賦予的,是國之權(quán)、黨之權(quán)、民之權(quán),只能用來為黨盡責(zé),為民謀利;認識到權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),官員不是高人一等的特殊存在,權(quán)力也不是自己的私有財產(chǎn),只是在為黨和人民掌權(quán)用權(quán),必須把群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標準。其次,要堅持用權(quán)為公?!盁o權(quán)”體現(xiàn)的是沒有私權(quán)。古人云:“夫居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚?!敝v的就是掌權(quán)用權(quán)都要落在一個“公”字上。公權(quán)為公,一絲一毫都不能私用。一份權(quán)力就意味著一份責(zé)任、一份義務(wù),官越大、權(quán)越重,為人民服務(wù)的擔(dān)子就越重,越應(yīng)該為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán),切實在行其權(quán)、盡其責(zé)上下功夫。而在涉及自己或親友之私時,不論手中的權(quán)有多大,一定要公私分明。總之,掌權(quán)就要興黨業(yè),用權(quán)就要造民福。第三,要做到行權(quán)守矩。“無權(quán)”的實質(zhì)是無法外之權(quán)。權(quán)力如流水,在溝渠之內(nèi)奔涌,可灌溉田地、運輸貨物;倘若破堤決壩,肆意泛濫,則將淹田毀屋,破壞力巨大?!拔桓哒卟荒苷淌?,權(quán)重者不可橫行”,任何級別的領(lǐng)導(dǎo)干部都不能濫用手中的權(quán)力;“法無授權(quán)不可為”,任何級別的領(lǐng)導(dǎo)干部也沒有法外之權(quán)。唯有樹立法治思維,謹守權(quán)力邊界,秉持職權(quán)法定,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,才能從根本上防范權(quán)力濫用,做到依法秉公不逾矩。
【作者系66395部隊政治委員】