文/金旺

把自己“扶進(jìn)”監(jiān)獄的國(guó)扶辦高官

文/金旺

造“神”：合演“二人轉(zhuǎn)”，共念慈善經(jīng)

如果不是案發(fā)，丁書(shū)苗至今還披著熠熠生輝的霓裳——中國(guó)慈善家。她的眾多頭銜之一，是中國(guó)扶貧協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。而范增玉，正是丁書(shū)苗慈善劇本的“編劇和主演”。

范增玉，1963年5月出生，河南省鄲城縣人。他從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到官至正處級(jí)，用了不到十年的時(shí)間。范增玉于1978年參軍入伍，1987年底他轉(zhuǎn)業(yè)到中國(guó)環(huán)境報(bào)河南記者站做記者。不到一年，范增玉調(diào)到河南省委辦公廳工作，他曾任副主任干事、主任干事。1992年4月，范增玉調(diào)任河南周口地委政研室副主任，進(jìn)入副處級(jí)干部行列。半年的過(guò)渡之后，范增玉被派往河南省扶溝縣任縣委副書(shū)記，連續(xù)三年的實(shí)職工作經(jīng)驗(yàn)，為他重回政府核心崗位打下了基礎(chǔ)。

1995年，范增玉調(diào)任周口地區(qū)任行政公署副秘書(shū)長(zhǎng)。正是在這個(gè)崗位上，范增玉的仕途差點(diǎn)終結(jié)。1998年河南省交通廳廳長(zhǎng)曾錦城案發(fā)，范增玉就被認(rèn)定向曾錦城行賄1.1萬(wàn)元，但后來(lái)河南省人民檢察院作出不起訴決定。不久之后，周口市檢察院以豫檢周申復(fù)決字［1999］第4號(hào)《刑事申訴復(fù)查決定書(shū)》，對(duì)前述《不起訴決定書(shū)》予以撤銷。最終，范增玉被免予刑事處罰。

有了污點(diǎn)的范增玉在晉升之路上屢受挫折，但他在此“蹲”了五年之后，終于東山再起。2000年4月，他擔(dān)任周口市財(cái)經(jīng)工作辦公室黨組書(shū)記、主任，這是一個(gè)正處級(jí)崗位。2001年，范增玉擔(dān)任周口市政府秘書(shū)長(zhǎng)，并在這個(gè)位置上干了三年。2004年，范增玉任河南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)（扶貧）辦公室黨組成員、副主任。2005年，范增玉以“在扶貧開(kāi)發(fā)中保持先進(jìn)性”為題，在人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)文章，闡述了他在扶貧崗位上對(duì)理論學(xué)習(xí)和黨建的重視。

河南省扶貧辦一位官員介紹：“此人能說(shuō)會(huì)道，以能辦事著稱，當(dāng)面撒謊，張口就來(lái)?！痹谑》鲐氜k主任的崗位上，范增玉多次進(jìn)入紀(jì)檢官員的監(jiān)察視線。雖然非議頗多，2006年4月，范增玉調(diào)往北京，擔(dān)任國(guó)務(wù)院扶貧辦全國(guó)貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心主任（副廳級(jí)）。在扶貧系統(tǒng)，范增玉的理論水平和辦事能力得以展現(xiàn)。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，他和丁書(shū)苗在慈善領(lǐng)域有了交集。

隨著丁書(shū)苗在商業(yè)領(lǐng)域的突飛猛進(jìn)，她開(kāi)始熱心公益慈善事業(yè)。

2006年，丁書(shū)苗捐資50萬(wàn)元為國(guó)家貧困縣、湖北羅田縣平湖鄉(xiāng)胡家河村修建鄉(xiāng)村公路。當(dāng)年，她還獲得“山西省扶貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”。2008年因?yàn)閷?duì)四川地震的救援，丁書(shū)苗控制的博宥集團(tuán)榮獲扶貧救災(zāi)愛(ài)心企業(yè)。

2009年3月，范增玉任國(guó)務(wù)院扶貧辦外資項(xiàng)目管理中心主任，這是一個(gè)正廳級(jí)崗位，他負(fù)責(zé)該中心全面工作。范增玉在這個(gè)崗位上如魚(yú)得水，將“引進(jìn)外資”的概念擴(kuò)展到了對(duì)內(nèi)地資金的使用。

范增玉所在的崗位和他展現(xiàn)出的長(zhǎng)袖善舞的辦事能力，讓他和丁書(shū)苗的交往迅速熱絡(luò)，兩人在事業(yè)上的互動(dòng)令人目不暇接，眼花繚亂。

2009年3月，丁書(shū)苗曾向家鄉(xiāng)晉城捐款1000萬(wàn)元用于貧困山區(qū)脫貧致富。當(dāng)月，由丁書(shū)苗博宥集團(tuán)投資的第一條“民營(yíng)鐵路”嘉南鐵路在晉城市進(jìn)行投標(biāo)。

2009年9月28日，嘉南鐵路在山西省晉城市沁水縣嘉峰鎮(zhèn)舉行奠基儀式，范增玉和丁書(shū)苗一起出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)。范增玉的出席，是因?yàn)檫@條鐵路還被賦予了對(duì)山西晉東南的扶貧開(kāi)發(fā)意義。

2009年9月，“中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)典型人物”表彰大會(huì)在北京政協(xié)禮堂舉行，在長(zhǎng)達(dá)73人的中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)典型人物名單上，博宥集團(tuán)董事長(zhǎng)丁書(shū)苗位列第一。

2009年11月18日，國(guó)務(wù)院扶貧辦、全國(guó)工商聯(lián)等單位在南寧舉辦了“全國(guó)扶貧協(xié)作優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推介暨招商引資洽談會(huì)”。令人矚目的是，博宥投資管理有限公司和國(guó)務(wù)院扶貧辦外資中心同列承辦單位，而該公司的董事長(zhǎng)丁書(shū)苗作為組委會(huì)副主任，獲得了與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)一起就座的機(jī)會(huì)。此后，丁書(shū)苗還獲得了中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的頭銜。

而范增玉也迎來(lái)了他最為驕傲的事業(yè)上的高潮。根據(jù)公開(kāi)的報(bào)道資料：從2009年11月底到2010年10月初，參加該洽談活動(dòng)扶貧重點(diǎn)縣落實(shí)項(xiàng)目260個(gè)，投資金額共計(jì)206億元人民幣。

2010年范增玉在中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)發(fā)表文章《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行黨建科學(xué)化》，長(zhǎng)達(dá)7000余字的稿件中，范增玉再次以黨建話題切入，論述了其在扶貧領(lǐng)域的工作新思路。

此時(shí)的丁書(shū)苗投桃報(bào)李，出手闊綽，對(duì)范增玉有求必應(yīng)。

2009年12月間，丁書(shū)苗通過(guò)各自的司機(jī)送給范增玉450萬(wàn)元人民幣現(xiàn)金。

2010年1月，范增玉主管招商引資洽談項(xiàng)目表彰大會(huì)，他指令為博宥集團(tuán)獨(dú)家增設(shè)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，并安排丁書(shū)苗作大會(huì)發(fā)言。

2010年3月底至4月初，因?yàn)闀r(shí)任北京鐵路局大同分局局長(zhǎng)羅金寶案發(fā)，丁書(shū)苗牽涉案被調(diào)查。在明確得知丁書(shū)苗被邊控的情況下，范增玉于2010年7月、8月間，承諾將反映丁書(shū)苗事跡的《愿將此生獻(xiàn)給國(guó)家》轉(zhuǎn)交給扶貧系統(tǒng)的高層領(lǐng)導(dǎo)，以獲得領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可性批示。

2010年10月，范增玉主管中加項(xiàng)目合作，批準(zhǔn)丁書(shū)苗參加中加項(xiàng)目合作項(xiàng)目簽約儀式并作大會(huì)發(fā)言。

2010年4月至11月，范增玉策劃主管編印《人民畫(huà)報(bào)·外資扶貧特刊》，他授意并批準(zhǔn)加大對(duì)丁書(shū)苗的宣傳。丁書(shū)苗個(gè)人事跡和圖片在該刊第28頁(yè)和29頁(yè)用了整整兩個(gè)頁(yè)面進(jìn)行宣傳。

2010年11月18日，“全國(guó)扶貧協(xié)作優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推介暨招商引資洽談活動(dòng)表彰會(huì)”在北京舉行，多位政要出席，國(guó)務(wù)院扶貧辦外資中心主任范增玉宣讀了表彰決定，共約600人參加了表彰會(huì)，博宥投資管理集團(tuán)有限公司被授予“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

倒臺(tái)：一個(gè)行賄，一個(gè)受賄，曲終人散

2010年11月24日，丁書(shū)苗被抓，范增玉的落馬已經(jīng)注定。

劉志軍被中紀(jì)委工作人員從其在鐵道部辦公室?guī)ё?，?dāng)時(shí)在場(chǎng)的范增玉也一同被控制，范增玉和劉志軍的仕途在2011年2月11日終結(jié)。

2011年3月25日，中紀(jì)委完成對(duì)范增玉案初查，同年4月6日，最高人民檢察院發(fā)布文件，將該案交辦至北京市檢察院。

北京市檢察院一分院于4月19日對(duì)范增玉立案?jìng)刹椋占讼嚓P(guān)書(shū)證和證人證言。2012年9月27日，從中紀(jì)委辦案工作點(diǎn)傳喚范增玉，并以其涉嫌犯貪污罪、受賄罪，于當(dāng)日刑事拘留。經(jīng)北京市人民檢察院決定，于2012年10月11日被北京市公安局逮捕。北京市公安局于2012年12月18日對(duì)其涉嫌詐騙罪立案?jìng)刹?。因部分事?shí)不清、證據(jù)不足，此案于2013年6月28日被退回補(bǔ)充偵查。鑒于案件重大、案情復(fù)雜，其間檢方曾延長(zhǎng)審查期限兩次。

隨著劉志軍案的塵埃落定，劉志軍腐敗案的關(guān)鍵人物丁書(shū)苗走上了被告席。

2013年9月24日，原博宥投資管理集團(tuán)有限公司法定代表人丁羽心涉嫌行賄、非法經(jīng)營(yíng)一案在北京市第二中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。庭審中，丁羽心稱，自己曾先后38次給予范增玉財(cái)物共計(jì)折合人民幣4000余萬(wàn)元。

北京師大張德建教授提交的論文《茅坤的知識(shí)世界與精神境界及其散文模式》對(duì)明代茅坤散文研究，通過(guò)茅坤散文架構(gòu)三大部分：現(xiàn)實(shí)時(shí)空、歷史時(shí)空的交替并存、悲劇意識(shí)與使命意識(shí)并存、立言與立功雙重選擇這一散文模式和悲慨激昂的古文風(fēng)格，深入到茅坤的思想與精神世界，展示了茅坤的獨(dú)特性。

2014年1月9日上午，范增玉因涉嫌貪污、受賄、詐騙約6000萬(wàn)元，在北京市第一中級(jí)人民法院出庭受審。

范增玉被指控的第一項(xiàng)罪名是貪污罪。

2009年12月間，丁書(shū)苗安排自己的司機(jī)侯晉亮將450萬(wàn)元人民幣現(xiàn)金交給范增玉派來(lái)的北京坤盛騰達(dá)建筑工程有限公司經(jīng)理張坤，張帶給了范增玉。

范增玉將450萬(wàn)元中的170萬(wàn)元交給了張坤，并安排張坤以其公司的名義將150萬(wàn)元捐贈(zèng)給某培訓(xùn)中心，讓培訓(xùn)中心得以償還某單位欠款。

在向北京市大興區(qū)某培訓(xùn)學(xué)校支付20萬(wàn)元培訓(xùn)費(fèi)、向北京某文化傳播公司支付20萬(wàn)元場(chǎng)地費(fèi)之后，范增玉將450萬(wàn)元中剩余的260萬(wàn)元存放于自己的辦公室。2010年初，范增玉將260萬(wàn)元公款據(jù)為己有。

范增玉被指控受賄的事項(xiàng)有兩項(xiàng)。其中一項(xiàng)是受人請(qǐng)托安排其子女在國(guó)務(wù)院扶貧辦外資中心工作，收受他人人民幣10萬(wàn)元，而這只是范增玉受賄金額中的很小一部分，更多的則是來(lái)自丁羽心。

檢方指控稱，范增玉于2009年至2010年間，利用擔(dān)任扶貧辦外資中心主任的職務(wù)便利，接受丁羽心希望參與扶貧項(xiàng)目、樹(shù)立正面形象的請(qǐng)托，為其安排在有關(guān)表彰會(huì)上發(fā)言、在有關(guān)刊物上刊登慈善事跡等。范增玉先后38次索要或者收受丁羽心的財(cái)物共計(jì)折合人民幣4000余萬(wàn)元。

丁羽心案庭審中其他證據(jù)材料顯示，范增玉對(duì)此給出了另一種說(shuō)法：“我認(rèn)識(shí)丁羽心不久，丁就給我送錢，急于擴(kuò)大自己和企業(yè)的知名度，后來(lái)我聽(tīng)到風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)，但我已經(jīng)幫她安排過(guò)一些活動(dòng)。丁被限制出境以后，她給我打電話讓我問(wèn)問(wèn)。我逐漸認(rèn)識(shí)到丁是被有關(guān)部門調(diào)查，急于擴(kuò)大知名度，并想借此結(jié)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)人，以逃避司法。”

至于范增玉被指控犯詐騙罪，也與丁羽心有關(guān)。根據(jù)檢方指控，除了一筆390萬(wàn)元是范增玉以幫助歸還欠款為名從丁羽心處騙取，另外兩筆均是丁羽心被有關(guān)部門調(diào)查后，范增玉冒充領(lǐng)導(dǎo)或以疏通關(guān)系名義從丁羽心及其下屬處騙取的。

檢方指控稱，2010年12月間，范增玉冒充有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，與丁羽心短信聯(lián)系，先后騙取丁羽心人民幣200萬(wàn)元和20萬(wàn)歐元（約折合人民幣180萬(wàn)元）。另一筆則是在2010年12月底至2011年春節(jié)期間，得知丁羽心被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施后，范增玉對(duì)丁羽心的下屬?gòu)堣F軒謊稱其認(rèn)識(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，可以為丁羽心疏通關(guān)系，先后騙取張鐵軒財(cái)物共計(jì)折合人民幣890余萬(wàn)元。事實(shí)上，范增玉所謂的“疏通關(guān)系”并未讓丁羽心脫困。2011年6月，丁羽心被北京市公安局刑拘。2013年9月24日，身體狀況不佳的丁羽心出現(xiàn)在被告席前，庭審期間曾一度差點(diǎn)摔倒在地……

范增玉案未當(dāng)庭宣判。

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com

案后思

凡有權(quán)力的地方都要加強(qiáng)反腐。

縱觀范增玉貪污受賄案，丁書(shū)苗想用慈善家的佛光來(lái)遮掩犯罪行為，而范增玉利用自己的職權(quán)為丁書(shū)苗鋪路架橋，終使丁書(shū)苗成為中國(guó)慈善家。而這背后是金錢在起作用，丁書(shū)苗出錢，捐款做慈善，向范增玉行賄；范增玉受賄，為丁書(shū)苗提供方便。讓人想不到的是，范增玉在丁書(shū)苗已經(jīng)被警方控制的情況下，還以撈人為名，向丁書(shū)苗下屬騙取890余萬(wàn)元，可見(jiàn)其貪心之大。結(jié)果，慈善家光環(huán)沒(méi)有救得了丁書(shū)苗，隨著丁書(shū)苗的倒臺(tái)，造神者范增玉也被捕入獄。

做慈善本來(lái)是件好事，是光明正大、充滿正能量的事情，而丁書(shū)苗、范增玉所做的慈善卻包藏禍心。動(dòng)機(jī)不純，慈善的光環(huán)做得再大再漂亮，也躲不過(guò)破滅的命運(yùn)。

范增玉貪腐案已經(jīng)畫(huà)上了句號(hào)，但它警示人們，凡有權(quán)力的地方都有腐敗產(chǎn)生的可能，所以，凡有權(quán)力的地方都要加強(qiáng)監(jiān)管，不讓腐敗有機(jī)可乘。商人有錢了，可以捐款做慈善，捐得越多越受歡迎；作為管理者的官員，給慈善捐款多、貢獻(xiàn)大者一些激勵(lì)和鼓勵(lì)，安排大會(huì)發(fā)言、媒體宣傳、授獎(jiǎng)、給一些頭銜等，這都是很正常的事情，可范增玉貪腐案告訴我們，不能因?yàn)樽龃壬贫鲆暬蚍潘煞锤头栏?/p>