呂升

2014年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年，同時(shí)也是呼和浩特市商貿(mào)會展發(fā)展的提效年。服務(wù)業(yè)是呼和浩特市最具發(fā)展?jié)摿妥钅芡癸@首府優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，秦義市長在2014年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器和加速器，也是發(fā)揮首府效應(yīng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”。會展業(yè)作為一個(gè)新興的服務(wù)行業(yè)，為推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展、商品流通，促進(jìn)國內(nèi)國際貿(mào)易發(fā)展，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步，起到了不可估量的作用，已經(jīng)成為社會和經(jīng)濟(jì)生活中不可缺少的一種經(jīng)濟(jì)形式，在新時(shí)期，必須充分發(fā)揮會展產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，全面提升會展經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

一、會展業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

（一）能產(chǎn)生強(qiáng)大的互動(dòng)共贏效應(yīng)

會展業(yè)不僅能帶來場租費(fèi)、搭建費(fèi)等直觀收入，而且還能拉動(dòng)或間接帶動(dòng)數(shù)十個(gè)行業(yè)的發(fā)展，直接創(chuàng)造商業(yè)購物、餐飲、住宿、娛樂、交通、通訊、廣告、旅游、印刷、房地產(chǎn)等相關(guān)收入。會展業(yè)對一個(gè)城市或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步能產(chǎn)生重大影響和催化作用，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，一個(gè)好的會展對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)能達(dá)到1：9，甚至更高。

（二）能獲得優(yōu)質(zhì)資源

會展業(yè)匯聚巨大的信息流、技術(shù)流、商品流和人才流，發(fā)展會展業(yè)意味著各行業(yè)可以在擴(kuò)大的開放潮中，在產(chǎn)品、技術(shù)、生產(chǎn)、營銷等諸方面獲取比較優(yōu)勢，從而大大減少國內(nèi)資源的機(jī)會成本，有助于增強(qiáng)綜合競爭力。而會展對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)最本質(zhì)的意義，就在于更大范圍地開放、更實(shí)際地比較、更精確地選擇、更有效地配置，進(jìn)而達(dá)到質(zhì)量的增長，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全系數(shù)。博鰲效應(yīng)就是其中的一個(gè)最典型范例，窮鄉(xiāng)僻壤的博鰲建成國際會議中心后，以其良好的生態(tài)、人文、治安環(huán)境，吸引了眾多海內(nèi)外會議組織者、參會者、旅游者等。

（三）能增加就業(yè)機(jī)會

會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將直接刺激外貿(mào)、旅游、賓館、交通、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融、房地產(chǎn)、零售等行業(yè)的市場景氣，從而有力推動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將提供和催生一大批高質(zhì)量的工作機(jī)會。據(jù)悉，每增加1000平方米展覽面積，可創(chuàng)造近百個(gè)就業(yè)機(jī)會，1996年漢諾威世博會就創(chuàng)造了10萬個(gè)就業(yè)機(jī)會。

二、呼和浩特市發(fā)展會展業(yè)的優(yōu)勢

（一）基礎(chǔ)設(shè)施較為完善

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展會展業(yè)的關(guān)鍵。伴隨著呼和浩特市經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。呼和浩特市委市政府早在多年前就提出了“三年小變化、五年中變化、七年大變化”的目標(biāo)要求，確定了“拉開城市框架、拓展城市空間；完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)承載能力；加快新區(qū)建設(shè)、提高城市品位；全面改造舊城區(qū)、改善人居環(huán)境；保護(hù)名城風(fēng)貌、創(chuàng)建園林城市”的建設(shè)方針。經(jīng)過多年努力，成績顯著。在突出城市文化特色方面，成功打造了成吉思汗大街、伊斯蘭特色景觀街、蒙元文化特色景觀街等。在城市建設(shè)管理水平方面，啟動(dòng)《大呼和浩特城市遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，使城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局更加合理。在城市基礎(chǔ)服務(wù)保障方面，僅2013年組織實(shí)施市政道路橋梁工程114項(xiàng)，改造小街巷55條，啟動(dòng)了南二環(huán)快速路、北出城口立交橋、中山路地下通道等一批重點(diǎn)工程，興安路、昭君路等重點(diǎn)路段跨小黑河橋建成通車。加大雨水排放、污水處理和熱源廠建設(shè)力度。在公共交通運(yùn)輸方面，新增新能源公交車430臺，在城市核心區(qū)開通了“青城1號”和“青城2號”2條全免費(fèi)公交線路，投放城市公共自行車5100輛。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)

會展業(yè)的發(fā)展依賴于城市良好的經(jīng)濟(jì)狀況，繁榮發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以為會展業(yè)發(fā)展提供充分的經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)支持。近年來，呼和浩特市在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，不斷提高人民生活水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。目前，呼和浩特市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和基礎(chǔ)在持續(xù)不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在進(jìn)一步的優(yōu)化和提升，經(jīng)濟(jì)總量、地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入及人均生產(chǎn)總值都得到大幅度提高，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和城市綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。2013年呼和浩特市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

主要指標(biāo)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值完成2710.4億元，同比增長10%。地方財(cái)政總收入完成360.1億元，同比增長13.8%，躍升到全區(qū)第二位；地方財(cái)政總支出292.9億元，增長6%，其中用于民生支出達(dá)到167億元，占地方財(cái)政總支出的57%。固定資產(chǎn)投資完成1504.8億元，同比增長15.6%。社會消費(fèi)品零售總額完成1142.4億元，同比增長11.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成35629元，增長9.1%；農(nóng)民人均純收入完成12736元，增長12.1%。對外貿(mào)易進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)16.2億美元。

（三）旅游資源優(yōu)勢

呼和浩特市歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源富集，是一座擁有400年歷史的塞外名城，為國務(wù)院批準(zhǔn)的國家歷史文化名城。城區(qū)內(nèi)保存有豐富的珍貴的名勝古跡，如：人類舊石器時(shí)代的大窯文化遺址、坐落在大黑河畔的昭君墓、公主府、將軍衙署、玉泉井；呼和浩特市又被譽(yù)為"召城"，有著豐富的召廟文化，這里有大召寺、五塔寺、席力圖召、烏素圖召等各種召廟50多座；城郊有不少風(fēng)光秀麗的草原旅游點(diǎn)，那里芳草萋萋，牛羊遍地，鳥語花香，富有濃郁的塞外風(fēng)情。呼和浩特不僅擁有鑒證歷史的文物古跡，還擁有美麗的自然景觀，哈達(dá)門國家森林公園、烏素圖旅游開發(fā)區(qū)、哈素海旅游度假村。呼和浩特市將獨(dú)特的蒙古族風(fēng)情、深厚的歷史文化、秀美的草原分光和現(xiàn)代化的城市建設(shè)巧妙地結(jié)合起來，使之具有鮮明的地方特色和民族特色。

三、呼和浩特市會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，依托良好的外部環(huán)境，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的積極支持和配合下，呼和浩特市會展業(yè)蓬勃發(fā)展。呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、會展活動(dòng)空前活躍、會展形式豐富多彩、組展主體多元化的發(fā)展現(xiàn)狀。

2013年僅內(nèi)蒙古國際會展中心舉辦展會31場，與去年同期相比，無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都有較大的提升。2萬平米以上的展會有3場，包括第七屆中國民族商品交易會暨第五屆中國呼和浩特國際汽車展覽會、春季房地產(chǎn)展示會、內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會。在原有的傳統(tǒng)展會獲得較大的發(fā)展的同時(shí)，一些全國性展會也開始進(jìn)入呼和浩特地區(qū)，如廣東省惠州市政府舉辦的惠州產(chǎn)品展銷會。有的展會甚至向著例會的方向發(fā)展，新引入的消費(fèi)類展會如：文博會、茶博會。這些展會的成功舉辦有效地推動(dòng)了呼和浩特地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會的全面發(fā)展，也更大的激發(fā)了大眾的參與熱情。endprint

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到面臨的困難和存在的問題。如市場秩序不合理、重復(fù)辦展、多頭競爭狀況嚴(yán)重；專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)相當(dāng)薄弱；整體特色不夠鮮明，品牌文化不夠突出等問題。對此，我們要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

四、促進(jìn)我市會展業(yè)健康發(fā)展的策略

（一）加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，維持市場秩序

我市會展業(yè)還處于起步階段，政府牽引在會展業(yè)的發(fā)展過程中起著非常重要的作用，政府對會展業(yè)的財(cái)政支持以及宏觀引導(dǎo)對地區(qū)會展經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展起著不可替代的作用。因此在呼和浩特市會展業(yè)的發(fā)展過程中應(yīng)該加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，明確會展業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)及對策措施，整合會展資源，有效避免重復(fù)辦展，無序競爭，多頭管理的現(xiàn)象。在今后會展業(yè)的發(fā)展過程中，應(yīng)該積極完善和轉(zhuǎn)變管理職能，重點(diǎn)發(fā)揮行業(yè)自律功能，對呼和浩特市每年舉辦的展會數(shù)量、內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃，從而避免重復(fù)辦展，主題雷同現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）集約和整合會展人才

會展業(yè)的發(fā)展，人才支持非常關(guān)鍵，會展人才優(yōu)先發(fā)展將引領(lǐng)和帶動(dòng)會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.加快會展人才的培育。應(yīng)根據(jù)會展業(yè)發(fā)展的要求，充分利用呼市高校資源，積極開展會展職業(yè)教育和會展職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，暢通校企合作綠色通道，培育會展業(yè)發(fā)展需求人才。

2.加快引進(jìn)會展人才。引進(jìn)會展策劃師、會展設(shè)計(jì)師、展覽業(yè)高級項(xiàng)目經(jīng)理等緊缺人才。將會展業(yè)人才引進(jìn)納入我是緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃，并享受同等的優(yōu)惠待遇。

3.加強(qiáng)已有團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)。對于已有會展從業(yè)人員通過現(xiàn)場工作實(shí)踐、外出考察學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等方式，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)會展業(yè)發(fā)展要求。

（三）推進(jìn)區(qū)域性商貿(mào)會展中心建設(shè)，創(chuàng)立特色會展品牌

內(nèi)蒙古獨(dú)特的草原風(fēng)光、深厚的民族文化、濃郁的風(fēng)土人情和優(yōu)質(zhì)的旅游資源的有機(jī)融合必能使“內(nèi)蒙古草原文化”概念獨(dú)樹一幟。在推動(dòng)區(qū)域性商貿(mào)會展中心建設(shè)方面，首先要進(jìn)一步優(yōu)化布局，打造呼包鄂“商業(yè)洼地”。鞏固提升中山路等老商業(yè)區(qū)、老商圈，重點(diǎn)建設(shè)東客站、新華東街、濱河、錫林南路、大商城等新商圈，提升城市功能，擴(kuò)大消費(fèi)，大力發(fā)展大南街傳統(tǒng)歷史文化特色商業(yè)街區(qū)、牛街回族餐飲文化特色街區(qū)、成吉思汗大街蒙古族特色文化街區(qū)、濱河休閑時(shí)尚風(fēng)情特色商業(yè)街區(qū)。其次要以“會展提效年”為契機(jī)，依托綠色食品、電力、光伏、云計(jì)算等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造“中國民族商品交易會”、“中國（呼和浩特）國際云計(jì)算博覽會”、“內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會”等品牌博覽會，創(chuàng)立獨(dú)具呼和浩特特色的品牌展會，促進(jìn)會展業(yè)與旅游、商貿(mào)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。同時(shí)舉辦五場大型展會、十場有效益的展會、二十場不同主題的展會，達(dá)到進(jìn)一步促進(jìn)我市會展業(yè)開放合作的目的，最終達(dá)到推進(jìn)首府經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的目的。

總之，會展業(yè)涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等諸多產(chǎn)業(yè)，具有影響面廣、關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn)。對結(jié)構(gòu)調(diào)整、開拓市場、促進(jìn)消費(fèi)、加強(qiáng)合作交流、擴(kuò)大產(chǎn)品出口起到了不可替代的重要作用。會展經(jīng)濟(jì)正逐步發(fā)展成為呼和浩特市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在城市建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會構(gòu)建中日益顯示出其特殊的地位和作用。我們應(yīng)充分發(fā)揮會展產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，著力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，加快把我市建設(shè)成“活力”“美麗”“和諧”城市。

責(zé)任編輯：楊再梅endprint