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        創(chuàng)新模式加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

        2014-05-21 20:23:26畢玉梅
        中文信息 2014年3期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

        畢玉梅

        摘 要:按照十八大要求,要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。勃利縣立足實(shí)際,初步形成了“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展格局。但在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題,還有待于在今后的發(fā)展中努力克服,走出適應(yīng)勃利縣情的農(nóng)業(yè)化化發(fā)展道路。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)業(yè)增效 農(nóng)民增收

        中圖分類號(hào):F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2014)03-0039-01

        產(chǎn)業(yè)化是使農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系。按照十八大要求,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、商品化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變,改變農(nóng)業(yè)從事低層次原料生產(chǎn)的傳統(tǒng)方式,提高農(nóng)業(yè)比較效益。切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民的聯(lián)誼程度,促進(jìn)農(nóng)民增收。

        一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

        近年來,我縣已初步形成了“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展格局,有力地促進(jìn)了勃利縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在:

        1.龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

        經(jīng)過多年的努力,勃利縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步得到發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,形成了一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益共同體,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前,全縣具有較大規(guī)模的龍頭企業(yè)已發(fā)展到28家,其中:國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家,省級(jí)龍頭企業(yè)3家,龍頭企業(yè)拉動(dòng)種植基地近90萬畝,帶動(dòng)農(nóng)戶3.8萬戶。

        2.特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模

        近年來,我縣一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,全縣已初步建立了糧油加工、畜牧等產(chǎn)業(yè)化基地,逐步形成了區(qū)域性生產(chǎn)布局。目前,我縣龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品基地以發(fā)展到18個(gè),已建成九個(gè)超萬畝綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、園區(qū)示范帶。產(chǎn)品已向優(yōu)質(zhì)的精、細(xì)、特方向發(fā)展,有效的延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

        3.專合組織發(fā)展迅猛

        近年來,勃利縣積極扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。截止2013年11月,全縣建立各級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社334個(gè),其中畜牧業(yè)46個(gè)、種植業(yè)274個(gè),服務(wù)業(yè)17個(gè),其他22個(gè)。合作社在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

        4.特色品牌成效顯著

        近年來,勃利縣依托良好的生態(tài)環(huán)境資源,大力發(fā)展綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品。現(xiàn)全市已有17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得了國(guó)家綠色食品認(rèn)證,1家企業(yè)獲得有機(jī)認(rèn)證,獲得國(guó)家認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品92個(gè),1家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的注冊(cè)商標(biāo)被評(píng)為“黑龍江省著名商標(biāo)”。同時(shí),建立了1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū),引導(dǎo)農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

        二、勃利縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要問題

        當(dāng)前,勃利縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展主要存在“三低二少一小”的困難與問題。一是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低,農(nóng)業(yè)加工業(yè)的產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例不高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式還未從根本上得到改變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(zhǎng),小農(nóng)意識(shí)仍然存在。二是農(nóng)民組織化程度較低,社會(huì)化服務(wù)體系不夠健全,市場(chǎng)建設(shè)、信息服務(wù)和技術(shù)服務(wù)等還相對(duì)滯后。三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品和市場(chǎng)影響力大、廣受歡迎的農(nóng)產(chǎn)品品牌不多。四是頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收作用發(fā)揮還不夠,主要表現(xiàn)為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面的作用發(fā)揮還不夠充分。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金較少,一些優(yōu)惠政策還無法完全落到實(shí)處,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。六是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模較小,主要表現(xiàn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。

        三、加快勃利縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要途徑

        1.培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)基地,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

        勃利縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展要從勃利縣地方特色資源、生產(chǎn)力水平和農(nóng)民素質(zhì)等實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、相對(duì)集中、高產(chǎn)高效”的原則,因地制宜選擇市場(chǎng)空間大、資源后備優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)產(chǎn)品,作為支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)等群體生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,形成穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,逐步形成“一縣一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”的區(qū)域化經(jīng)營(yíng)格局,形成“市場(chǎng)在外、基地在內(nèi)、以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn)”的外向型農(nóng)業(yè)商品基地。

        2.培育市場(chǎng)、搞活流通,牽動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

        市場(chǎng)是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提條件,要按照產(chǎn)地集散功能和銷地分銷功能的客觀需要,合理規(guī)劃和培育發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),加快農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展;要培育一批運(yùn)銷中介組織,穩(wěn)定銷售渠道,減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高運(yùn)銷效率;要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)連鎖超市建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,逐漸形成品牌,提高勃利縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和信譽(yù)度;要加快發(fā)展流通型農(nóng)民專業(yè)合作組織,鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷暢順。

        3.發(fā)展壯大龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

        農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外接市場(chǎng),具有開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化、銷售服務(wù)等功能,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。切實(shí)加大扶持力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富和促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的積極作用;把招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來,借助外力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

        4.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

        農(nóng)產(chǎn)品深加工一直是勃利縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、增加農(nóng)民收入的主要“瓶頸”限制。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大農(nóng)產(chǎn)品精、深加工,繼續(xù)開發(fā)和推出一批具有勃利縣特色和較好市場(chǎng)前景的新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,努力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,讓農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)得到更多實(shí)惠。

        5.促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

        要加強(qiáng)與高等院校和科研單位的合作,利用先進(jìn)、適用的科學(xué)技術(shù),為勃利縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供科技支撐。加快科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率,依靠科技進(jìn)步,加快形成一批新的優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品。

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