董曉寒
2月19日,“吉信·松花江【77】號山西福裕能源項目收益權(quán)集合資金信托計劃(下稱松花江77號)”第5期存續(xù)期到期,卻未能如期兌付,投資者已經(jīng)連續(xù)5期沒有拿到本息了。
松花江77號的產(chǎn)品推介書顯示,信托資金用于山西聯(lián)盛能源有限公司(下稱聯(lián)盛能源)受讓山西福裕能源有限公司子公司投資建設(shè)的450萬噸洗煤項目、180萬噸焦化項目和20萬噸甲醇項目的收益權(quán),募集的資金用于這三個項目建設(shè)。
然而,融資方聯(lián)盛集團早已債務(wù)纏身。截至2013年10月,在29家金融機構(gòu)的融資總額281億元,風險敞口總計為259.16億元。此外還有包括民間融資在內(nèi)的其他債務(wù)幾十億元,聯(lián)盛的總債務(wù)規(guī)模超過300億元。
去年11月底,聯(lián)盛能源向柳林縣法院提出重整申請,目前已進入清產(chǎn)核資階段?!罢宅F(xiàn)在情況來看,3月11日到期的第6期也很難按期兌付。”一位上海的信托公司業(yè)務(wù)部工作人員向《中國經(jīng)貿(mào)聚焦》記者猜測。
這不是2014年的第一起信托兌付危機事件了。春節(jié)前夕,規(guī)模高達30.3億元的“中誠信托誠至金開1號集合信托計劃(下稱誠至金開1號)”存續(xù)期將至,信托專戶資金賬上卻僅余567萬元。在大限前3天,“神秘接盤方”出手化解兌付危機,信托行業(yè)“剛性兌付”的潛規(guī)則終未能打破。
“我估計這也不會是今年的最后一起(兌付危機事件)。”據(jù)中金公司研究部不完全統(tǒng)計,從2012年至今,曝光的信托兌付危機事件超過20例,融資方大多數(shù)是民營企業(yè),涉及房地產(chǎn)、煤炭、建材等行業(yè)?!爸饕€是現(xiàn)金流問題,經(jīng)濟下行,市場疲軟,企業(yè)經(jīng)營乏力,現(xiàn)金回流慢?!鄙鲜鲂磐腥耸拷忉?。
目前到期的信托產(chǎn)品,幾乎都是在2011年前后發(fā)行的,彼時恰處于信托大擴張的前夕。近幾年,信托業(yè)高歌猛進,海通證券報告顯示,信托業(yè)管理的資產(chǎn)規(guī)模已超出其能夠剛性兌付的能力,全行業(yè)2356億元權(quán)益承載了4.9萬億元的融資類信托,兜底或已力不從心。
責任在誰
“我們買產(chǎn)品的時候,沒有接觸過信托公司,更沒有接觸過聯(lián)盛,不找建行找誰?”松花江77號的投資者說道。建行相關(guān)人士回應(yīng)稱,在信托計劃中,建行只負責代理資金收付工作,從法律層面講不存在承擔兌付費用的責任,這在合同里都寫了。
“如果銀行只是代銷機構(gòu),簽了代銷協(xié)議,那么在法律上,銀行承擔的是銷售責任。如果銀行在銷售的時候,誠實揭示了風險,那它就沒有責任。不過作為通道,出于信譽考慮,銀行也會主動分擔責任,”一位從事多年的法律人士告訴記者,“但有投資者稱,由于建行當初承諾是無風險才投資的,這有待考證,如果屬實,建行也需承擔相應(yīng)責任?!?/p>
耐人尋味的是,吉林信托對投資人表示,目前正全力“配合”建行解決此事。建行的身份僅僅是“代銷方”嗎?
“通道業(yè)務(wù)通常的規(guī)則是誰獲利多,相應(yīng)責任承擔得多?!鄙鲜鲂磐腥耸拷忉尅?jù)此前該產(chǎn)品投資者透露,吉林信托收取的信托報酬為1.7%,建行收取的渠道費用最高4%?!皢螐男磐泻豌y行的收益來看,項目發(fā)起方來自建行的可能性極大,信托本質(zhì)上只是做了通道。這種情況下,信托主體責任已經(jīng)發(fā)生變化了?!?/p>
不過,按照業(yè)內(nèi)慣例做法,這種“類銀行通道業(yè)務(wù)”從法律上難以找到給銀行定性的依據(jù)。據(jù)知情人士透露,在這一項目中,吉林信托與建行之間也沒有抽屜協(xié)議。
抽屜協(xié)議一般由兩部分組成,一部分是明面合同,協(xié)商確定交易結(jié)構(gòu),一般來說,明面上的交易結(jié)構(gòu)比較節(jié)省資本金。另一部分則是在這交易結(jié)構(gòu)背后,會有類似反擔保的協(xié)議,規(guī)定了風險的實質(zhì)承擔方,通常和明面協(xié)議的承擔方是不同的。從目前明面上的協(xié)議來看,項目的發(fā)起、設(shè)立以及投后管理均由吉林信托負責。
《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》第14條規(guī)定,信托公司因違背本信托合同、處理信托事務(wù)不當而造成信托財產(chǎn)損失的,由信托公司以固有財產(chǎn)賠償。如何認定信托公司“違背本信托合同、處理信托事務(wù)不當”,法律上仍有不確定性。
相比銀行業(yè),信托業(yè)的監(jiān)管要松很多。一位信托分析師曾表示,業(yè)界確實存在一些公司為了賺取服務(wù)費而濫發(fā)信托產(chǎn)品的現(xiàn)象?!昂芏嘣撀男械谋M職調(diào)查,往往都是走過場,很多風險都被人為忽略?!?/p>
“也許這是銀行轉(zhuǎn)介的通道項目,如果是這樣,信托公司在做盡職調(diào)查時可能會放松警惕,走走過場?!鄙鲜鲂磐腥耸扛嬖V記者。
據(jù)悉,聯(lián)盛能源是山西省建行的AAA級客戶,是建行總行的優(yōu)質(zhì)客戶,基本賬戶開設(shè)在建行以及所屬支行?!按蠖鄶?shù)銀行愿意代銷的項目,其實都是銀行自己的項目。項目的融資方是自己的客戶,但由于項目資質(zhì)或銀行自身額度問題不能放款,這時候就會把項目推薦給信托公司,包裝成信托項目后再由銀行來代銷?!币晃汇y行人士表示。
“嚴格來說該信托計劃不存在通道問題,”多位銀行人士告訴本刊記者,吉林信托是產(chǎn)品的發(fā)行方和委托人,信托設(shè)立之初,吉林信托以其專業(yè)性對聯(lián)盛集團進行了盡職調(diào)查,對風險收益作出了判斷,才決定發(fā)行該信托?!耙粋€以信托為業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)不能推卸責任。”
信托兌付危機時的權(quán)責不明屢次出現(xiàn),此前誠至金開1號事件中,同樣出現(xiàn)信托公司與銀行互推責任的情況?!安贿^,吉林信托和中誠信托不太一樣。吉林信托是吉林省財政廳下屬的一家信托,如果兜底,就看當?shù)卣覆辉敢饬?。畢?0億對當?shù)刎斦碚f不算什么,然后吉林信托再向聯(lián)盛要?!蹦持槿耸空f。
剛性兌付
2014年1月16日,銀行間市場披露了45家信托公司2013年業(yè)績快報。45家信托公司共實現(xiàn)總收入662.63億元(增幅23.91%),凈利潤358.81億元(增幅24.96%),股東回報也創(chuàng)2008年以來的新高。
光鮮亮麗的業(yè)績背后,兌付危機事件也頻頻發(fā)生。不過,全部走上了剛性兌付之路。剛性兌付不破,市場就無法為風險定價?!靶磐挟a(chǎn)品出現(xiàn)問題,剛性兌付打破就意味著風險管理不當,會受到懲罰,影響后續(xù)業(yè)務(wù)?!鄙鲜鲂磐腥耸勘硎?。
光大證券首席經(jīng)濟學(xué)家徐高撰文表示,“剛性兌付的信念一旦被打破,其沖擊力不亞于次貸危機。”他認為,過去幾年中國影子銀行快速發(fā)展,在“剛性兌付”、“政府隱性擔?!边@些信念上,建立起了規(guī)模龐大的金融產(chǎn)品體系——銀行理財、信托、城投債均是這一體系中的一員。如果決策者放任信用事件發(fā)生,那就是對撐起影子銀行體系的潛在信念的系統(tǒng)性摧毀,必然導(dǎo)致金融風險的集中爆發(fā),引發(fā)中國版的次貸危機。
高盛集團估計,去年的信托貸款大約2萬億元,占中國信貸總量的10%,徹底清除信托融資會導(dǎo)致中國經(jīng)濟增長率下降0.8個百分點。
不過,由于近幾年信托業(yè)大舉擴張,全行業(yè)2356億元權(quán)益承載了4.9萬億元的融資類信托,兜底或已力不從心。據(jù)中金公司研究部的報告顯示,2014年國內(nèi)集合信托需要兌付5400億(不含投向金融類的集合信托),集中在1月份和第四季度。
地方融資平臺和房地產(chǎn)行業(yè)原被認為風險最高。據(jù)悉,近半年以來,信托公司已經(jīng)被要求多次上報政信合作項目和房地產(chǎn)項目的統(tǒng)計結(jié)果。
不過,進入2014年后,誠至金開1號和松花江77號等事件敲響了礦業(yè)信托的警鐘。“礦產(chǎn)信托出問題,首先還是因為現(xiàn)金流。市場需求端疲軟,企業(yè)經(jīng)營乏力,現(xiàn)金回流慢?!?/p>
據(jù)用益信托統(tǒng)計,2013年和2014年是“涉煤”信托的兌付高峰期。2011年,國內(nèi)共有36家信托公司參與發(fā)行了157款礦產(chǎn)資源類信托產(chǎn)品,發(fā)行規(guī)模為481.29億元。而這些礦產(chǎn)資源信托產(chǎn)品平均期限為1.5-3年,2013年和2014年將集中面臨到期兌付。
由于行業(yè)供大于求,煤炭價格一路下滑,造成煤企資金壓力堪憂?!邦A(yù)計2014年礦產(chǎn)信托的兌付情況與去年類似,危機事件還是會發(fā)生?!?/p>
德意志銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿近日表示,中國應(yīng)該允許一些理財產(chǎn)品和信托產(chǎn)品違約,以減弱金融機構(gòu)拋售風險產(chǎn)品的動機,維護金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。
打破剛性兌付需要建立配套保護機制,特別是問題金融機構(gòu)的退出機制。銀監(jiān)會主席助理楊家才在2013年信托業(yè)年會上,將恢復(fù)與處置列為完善信托業(yè)治理體系的八項機制之一。
他表示,信托業(yè)應(yīng)完善激勵性薪酬回扣機制、紅利回撥或限制分紅制度、業(yè)務(wù)分割與恢復(fù)安排制度以及機構(gòu)處置與處理安排。信托業(yè)未來應(yīng)探索建立“信托穩(wěn)定基金”,以便在公司出現(xiàn)流動性問題或者需要兼并重組時,先通過基金接盤,把股東的錢全部平倉,按照“生前遺囑”把該補的錢補起來。