_張玉芹 _李鵬飛

圖.安陽(yáng)縣供電公司小紅帽服務(wù)隊(duì)隊(duì)員向群眾發(fā)放科學(xué)用電宣傳彩頁(yè)。

廣泛組織各層級(jí)黨員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，深入開展“五查五看五樹”大討論，舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平系列講話精神培訓(xùn)班，通過(guò)七種渠道廣泛征求意見建議，啟動(dòng)“微行動(dòng)·大能量”卓越實(shí)踐系列活動(dòng)和供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升六大專項(xiàng)行動(dòng)……自3月5日召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，省電力公司迅速行動(dòng)，堅(jiān)持“六個(gè)注重”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)活動(dòng)開展，向“四風(fēng)”出重拳、亮利劍，以作風(fēng)建設(shè)全面提升服務(wù)水平、深化改革創(chuàng)新。

3月13日，《河南電業(yè)》就活動(dòng)的安排部署和具體開展情況，專訪了公司思想政治工作部主任程樂(lè)園。

《河南電業(yè)》：黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大。活動(dòng)啟動(dòng)后，公司各項(xiàng)具體活動(dòng)能夠迅速全方位推進(jìn)的秘訣是什么？

程樂(lè)園：作為第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位，省公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)家電網(wǎng)公司黨組部署，高度重視教育實(shí)踐活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。去年9月6日，公司黨組就召開專題會(huì)議，決定以貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)為主線，不等不靠，立足“早學(xué)、早查、早改”，突出“集中學(xué)習(xí)教育、開展調(diào)查研究、解決突出問(wèn)題”三個(gè)環(huán)節(jié)，全面啟動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備工作。

自去年9月以來(lái)，公司各級(jí)黨組織認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)中心組累計(jì)開展集中學(xué)習(xí)650余次，舉辦專題講座150余次，深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)重要精神；公司黨組發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，扎實(shí)、深入開展基層調(diào)研活動(dòng)，共召開座談會(huì)22次，走訪班組47個(gè)，對(duì)公司系統(tǒng)黨員干部在“四風(fēng)”和貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”方面存在的問(wèn)題和原因進(jìn)行了梳理和分析；堅(jiān)持邊查邊改，將征求的意見按照力行力改、逐步整改、超前研究分類，對(duì)力行力改的事項(xiàng)由監(jiān)察部“掛牌”督辦、限期“銷號(hào)”，重點(diǎn)組織開展了八個(gè)方面22項(xiàng)共性問(wèn)題的整改工作；持續(xù)深化“兩帶三?！被顒?dòng)，全面開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，強(qiáng)化各級(jí)黨組織建設(shè)，為群眾路線教育活動(dòng)開展奠定良好的組織基礎(chǔ)；成立了教育實(shí)踐活動(dòng)籌備工作組，累計(jì)向35家基層單位發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷4000余份，廣泛征求職工群眾的意見和建議，同時(shí)，早著手、早謀劃，收集和學(xué)習(xí)研究教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)資料，提前組織制定活動(dòng)方案和載體。這些工作，為教育實(shí)踐活動(dòng)的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《河南電業(yè)》：省公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想及重點(diǎn)任務(wù)是什么？

程樂(lè)園：公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是，以“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、做為民務(wù)實(shí)清廉表率”為主題，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例和國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)施辦法為切入點(diǎn)，以公司系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，充分借鑒運(yùn)用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持真抓實(shí)做，講求實(shí)效，注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，注重聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題，注重敞開大門、群眾參與，注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)，注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)，注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決突出問(wèn)題，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)公司“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。

活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)，可以概括為“突出一個(gè)抓手，強(qiáng)化四個(gè)著力”。

“一個(gè)抓手”，即“一學(xué)二查三促四抓”。“一學(xué)”，就是突出學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，倡導(dǎo)為民務(wù)實(shí)清廉，把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終；“二查”，就是查本單位（部門）和個(gè)人在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，查企業(yè)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)中存在的突出問(wèn)題；“三促”，就是用“群眾三評(píng)”和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，促反思、促查擺、促整改；“四抓”，就是抓好作風(fēng)養(yǎng)成教育、抓好立行立改事項(xiàng)、抓好職工群眾期盼解決的實(shí)事、抓好本單位促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事，確保取得職工群眾滿意的實(shí)效。

“四個(gè)著力”，即著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，著力解決優(yōu)質(zhì)服務(wù)突出問(wèn)題，著力解決“習(xí)慣性違章”問(wèn)題，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

結(jié)合公司不同層級(jí)、不同專業(yè)、不同對(duì)象的實(shí)際，公司還提出了突出解決“四風(fēng)”問(wèn)題的差異化目標(biāo)。公司本部要重點(diǎn)解決在增強(qiáng)服務(wù)基層意識(shí)和能力、加強(qiáng)部門協(xié)同和工作接地氣等方面存在的突出問(wèn)題；市公司要重點(diǎn)解決在加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)、消除管理“中梗阻”和“棚架”現(xiàn)象、杜絕“自轉(zhuǎn)”行為等方面存在的突出問(wèn)題；直屬單位要重點(diǎn)解決在強(qiáng)化創(chuàng)新進(jìn)取意識(shí)，消除等、靠、要思想等方面存在的突出問(wèn)題?？h公司要重點(diǎn)解決在依法依規(guī)從嚴(yán)治企、加強(qiáng)精益化管理，以及嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策和農(nóng)網(wǎng)工程管理規(guī)定，杜絕營(yíng)業(yè)亂收費(fèi)、“三指定”和鋪張浪費(fèi)等方面存在的突出問(wèn)題。集體企業(yè)要重點(diǎn)解決在加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管控、規(guī)范用工管理、提升自我發(fā)展能力，以及強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)、憂患意識(shí)等方面存在的突出問(wèn)題。

《河南電業(yè)》：在教育實(shí)踐活動(dòng)中，中央和國(guó)家電網(wǎng)公司黨組要求“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色”。省公司在活動(dòng)中開展了哪些特色工作？

程樂(lè)園：在國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)，參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的基層黨組織共2.9萬(wàn)個(gè)，黨員56.6萬(wàn)名。這其中，河南公司基層黨組織和黨員數(shù)量最多，分別為2042個(gè)、5.27萬(wàn)名，占比7%、9.3%。根據(jù)中央和國(guó)家電網(wǎng)公司黨組關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，公司重點(diǎn)安排了六項(xiàng)特色內(nèi)容。

一是把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神貫穿活動(dòng)始終。在指導(dǎo)思想中，結(jié)合河南地域文化特點(diǎn)，把“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，做為民務(wù)實(shí)清廉表率”作為活動(dòng)主題，在重點(diǎn)任務(wù)中，把“一學(xué)二查三促四抓”作為活動(dòng)重要抓手，在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)中，圍繞活動(dòng)主題組織開展“五查五看五樹”大討論。

二是拓展集中培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容。在辦好公司系統(tǒng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣公司黨政主要負(fù)責(zé)人和本部科級(jí)黨員干部集中培訓(xùn)的同時(shí)，組織舉辦“人、財(cái)、物”等關(guān)鍵崗位相關(guān)培訓(xùn)。

三是與公司直管單位黨委換屆工作同步。圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)的目標(biāo)要求，結(jié)合公司系統(tǒng)黨建工作實(shí)際，明確了在活動(dòng)期間全面完成直管單位黨委換屆工作，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。

四是同步開展為民服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。突出為民服務(wù)要求，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室系統(tǒng)營(yíng)銷部、運(yùn)維部等部門，組織開展供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升六大專項(xiàng)行動(dòng)和五項(xiàng)供電服務(wù)指標(biāo)創(chuàng)爭(zhēng)競(jìng)賽，以客戶滿意為目標(biāo)，強(qiáng)力提升供電服務(wù)水平。

五是堅(jiān)持把“兩帶三?！被顒?dòng)融入教育實(shí)踐活動(dòng)中。充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，讓他們參加活動(dòng)時(shí)有抓手、有平臺(tái)、有目標(biāo)。

六是將黨組織聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)與教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。把公司已廣泛開展的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和基層單位開展的“二級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、支部聯(lián)創(chuàng)工作與教育實(shí)踐活動(dòng)密切結(jié)合，充分發(fā)揮不同層級(jí)黨組織“站位高”與“接地氣”的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)創(chuàng)黨組織共同舉辦反“四風(fēng)”專題組織生活會(huì)。

《河南電業(yè)》：近期，公司教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)工作是什么？

程樂(lè)園：根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司黨組安排，公司教育實(shí)踐活動(dòng)自2月開始，到9月基本結(jié)束，包括學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問(wèn)題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)。近期，公司將圍繞“學(xué)習(xí)教育、征求意見”環(huán)節(jié)，重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見，開展群眾評(píng)價(jià)。

具體工作為：以個(gè)人自學(xué)、專家講學(xué)、集體研學(xué)、評(píng)論導(dǎo)學(xué)和案例警學(xué)相結(jié)合的方式，持續(xù)夯實(shí)思想基礎(chǔ)；以“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、做為民務(wù)實(shí)清廉表率”為主題，開展“五查五看五樹”大討論活動(dòng)；組織黨員干部進(jìn)行專題培訓(xùn)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，深入一線班組和優(yōu)質(zhì)服務(wù)對(duì)象，圍繞“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題、影響公司改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題、職工群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，深入開展“三問(wèn)”調(diào)查研究；以召開專題座談會(huì)、舉行民主評(píng)議、開展調(diào)查研究、發(fā)放征求意見函、設(shè)立意見箱、公布電話和郵箱等形式，分層分類廣泛征求意見建議，并按照邊學(xué)邊查邊改的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

《河南電業(yè)》：讓群眾觀念固化在黨員干部的大腦中，自覺(jué)踐行群眾路線，是開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為保障活動(dòng)取得實(shí)效，公司有哪些部署？

程樂(lè)園：公司教育實(shí)踐活動(dòng)參加單位多、范圍廣、差異大，涉及的問(wèn)題和矛盾也更加具體，抓好活動(dòng)的組織和管理工作，直接關(guān)系到活動(dòng)的整體成效。活動(dòng)開展過(guò)程中，公司堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化過(guò)程管控，主要采取了以下措施加強(qiáng)質(zhì)量管控：

統(tǒng)一制定方案，加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。統(tǒng)一制定《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案》，編制“三圖兩表”，即組織機(jī)構(gòu)圖、活動(dòng)流程圖、活動(dòng)控制圖，進(jìn)度安排及責(zé)任分工一覽表、任務(wù)分解表，加強(qiáng)對(duì)基層活動(dòng)的指導(dǎo)；統(tǒng)籌制定活動(dòng)總體宣傳方案，上下聯(lián)動(dòng)開展重點(diǎn)宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍；指導(dǎo)基層單位在落實(shí)公司工作方案的基礎(chǔ)上，制定具體操作方案和工作計(jì)劃，編制更加詳細(xì)的“任務(wù)分解表”，確保常規(guī)任務(wù)細(xì)化到周、重大活動(dòng)細(xì)化到天，并報(bào)公司督導(dǎo)組和活動(dòng)辦公室審核，確保公司教育實(shí)踐活動(dòng)高質(zhì)量開展。

統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，注重嚴(yán)格要求。明確對(duì)照檢查材料的基本內(nèi)容、格式要求、審核標(biāo)準(zhǔn)及流程，明確專題民主生活會(huì)召開條件、審批流程及會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后要求，明確督導(dǎo)工作標(biāo)準(zhǔn)及主要督導(dǎo)審核內(nèi)容，統(tǒng)一開展相關(guān)培訓(xùn)工作，確保對(duì)各項(xiàng)政策的理解、執(zhí)行一致。

加強(qiáng)督導(dǎo)工作，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。實(shí)行兩級(jí)督導(dǎo)、三級(jí)巡視制度，制定了督導(dǎo)工作方案和《督導(dǎo)手冊(cè)》。公司向各單位派出5個(gè)督導(dǎo)組，由副局級(jí)或正處級(jí)調(diào)研員擔(dān)任組長(zhǎng)，重點(diǎn)在活動(dòng)對(duì)象、解決突出問(wèn)題、環(huán)節(jié)方法上對(duì)各單位進(jìn)行分類指導(dǎo)，及時(shí)了解情況提出建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促解決。同時(shí)，認(rèn)真審閱活動(dòng)方案、對(duì)照檢查材料、整改方案等，全程參與專題民主生活會(huì)，通過(guò)沉下去面對(duì)面開展工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，有效傳導(dǎo)壓力，確?；顒?dòng)不虛、不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。

健全工作機(jī)制，加強(qiáng)過(guò)程管控。建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室周會(huì)商會(huì)和調(diào)研機(jī)制，及時(shí)研究推進(jìn)工作；建立督導(dǎo)組組長(zhǎng)月工作例會(huì)機(jī)制，及時(shí)傳達(dá)公司黨組要求、溝通督導(dǎo)工作情況；建立《簡(jiǎn)報(bào)》、《專報(bào)》制度，掌握基層動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，推廣經(jīng)驗(yàn)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。明確公司各級(jí)黨委是本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。督導(dǎo)各單位成立職責(zé)清晰、分工明確的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，確保責(zé)任到位，形成工作合力。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，指導(dǎo)推動(dòng)基層單位教育實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。

下一步，公司將加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)態(tài)勢(shì)的分析研判，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，確保高質(zhì)量推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，以活動(dòng)的積極成效，推動(dòng)“三集五大”體系建設(shè)、依法治企、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、迎峰度夏等各項(xiàng)工作，促進(jìn)公司又好又快發(fā)展。