文 Article_劉韶林 張 鵬 夏大偉

國(guó)家電網(wǎng)公司在組織管控層面開展的“三集五大”體系建設(shè)，以集約化、扁平化、專業(yè)化為方向，實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)從粗放經(jīng)營(yíng)、松散管理到集團(tuán)化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變?！叭宕蟆斌w系所構(gòu)建起的專業(yè)化管理，主要體現(xiàn)的是一種縱向的管理，能夠?qū)崿F(xiàn)縱向管理的專、精、深，為了充分發(fā)揮支撐機(jī)構(gòu)作用，從專業(yè)技術(shù)管理層面助力“五大”各部門的橫向協(xié)同，省電力公司電力科學(xué)研究院認(rèn)真研究公司管理需求，深入挖掘內(nèi)部資源潛力，建設(shè)技術(shù)保障平臺(tái)，形成了閉環(huán)式矩陣制專業(yè)化（CMP）管理模式，促進(jìn)了各部門間的高效協(xié)同，增強(qiáng)了公司整體統(tǒng)籌能力。

CMP管理包含縱向“五大”專業(yè)管理、橫向保障平臺(tái)技術(shù)支撐及縱、橫協(xié)同的項(xiàng)目管理三大系統(tǒng)。該管理模式在縱向?qū)I(yè)條塊上進(jìn)一步體現(xiàn)專業(yè)管理的功能，在橫向業(yè)務(wù)價(jià)值鏈上推廣應(yīng)用項(xiàng)目管理的方式，在內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排上充分體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值鏈管理、企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期管理理論及專業(yè)技術(shù)支撐“PDCA”閉環(huán)管理思想。

圖1 CMP管理示意圖

圖2 技術(shù)保障平臺(tái)示意圖

一、建設(shè)保障平臺(tái)，助力橫向協(xié)同

技術(shù)保障平臺(tái)是實(shí)施閉環(huán)式矩陣制專業(yè)化管理的基礎(chǔ)，電科院圍繞電網(wǎng)核心價(jià)值鏈運(yùn)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)，結(jié)合河南電網(wǎng)發(fā)展需求，構(gòu)建了電力系統(tǒng)運(yùn)行與安全防御、電網(wǎng)節(jié)能降損技術(shù)管理、電網(wǎng)設(shè)備全壽命周期管理、電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)分析及評(píng)估、供電可靠性評(píng)估及提升、配電網(wǎng)智能化運(yùn)行技術(shù)、電能質(zhì)量、電力氣象監(jiān)測(cè)與預(yù)警等技術(shù)保障平臺(tái)（圖2所示）。通過量化、信息化的管理系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，對(duì)跨專業(yè)、可量化的綜合性專業(yè)管理指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，提升部門協(xié)同力，使技術(shù)實(shí)力有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)支撐與保障能力。

經(jīng)過不斷的努力，目前，保障平臺(tái)基本理順了相關(guān)工作流程（圖3），在各自專業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。在日常工作中，各專業(yè)部門向技術(shù)保障平臺(tái)提出指標(biāo)支撐要求，技術(shù)保障平臺(tái)反饋監(jiān)測(cè)結(jié)果，并提供分析結(jié)論及改進(jìn)建議；各專業(yè)部門根據(jù)技術(shù)保障平臺(tái)提供的分析結(jié)論及改進(jìn)建議，組織實(shí)施改進(jìn)措施，并及時(shí)通報(bào)技術(shù)保障平臺(tái)，在確認(rèn)實(shí)施改進(jìn)措施后，技術(shù)保障平臺(tái)將最新的指標(biāo)監(jiān)測(cè)結(jié)果再次反饋給各專業(yè)部門。

圖3 技術(shù)保障平臺(tái)工作流程示意圖

以電網(wǎng)設(shè)備全壽命周期管理技術(shù)保障平臺(tái)為例，該平臺(tái)通過信息系統(tǒng)分析電網(wǎng)設(shè)備規(guī)劃設(shè)計(jì)、采購(gòu)建設(shè)、運(yùn)維檢修及技改報(bào)廢等生產(chǎn)過程中評(píng)估指標(biāo)（SEC）的主要特點(diǎn)、存在問題及解決辦法，為全壽命周期管理提供決策基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)設(shè)備安全、效能以及全壽命周期成本三個(gè)維度最優(yōu)化結(jié)合。

在線路專業(yè)工作中，該技術(shù)保障平臺(tái)通過線路相間間隔棒研究，建議重點(diǎn)對(duì)500千伏線路有針對(duì)性地加裝相間間隔棒。未加裝前河南電網(wǎng)2009～2010年期間發(fā)生了39基鐵塔受損、線路斷線故障，同期發(fā)生117條線路跳閘事件，故障處置成本高達(dá)1950余萬元。通過采取這項(xiàng)技術(shù)措施，2011年至今，加裝過相間間隔棒的500千伏線路未發(fā)生過舞動(dòng)跳閘和鐵塔損壞事故，極大地降低了故障處置成本，有效地提高了電網(wǎng)安全性，提升了河南電網(wǎng)全壽命周期管理工作水平。

二、梳理技術(shù)指標(biāo)，強(qiáng)化信息支撐

專業(yè)技術(shù)指標(biāo)是實(shí)施CMP管理的切入點(diǎn)，電科院以國(guó)家電網(wǎng)公司《頂層設(shè)計(jì)方案》所構(gòu)建的指標(biāo)體系為藍(lán)本，以電網(wǎng)核心價(jià)值鏈為主線，以強(qiáng)化技術(shù)指標(biāo)管理、增進(jìn)跨部門協(xié)同、增強(qiáng)電網(wǎng)技術(shù)支撐作用為目的，從各技術(shù)保障平臺(tái)中梳理出適合進(jìn)行CMP管理的一類技術(shù)指標(biāo)350個(gè)，新增技術(shù)指標(biāo)5個(gè)（如表1所示）。

專業(yè)技術(shù)指標(biāo)梳理原則如下：

一是跨部門的：橫跨五大業(yè)務(wù)流和電力經(jīng)營(yíng)價(jià)值鏈的技術(shù)類指標(biāo)，此指標(biāo)管理能夠?qū)﹄娋W(wǎng)的經(jīng)營(yíng)管理提供科學(xué)技術(shù)的支撐；

二是可閉環(huán)管理的：該指標(biāo)可以進(jìn)入績(jī)效指標(biāo)監(jiān)測(cè)管理流程，能夠與各專業(yè)部門有良好的銜接，促進(jìn)或?qū)崿F(xiàn)閉環(huán)管理；

三是有綜合分析價(jià)值的：該指標(biāo)具備綜合分析價(jià)值，能夠促進(jìn)或?qū)崿F(xiàn)跨部門協(xié)同，可以提供改進(jìn)或者提升建議。

表1 技術(shù)保障平臺(tái)涉及技術(shù)指標(biāo)分布表

以電力系統(tǒng)運(yùn)行安全防御技術(shù)保障平臺(tái)（圖4）為例，該平臺(tái)創(chuàng)新了大電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警技術(shù)，量化出電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)I、II、III、IV、V、VI六個(gè)級(jí)別的技術(shù)指標(biāo)值，并連續(xù)在2011年、2012年、2013年開展了“年度電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估”，其中2013年的評(píng)估報(bào)告中共梳理出154處風(fēng)險(xiǎn)，無I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)2個(gè)、III級(jí)風(fēng)險(xiǎn)21個(gè)、IV級(jí)風(fēng)險(xiǎn)22個(gè)、V級(jí)風(fēng)險(xiǎn)48個(gè)、VI級(jí)風(fēng)險(xiǎn)61個(gè)。III級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)中涉及9座500千伏重要變電站（倉(cāng)頡變、祥符變、花都變、周口變、香山變、白河變、群英變、嵖岈變、浉河變），10座重要發(fā)電廠（開封火電廠、龍崗電廠、蓮城電廠、姚孟電廠、鴨河電廠、致遠(yuǎn)電廠、樂潤(rùn)電廠、駿龍熱電、隆達(dá)電廠、華豫電廠）。

以量化技術(shù)指標(biāo)為抓手，該平臺(tái)逐步完善了河南電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系（圖5），即通過先進(jìn)的仿真技術(shù)手段，應(yīng)用規(guī)范、動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)的方法對(duì)電網(wǎng)危害事件及因素分析，識(shí)別和梳理電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)，量化評(píng)估電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的危害程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，配合做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布，研究和指導(dǎo)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)方法、管理兩大體系和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布四階段的有機(jī)統(tǒng)一和閉環(huán)管理，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供技術(shù)保障。

三、落實(shí)過程管控，確保高效運(yùn)作

圖4 河南電網(wǎng)安全穩(wěn)定自動(dòng)診斷系統(tǒng)圖

圖5 電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系圖

圖6 配網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)示意圖

為確保實(shí)現(xiàn)支撐效果，充分發(fā)揮技術(shù)保障平臺(tái)作用，電科院在實(shí)施CMP管理過程中，按照PDCA過程控制機(jī)制，實(shí)施建議、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)估的閉環(huán)管理，把目標(biāo)按時(shí)間階段及研發(fā)過程進(jìn)行分解，在考核指標(biāo)和方式上，進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)、安排。在此基礎(chǔ)上，通過定期報(bào)告、定期評(píng)審驗(yàn)收，實(shí)行過程控制，對(duì)執(zhí)行的建議方案的實(shí)施狀況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，通過最終的運(yùn)行效益和技術(shù)效益來體現(xiàn)效果控制，從而保證專業(yè)化管理的科學(xué)性。

以配電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)及供電可靠性信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為例（圖6所示），該系統(tǒng)包含配變負(fù)荷管理、線路負(fù)荷管理、供電質(zhì)量管理、可靠性分析、告警監(jiān)測(cè)五大功能?？梢詤f(xié)助運(yùn)營(yíng)監(jiān)控中心實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全省50517臺(tái)公用配變、3304條公用配電線路的運(yùn)行信息，對(duì)配變及線路的負(fù)載水平、功率因數(shù)、三相不平衡度等進(jìn)行分區(qū)段日監(jiān)控、周總結(jié)，并分類建立設(shè)備評(píng)價(jià)分析檔案，向運(yùn)維檢修部提交各類分析評(píng)價(jià)報(bào)告以及預(yù)控措施，直接向各地市供電公司發(fā)布預(yù)警信息，并將整改處理情況及時(shí)反饋至運(yùn)維檢修部。

2013年度夏期間，系統(tǒng)實(shí)行“監(jiān)測(cè)—預(yù)警—跟蹤”閉環(huán)管理制度，共發(fā)布配電設(shè)備重過載預(yù)警信息7902條，跟蹤各供電公司通過建設(shè)改造、負(fù)荷調(diào)整、配變輪換、有序用電等措施解決過載配變1096臺(tái)、重載配變3651臺(tái)、重載線路159條，治理配變?nèi)嗖黄胶?887臺(tái)，向運(yùn)維檢修部提交日監(jiān)控總結(jié)80份，階段性分析報(bào)告3份，強(qiáng)力支撐配網(wǎng)迎峰度夏。