泉州市環(huán)境監(jiān)測站 李佳藝

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淺談福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

泉州市環(huán)境監(jiān)測站 李佳藝

該文闡述了福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的部分內(nèi)容，分析福建省造紙行業(yè)的現(xiàn)狀及污染物排放情況，通過對某一造紙企業(yè)的具體分析，討論造紙廢水對城鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)施運(yùn)行的影響，針對該地方標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)間接排放的規(guī)定提出建議。

制漿造紙 間接排放 地方標(biāo)準(zhǔn)

0 引言

根據(jù)福建省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，福建造紙行業(yè)現(xiàn)有規(guī)模以上造紙企業(yè)200多家，產(chǎn)量位居全國第六，而造紙作為工業(yè)行業(yè)的用水大戶，由其產(chǎn)生的水污染十分突出。為此，福建省環(huán)境保護(hù)廳組織編制了福建省造紙行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB35/1310-2013）（以下簡稱福建造紙地標(biāo)），該標(biāo)準(zhǔn)對福建省造紙企業(yè)的廢水排放提出了更為嚴(yán)格的要求。本文結(jié)合福建省造紙企業(yè)的現(xiàn)狀，并以恒安（中國）紙業(yè)有限公司為例，分析造紙廢水處理與排放情況，為完善福建造紙地方標(biāo)準(zhǔn)提出建議。

1 福建造紙地方標(biāo)準(zhǔn)摘要

1.1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制漿造紙工業(yè)水污染物排放控制要求、監(jiān)測要求和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。

本標(biāo)準(zhǔn)僅適用于法律允許的排污行為。本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施直接或間接向其法定邊界外排放的水污染物排放管理；新改擴(kuò)建的制漿造紙工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計和竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的水污染物排放管理。

1.2 水污染物排放控制要求

自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，新建制漿造紙企業(yè)水污染物直接排放濃度及排水量符合標(biāo)準(zhǔn)中表1、表2規(guī)定。間接排放時，廢水排放公共污水處理系統(tǒng)中的城鎮(zhèn)污水處理廠前其濃度及排水量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)中表1、表2規(guī)定，排放其他公共污水處理系統(tǒng)的間接排放要求執(zhí)行GB3544及有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

2 福建省造紙企業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)2010年福建省九地市經(jīng)貿(mào)委的調(diào)查摸底數(shù)據(jù)，福建省共有大小造紙廠370家（不含已自行關(guān)閉的企業(yè)），產(chǎn)能位居全國前列。但福建省造紙業(yè)存在產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)平均規(guī)模較小、技術(shù)裝備水平較為落后等問題。

2.1 造紙企業(yè)分布情況

福建省造紙企業(yè)主要集中在閩北山區(qū)和閩南沿海地區(qū)。閩北山區(qū)（含閩西）有造紙企業(yè)30家，主要生產(chǎn)原生紙漿、新聞紙、薄型紙、紙袋紙、包裝用紙和紙板等，造紙企業(yè)數(shù)約占全省的15%，原生紙漿產(chǎn)量占全省的94%，紙及紙板產(chǎn)量占全省的36%；閩南沿海地區(qū)（含閩中）有造紙企業(yè)170家，主要生產(chǎn)瓦楞原紙、箱紙板、白紙板、復(fù)印紙、生活用紙、現(xiàn)代辦公用紙、工農(nóng)業(yè)技術(shù)用紙和紙板等，造紙企業(yè)約占全省的84%，原生紙漿產(chǎn)量占全省的6%，紙及紙板產(chǎn)量占全省的63%。

根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)2013年國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單的通知》（環(huán)辦〔2013〕29號）的通知，2013年福建省國控重點(diǎn)污染源中造紙企業(yè)共69家，其中實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)46家（2013年第4季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)），主要分布在漳州市、泉州市、龍巖市、三明市、南平市等地區(qū)，具體情況見表1。

表1 福建省各地區(qū)造紙企業(yè)分布情況

2.2 造紙企業(yè)污染物排放情況

根據(jù)環(huán)境監(jiān)測部門2013年第4季度數(shù)據(jù)，各地區(qū)的造紙企業(yè)廢水排放量及主要污染物（化學(xué)需氧量）的排放量見表2。

表2 福建省各地區(qū)造紙企業(yè)廢水排放量及化學(xué)需氧量排放量

3 規(guī)模以上造紙企業(yè)廢水處理設(shè)施情況

福建省規(guī)模以上造紙企業(yè)主要有福建省青山紙業(yè)股份有限公司、福建省南紙股份有限公司、恒安（中國）紙業(yè)有限公司和福建省聯(lián)盛紙業(yè)有限責(zé)任公司等，其中福建省青山紙業(yè)股份有限公司和福建省南紙股份有限公司分別建設(shè)有專門的污水處理廠進(jìn)行廢水處理，其他企業(yè)通過相應(yīng)的處理設(shè)施處理后直接排放或排入公共污水處理系統(tǒng)再處理。本文以恒安（中國）紙業(yè)有限公司（以下簡稱恒安紙業(yè)）為例進(jìn)行分析。

3.1 基本情況

恒安紙業(yè)于2006年成立，廠址位于晉江市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（安東園）北部，主要從事高檔生活用紙的生產(chǎn)，現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模為18萬噸/年，其生產(chǎn)廢水中主要成份有紙纖維、絮凝物、雜質(zhì)等，主要的污染因子為化學(xué)需氧量、懸浮物、生化需氧量。企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)“物化+生化”處理工藝預(yù)處理后，排入晉江泉榮遠(yuǎn)東水處理有限公司（以下簡稱泉榮遠(yuǎn)東）集中處理。

泉榮遠(yuǎn)東于2007年正式投產(chǎn)，位于晉江市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（安東園）內(nèi)，服務(wù)于安海鎮(zhèn)、東石鎮(zhèn)、五里工業(yè)區(qū)以及安東工業(yè)區(qū)，現(xiàn)（一期工程）處理能力為4萬m3/d，采用城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，處理工藝主要為Carrousel氧化溝，進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)采用《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8979-1996）中表4和《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ343-2010）中表1的B等級規(guī)定，出水標(biāo)準(zhǔn)采用《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級B標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 廢水主要污染物排放情況

根據(jù)環(huán)境監(jiān)測部門2013年的監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，恒安紙業(yè)水污染物排放濃度能符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8979-1996）中表4和《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ343-2010）中表1的B等級要求，但高于福建造紙地標(biāo)表1標(biāo)準(zhǔn)要求；泉榮遠(yuǎn)東水污染物排放濃度符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級B標(biāo)準(zhǔn)要求。各企業(yè)廢水主要污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)見表3。

表3 各企業(yè)廢水主要污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)

3.3 恒安紙業(yè)生產(chǎn)廢水對泉榮遠(yuǎn)東的影響

根據(jù)恒安紙業(yè)廢水排放口流量計數(shù)據(jù)，其廢水日排放量約2000m3/d，占泉榮遠(yuǎn)東進(jìn)水量的5%，而表3數(shù)據(jù)顯示，其主要污染物排放濃度遠(yuǎn)小于泉榮遠(yuǎn)東進(jìn)水水質(zhì)要求，通過泉榮遠(yuǎn)東一期工程近年來的運(yùn)行情況顯示，恒安紙業(yè)產(chǎn)生的廢水不會影響泉榮遠(yuǎn)東污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行。

根據(jù)泉榮遠(yuǎn)東提供資料，其污水處理工藝對BOD5/ CODCr＜0.21或＞0.24、BOD5/TP＞10的廢水處理效果最明顯，從表3可以看出，恒安紙業(yè)生產(chǎn)廢水是符合泉榮遠(yuǎn)東處理工藝要求的。

4 對福建造紙地方標(biāo)準(zhǔn)的建議

4.1 對間接排放的規(guī)定應(yīng)進(jìn)行具體區(qū)分

通過對恒安紙業(yè)污染物排放情況的分析，可以得出，經(jīng)過預(yù)處理的造紙廢水排入城鎮(zhèn)污水廠再處理，并不會影響城鎮(zhèn)污水廠處理設(shè)施的正常運(yùn)行，出水水質(zhì)可以達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。而且《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》對造紙廢水污染物控制指標(biāo)的要求比福建造紙地標(biāo)更嚴(yán)格，最終排放的廢水對環(huán)境主體的影響更小。

比較近年制定的標(biāo)準(zhǔn)，如《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4287-2012）、《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484-2012）等，均對間接排放有單獨(dú)的規(guī)定要求，因此，建議福建造紙地標(biāo)在對間接排放進(jìn)行規(guī)定時，可以按企業(yè)類型制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值。

4.2 對公共排水系統(tǒng)中的城鎮(zhèn)污水處理廠與區(qū)域廢水處理廠進(jìn)行定義解釋

福建造紙地方標(biāo)準(zhǔn)對間接排放中排入城鎮(zhèn)污水處理廠與排入?yún)^(qū)域（包括各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚焦地等）廢水處理廠的要求有較大的區(qū)別，而在本標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語和定義中，沒有對其進(jìn)行定義解釋，不便于標(biāo)準(zhǔn)的直接使用。因此，建議在術(shù)語和定義中增加對城鎮(zhèn)污水處理廠與區(qū)域（包括各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚焦地等）廢水處理廠的名詞解釋。

5 總結(jié)

福建發(fā)展造紙工業(yè)具有較大優(yōu)勢：福建林木資源豐富，有較好的發(fā)展造紙?jiān)狭只亟ㄔO(shè)基礎(chǔ)；水資源相對豐富，熱電發(fā)展迅速，能源保障相對充分；交通運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展瓶頸問題已經(jīng)基本解決；造紙人才資源較為充足。未來幾年，借助海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)大發(fā)展大建設(shè)效應(yīng)，福建造紙產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪跨越式發(fā)展。而在未來規(guī)劃建設(shè)集中的區(qū)域造紙工業(yè)群時，運(yùn)用各種公共污水處理系統(tǒng)對造紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有特定意義。

[1] 鄭寶琛．2009年福建省造紙工業(yè)發(fā)展概況[J]．造紙信息，2010（7）：48．

[2] 鄭寶琛．福建省紙業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢[J]．華東紙業(yè)，2013，44（1）：8-14．