南晨

1953年至1962年，習(xí)仲勛（1913-2002，陜西富平人）任國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)和副總理，一向?qū)ぷ饕髽O為嚴(yán)格的周恩來(lái)總理，對(duì)習(xí)仲勛的工作甚為滿意。但是，因?yàn)椤秳⒅镜ぁ沸≌f(shuō)案，受到?jīng)_擊的習(xí)仲勛從此被審查、關(guān)押，前后長(zhǎng)達(dá)16年之久。

1977年年底，胡耀邦擔(dān)任中組部部長(zhǎng)。1978年年初，習(xí)仲勛委托夫人齊心到中組部找胡耀邦申訴。胡耀邦當(dāng)時(shí)身兼數(shù)職，工作非常繁忙。但當(dāng)他聽(tīng)說(shuō)齊心來(lái)訪時(shí)，立即專門聽(tīng)取了齊心的意見(jiàn)，詢問(wèn)了習(xí)仲勛在洛陽(yáng)的生活和身體狀況，并當(dāng)即表示，凡是冤假錯(cuò)案都要實(shí)事求是地堅(jiān)決平反昭雪，不論誰(shuí)說(shuō)的，誰(shuí)定的。習(xí)仲勛同志的案子當(dāng)然也不例外。而葉劍英則是堅(jiān)決支持習(xí)仲勛出來(lái)工作。

2月24日至3月8日，習(xí)仲勛作為特邀委員出席政協(xié)第五屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議。會(huì)議期間，在粉碎“四人幫”中起關(guān)鍵作用的葉劍英見(jiàn)到習(xí)仲勛，不禁愣住了：仲勛同志，你備受磨難，身體竟還這么好？

這次會(huì)議一致選舉鄧小平為第五屆全國(guó)政協(xié)主席。習(xí)仲勛當(dāng)選為全國(guó)政協(xié)常委。與此同時(shí)，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議也在北京舉行，習(xí)仲勛列席會(huì)議。

當(dāng)時(shí)，中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)韋國(guó)清身兼數(shù)職，已經(jīng)調(diào)到北京擔(dān)任中國(guó)人民解放軍總政治部主任，同時(shí)還兼任廣州軍區(qū)第一政委，廣東省委第一書(shū)記、省革命委員會(huì)主任。他在北京政務(wù)、軍務(wù)繁忙，廣東的工作實(shí)在是無(wú)暇兼顧。而廣東是祖國(guó)的南大門，戰(zhàn)略地位相當(dāng)重要。廣東問(wèn)題比較復(fù)雜，還有大量的冤假錯(cuò)案沒(méi)有平反。因此，葉劍英考慮，準(zhǔn)備派習(xí)仲勛這位資格老、級(jí)別高、從政經(jīng)驗(yàn)豐富的干部坐鎮(zhèn)廣州，主持廣東省的日常工作。

1978年3月，葉劍英與華國(guó)鋒、鄧小平交換意見(jiàn)后，中央決定派習(xí)仲勛南下廣東，出任廣東省委第二書(shū)記、省革委會(huì)副主任，實(shí)際主持工作。

遏制“偷渡外逃”，標(biāo)本兼治成效大

1978年4月，已是65歲的習(xí)仲勛僅帶著女兒齊橋橋踏進(jìn)了廣州珠江江濱的合群路大院——中共廣東省委。他做的第一件事，就是把黨費(fèi)交給廣東省委辦公廳的黨組織。中央派習(xí)仲勛這樣一位擔(dān)任過(guò)國(guó)務(wù)院副總理長(zhǎng)達(dá)10年的重量級(jí)干部來(lái)坐鎮(zhèn)廣東，用意極為深遠(yuǎn)。其安排立刻引起中外媒體的猜測(cè)，也讓廣東人面上有光，當(dāng)時(shí)廣州的街談巷議也頗為有趣：嘩！好“大?！保。◤V州人對(duì)大人物的諧稱）廣東有得發(fā)達(dá)啦。

時(shí)逢中共廣東省第四次代表大會(huì)閉幕，一個(gè)直白的亮相，習(xí)仲勛給在場(chǎng)的代表們留下了深刻的印象：“北方的水土養(yǎng)育了我大半輩子，現(xiàn)在到了廣東，要靠南方水土養(yǎng)育我的下半輩子?！币幌?，表明了他誓與廣東人民共同奮斗的決心。

當(dāng)時(shí)“文革”浩劫剛過(guò)，廣東物品奇缺，農(nóng)業(yè)凋敝，工商不振，冤假錯(cuò)案成堆，每年偷渡逃港者數(shù)以萬(wàn)計(jì)。在廣東省黨史研究室助理巡視員、《習(xí)仲勛主政廣東》的執(zhí)筆人之一盧荻看來(lái)，習(xí)仲勛上任初始面臨的一個(gè)嚴(yán)峻形勢(shì)，就是邊境洶涌的偷渡逃港潮。

事態(tài)的猛烈和嚴(yán)重程度，是現(xiàn)在的人所難以想象的。當(dāng)時(shí)，廣東省偷渡外逃人數(shù)在高峰時(shí)期能達(dá)到每月兩三萬(wàn)人。在全國(guó)上下正由亂轉(zhuǎn)治、一派經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇景象之際，廣東省卻發(fā)生了如此嚴(yán)重的事件，對(duì)主政廣東的習(xí)仲勛來(lái)說(shuō)，是一個(gè)重大考驗(yàn)。

1978年7月，上任三個(gè)月后，習(xí)仲勛即前往外逃最嚴(yán)重的寶安視察。在收容站里，習(xí)仲勛問(wèn)一個(gè)外逃的人：“社會(huì)主義那么好，我們自己當(dāng)家做主人，你們?yōu)槭裁匆艿较愀勰沁吔o人當(dāng)奴仆，受人剝削？”對(duì)方老實(shí)回答說(shuō)：“我們窮，分配很低。到香港容易找工作?！?/p>

在沙頭角中英街，習(xí)仲勛看到，香港那邊很繁榮，內(nèi)地卻破破爛爛。曾擔(dān)任珠海市委書(shū)記的梁廣大后來(lái)的一番話印證了當(dāng)時(shí)現(xiàn)實(shí)：“雖然我們的輿論整天宣傳社會(huì)主義是‘天堂，資本主義是‘地獄，但是存在決定意識(shí)，老百姓看到在困難時(shí)期港澳同胞回來(lái)探親穿得漂漂亮亮，還把一筐一筐的東西帶回來(lái)，就不信。很多人趁刮風(fēng)下雨的晚上，就往香港、澳門逃，冒著生命危險(xiǎn)沖過(guò)去，非要往‘地獄里闖一闖，非去‘水深火熱中泡一泡?！?/p>

1978年深圳農(nóng)民的年收入是134元，雖然遠(yuǎn)高于廣東全省農(nóng)民人均收入77.4元，卻與一河之隔的香港新界農(nóng)民年收入13000元港幣差之百倍。

官方統(tǒng)計(jì)表明，從1952年至1977年，僅寶安有偷渡外逃行為的就達(dá)62305人，其中逃出去40598人，占全縣總?cè)丝诮鼉沙伞Ｓ械墓?，比如大鵬公社有三個(gè)村莊共34戶117人全部逃光。

琚立銘時(shí)任廣東省委辦公廳機(jī)要秘書(shū)，后來(lái)?yè)?dān)任省委副秘書(shū)長(zhǎng)，記錄了不少習(xí)仲勛在廣東主政時(shí)的活動(dòng)。琚立銘認(rèn)為，在寶安的這次考察對(duì)習(xí)仲勛的觸動(dòng)非常大，此后他為解決偷渡外逃開(kāi)展了一系列工作，“他認(rèn)為防范外逃要標(biāo)本兼治，‘標(biāo)是采取反偷渡外逃的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，這能一時(shí)奏效；‘本是要對(duì)外開(kāi)放，發(fā)展生產(chǎn)，改善人民生活，盡快縮短與香港的差距，才能穩(wěn)定人心，有效剎住偷渡外逃風(fēng)?！?/p>

此前1977年11月，廣東省委已將此作為重大惡性政治事件，向正在廣州視察的鄧小平匯報(bào)。當(dāng)時(shí)《南方日?qǐng)?bào)》副總編張漢青回憶，反偷渡因?yàn)楸划?dāng)作敵我矛盾，“偷渡的人被叫作偷渡犯”。內(nèi)部會(huì)議上，就逃港是政治原因還是經(jīng)濟(jì)原因存在爭(zhēng)論，是習(xí)仲勛改變了以往的看法，他認(rèn)為：“我們自己的生活條件差，問(wèn)題解決不了，怎么能把他們叫偷渡犯呢？這些人是外流不是外逃，是人民內(nèi)部矛盾。不能把他們當(dāng)作敵人。不能只是抓人，要把我們內(nèi)地建設(shè)好，讓他們跑來(lái)我們這邊才好?！睆垵h青認(rèn)為，這一轉(zhuǎn)變促成了認(rèn)清、解決偷渡問(wèn)題的正確途徑。

同時(shí)，廣東省和港澳工委反復(fù)做工作，希望“港英當(dāng)局改變此前所謂‘人道做法”。從1980年秋開(kāi)始，港府實(shí)施新措施，偷渡者到香港一律不發(fā)身份證，不準(zhǔn)在香港居留，全部遣返內(nèi)地。香港雇主雇用偷渡客者，罰款5萬(wàn)元（港幣），坐牢1年。措施公布后，11月份廣東偷渡外逃人員僅近百人。endprint

習(xí)仲勛意識(shí)到，堵禁之外，發(fā)展生產(chǎn)，改善人民生活，盡快縮短與香港的差距，才是長(zhǎng)久之道。在習(xí)仲勛的領(lǐng)導(dǎo)下，廣東省委提出設(shè)立特區(qū)的設(shè)想，并經(jīng)中央批準(zhǔn)同意。

1980年8月，特區(qū)條例公布后，當(dāng)年曾參與籌建特區(qū)的原廣東省委書(shū)記吳南生發(fā)現(xiàn)：“最令人感到高興和意外的是，最困擾著深圳——其實(shí)也是最困擾著社會(huì)主義中國(guó)的偷渡外逃現(xiàn)象，突然消失了！確確實(shí)實(shí)，那成千上萬(wàn)藏在梧桐山的大石后、樹(shù)林中準(zhǔn)備外逃的人群是完全消失了！”

平反冤假錯(cuò)案，主動(dòng)替別人承擔(dān)責(zé)任

1978年12月，習(xí)仲勛被中央正式任命為廣東省委第一書(shū)記、省革委會(huì)主任。當(dāng)時(shí)的廣東，歷次政治運(yùn)動(dòng)使得其面臨著和全國(guó)一樣的現(xiàn)實(shí)，大量冤假錯(cuò)案和歷史遺留問(wèn)題亟待解決。習(xí)仲勛以及隨后到廣東上任的楊尚昆被寄予厚望：因?yàn)榱?xí)、楊本身就曾是受害者，同時(shí)據(jù)廣東省原副省長(zhǎng)楊立所認(rèn)為，“葉劍英表示，派出他們這兩位資格老、噸位重的曾任中央重要職務(wù)的干部到廣東，就是因?yàn)閺V東問(wèn)題復(fù)雜，他兩個(gè)可以壓得住陣”。

平反期間習(xí)仲勛下了極大的決心。有一次，古大存（“反地方主義”受害者，曾任廣東省委書(shū)記）的夫人曾史文問(wèn)習(xí)仲勛：“有人說(shuō)你為‘地方主義翻案，你知不知道？”習(xí)仲勛回答：“知道，有兩種可能，一種可能是我被擠出廣東；另一種可能是把為‘地方主義等平反活動(dòng)搞成?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2018/03/02/wsbl201403wsbl20140323-2-l.jpg" style=""/>

習(xí)仲勛按照中央的指示和實(shí)事求是的原則，主要依靠省紀(jì)委進(jìn)行復(fù)查，對(duì)這些冤假錯(cuò)案大刀闊斧地逐一加以解決。其中，華僑、歸僑和僑眷僑屬因?yàn)橛小昂Ｍ怅P(guān)系”，在“文化大革命”等多次政治運(yùn)動(dòng)中受到迫害。1979年3月，廣東省委常委擴(kuò)大會(huì)議為他們平反昭雪。歷史的吊詭在于，此后在廣東的改革開(kāi)放中，正是這些有“海外關(guān)系”者引來(lái)巨額外資。

平反冤假錯(cuò)案是調(diào)動(dòng)各方面積極性的很重要一環(huán)。習(xí)仲勛來(lái)到廣東以后，除了積極落實(shí)老干部、知識(shí)分子、華僑等各方面政策，還重點(diǎn)抓了為“李一哲反革命集團(tuán)”平反事情。

1974年，李正天、陳一陽(yáng)、王希哲、郭鴻志以“李一哲”的署名在廣州鬧市區(qū)張貼了題為《關(guān)于社會(huì)主義的民主與法制——獻(xiàn)給毛主席與四屆人大》的大字報(bào)，這張大字報(bào)長(zhǎng)達(dá)2.6萬(wàn)字，從頭至尾共67張白報(bào)紙，嚴(yán)厲抨擊了當(dāng)時(shí)不完善的民主與法制，后被當(dāng)作特一號(hào)案件偵破，經(jīng)過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是廣州市第13中學(xué)的李正天、陳一陽(yáng)、王希哲和廣東電視臺(tái)的郭鴻志、李秀芳一起搞的。在當(dāng)時(shí)的思想條件下，當(dāng)時(shí)的省委班子認(rèn)為它批評(píng)毛澤東，批評(píng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，批評(píng)社會(huì)主義沒(méi)有民主法制，是反動(dòng)大字報(bào)，于是發(fā)動(dòng)全省百萬(wàn)人進(jìn)行批判。之后1977年12月舉行的廣東省第五屆人民代表大會(huì)公開(kāi)宣布“李一哲”是反革命集團(tuán)，“李一哲”案件由“反動(dòng)大字報(bào)”上升到“反革命大字報(bào)”，李正天、陳一陽(yáng)、王希哲分別被判了有期徒刑，投進(jìn)監(jiān)獄。郭鴻志、李秀芳等一批與“李一哲”有牽連的干部和青年，也受到隔離審查和內(nèi)部批判。

習(xí)仲勛一來(lái)廣東就注意到這個(gè)問(wèn)題。從1978年的八九月開(kāi)始，省委曾數(shù)次研究“李一哲”案件問(wèn)題，并數(shù)次報(bào)告黨中央。1978年12月29日，省委常委又一次討論此案，一致認(rèn)為“李一哲”不是反革命集團(tuán)，他們的大字報(bào)《關(guān)于社會(huì)主義民主與法制》不是反動(dòng)大字報(bào)，應(yīng)予平反。經(jīng)省委決定，12月30日，把李正天、陳一陽(yáng)、王希哲等人從監(jiān)獄釋放出來(lái)，安排他們住在省委組織部東湖招待所，派專人照顧他們的生活。習(xí)仲勛白天要開(kāi)會(huì)看文件，沒(méi)有時(shí)間，晚上就抽出時(shí)間找他們談話。

當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)記錄談話內(nèi)容的琚立銘還記得，每晚談話結(jié)束后，習(xí)仲勛對(duì)他說(shuō)：“小琚同志，你辛苦些，今晚把談話內(nèi)容整理出來(lái)，明天在常委會(huì)上討論?！本瓦@樣，琚立銘每晚連夜整理，一個(gè)月整整瘦了12斤，談話內(nèi)容就整理了30多萬(wàn)字。習(xí)仲勛對(duì)李正天、陳一陽(yáng)、王希哲等人說(shuō)：開(kāi)始定你們“反動(dòng)大字報(bào)”，后來(lái)又定“反革命集團(tuán)”，你們?nèi)绾伟l(fā)火，怎么講都可以，因?yàn)槲覀兏沐e(cuò)了。我不只是對(duì)現(xiàn)在的省委負(fù)責(zé)，還要對(duì)上屆的省委負(fù)責(zé)，因這是歷史上發(fā)生的、發(fā)展起來(lái)的，事情雖然不是出在我手里，我也要承擔(dān)責(zé)任。最后，經(jīng)過(guò)各方面的努力，總算為“李一哲反革命集團(tuán)”平了反。

除“李一哲”案外，“文化大革命”期間發(fā)生的“彭湃家屬慘遭迫害案”和“海南儋縣血案”等冤假錯(cuò)案，都是在習(xí)仲勛的直接關(guān)心下處理和昭雪的。這一切都大大地調(diào)動(dòng)了干部和群眾的積極性。

為廣東要權(quán)，爭(zhēng)取尚方寶劍

1987年，已回中央工作的習(xí)仲勛視察廣東，憶起當(dāng)初南下時(shí)感慨萬(wàn)千，“我再次出來(lái)工作就來(lái)到了祖國(guó)的南大門廣東，覺(jué)得任務(wù)很重，心里不踏實(shí)”?！靶睦锊惶?shí)”，是因?yàn)樗?dāng)時(shí)面臨的任務(wù)十分艱巨，既要平反冤假錯(cuò)案，落實(shí)政策，穩(wěn)定局勢(shì)，又要狠抓工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善群眾生活，更要籌劃廣東改革開(kāi)放，“殺出一條血路”創(chuàng)辦特區(qū)。

琚立銘回憶，“習(xí)仲勛來(lái)廣東以后很拼命。中午不休息，晚上經(jīng)常是凌晨一點(diǎn)才睡，要是打個(gè)盹的話，就到凌晨三點(diǎn)才睡，早上五六點(diǎn)又起床工作。上衛(wèi)生間的時(shí)候，都在批閱文件處理問(wèn)題。他說(shuō)，現(xiàn)在我要用一天的時(shí)間，干兩天的工作，把損失的時(shí)間彌補(bǔ)過(guò)來(lái)。他在廣東不到三年時(shí)間里，干的可能是平常人六年的活”。

上任之初的寶安考察，使習(xí)仲勛感受到搞活地方經(jīng)濟(jì)的唯一出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放。盧荻認(rèn)為，若非習(xí)仲勛，很難說(shuō)有廣東改革開(kāi)放的先走一步。

1978年11月上旬，習(xí)仲勛赴京參加具有劃時(shí)代歷史意義的中央工作會(huì)議和中共十一屆三中全會(huì)。會(huì)上，習(xí)仲勛建議中央：鑒于廣東與港澳來(lái)往密切，希望中央能允許廣東在香港設(shè)立一個(gè)辦事處，加強(qiáng)調(diào)查研究，與港澳廠商建立直接的聯(lián)系；凡是來(lái)料加工、補(bǔ)償貿(mào)易等方面的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，授權(quán)廣東處理，以便減少不必要的層次和手續(xù)。習(xí)仲勛的發(fā)言，涉及的范圍非常廣泛。這些實(shí)際上成為后來(lái)廣東要求中央放權(quán)，讓廣東在改革開(kāi)放中先走一步的先聲。endprint