“9月4日,大家會(huì)記住這一天,這天是新冷戰(zhàn)的開(kāi)始”,德國(guó)《明鏡》周刊的說(shuō)法或許夸大其詞,但這絕對(duì)是載入北約史冊(cè)的一天。當(dāng)日,世界上最大的軍事同盟北約在英國(guó)威爾士召開(kāi)峰會(huì),目的很明確,就是共同對(duì)付俄羅斯。
作為產(chǎn)生于冷戰(zhàn)時(shí)期的軍事工具,北約至今已經(jīng)65歲。近年來(lái)北約松散化現(xiàn)象加劇,影響力下降,原本一年一度的峰會(huì),近年來(lái)已變?yōu)閮赡暌淮巍4舜畏鍟?huì),北約28個(gè)成員國(guó)政府首腦、27個(gè)伙伴國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人以及歐盟和國(guó)際組織代表悉數(shù)出席,讓其獲得了近年來(lái)前所未有的關(guān)注度。
英國(guó)《每日電訊報(bào)》4日說(shuō),北約到了決定性時(shí)刻。深刻的政治分歧令北約成員國(guó)在應(yīng)對(duì)俄羅斯、提高國(guó)防預(yù)算等問(wèn)題上難以步調(diào)一致,“所幸的是,普京的好斗也許會(huì)將北約從懶散中喚醒”。俄《觀點(diǎn)報(bào)》則稱,是普京給予了北約存在的意義。
自從克里米亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái),因感到在軍事反應(yīng)上過(guò)于遲緩,北約開(kāi)始了一系列針對(duì)俄羅斯的軍事戰(zhàn)略調(diào)整。打造一支快速反應(yīng)部隊(duì)的先頭部隊(duì)和正在擬議的由七個(gè)國(guó)家組成的聯(lián)合遠(yuǎn)征軍,都顯示了向東部署的意圖。
然而在此次峰會(huì)上,北約領(lǐng)導(dǎo)人除口頭表示決心、提振“士氣”外,并沒(méi)有如一些外媒預(yù)想的那樣出臺(tái)重大舉措。對(duì)于非成員國(guó)烏克蘭,北約只承諾給予1500萬(wàn)美元的軍事援助,可謂杯水車薪。
最讓外界關(guān)注的是,北約決定部署一支大約由4000人組成的新部隊(duì),能夠在接到命令后48小時(shí)開(kāi)展行動(dòng)。這支“先頭部隊(duì)”被用來(lái)安撫中東歐成員國(guó),并“震懾”俄羅斯。但事實(shí)上,這支部隊(duì)并非重新組建,而是來(lái)自北約現(xiàn)有的快速反應(yīng)部隊(duì),很大程度上只是重新部署而已。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬試圖安撫盟友,讓他們相信北約第五條款中的集體防御承諾是靠得住的。但相對(duì)于烏克蘭局勢(shì),美國(guó)目前更關(guān)切的似乎是伊斯蘭國(guó),奧巴馬并呼吁盟友聯(lián)合打擊,得到的回應(yīng)卻不溫不火。
一如往常,這次峰會(huì)沒(méi)有取得太多的成果,一共只發(fā)布了兩份官方聲明,合共122項(xiàng)要點(diǎn)。正如北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森所說(shuō),“發(fā)出聲明是一回事,實(shí)際落實(shí)則是另一回事?!北热?,北約的歐洲成員國(guó)雖然同意將軍費(fèi)增加到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%,但卻把期限定在10年之內(nèi)。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),這一承諾很可能成為一張口頭支票。
盡管雷聲大雨點(diǎn)小,但對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō),北約峰會(huì)發(fā)出的軍事語(yǔ)言仍是一種新增壓力。俄羅斯高級(jí)軍事官員表示,莫斯科將修改其軍事準(zhǔn)則以詮釋“正在變化的軍事危險(xiǎn)和軍事威脅”。對(duì)于歐盟的新一輪制裁,俄方甚至暗示要關(guān)閉領(lǐng)空予以回?fù)簟?/p>
目前,北約的軍事威脅能否起到遏制作用仍無(wú)法評(píng)估。值得深思的是,正是北約東擴(kuò)導(dǎo)致俄羅斯的緊張引發(fā)了克里米亞危機(jī)和烏克蘭東部危機(jī),而北約組織最高軍事長(zhǎng)官近日又放風(fēng)說(shuō),考慮在東歐永久駐軍。這將違背北約與俄羅斯達(dá)成的安全協(xié)議,從而可能導(dǎo)致更大的危機(jī)。解決烏克蘭東部危機(jī)的種種博弈中,北約成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面臨著一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:目前的北約是否有能力應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)。
埃及檢方9月6日對(duì)前總統(tǒng)穆?tīng)栁魈崞鹪V訟,指控他把包含國(guó)家安全信息的文件泄露給卡塔爾情報(bào)機(jī)構(gòu)以及半島電視臺(tái)。埃及官方媒體中東社7日援引一名司法部門官員的話說(shuō),穆?tīng)栁骺赡芤虼嗣媾R死刑判決。但穆?tīng)栁鞣裾J(rèn)了對(duì)他的所有指控,稱這些指控出于政治目的。
朝鮮媒體9月6日?qǐng)?bào)道,朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)分管國(guó)際事務(wù)的書記、政治局委員姜錫柱當(dāng)天率領(lǐng)代表團(tuán)啟程訪問(wèn)德國(guó)、瑞士等歐洲四國(guó)和蒙古國(guó)。韓國(guó)和日本外交消息人士說(shuō),這名朝鮮外交的重量級(jí)人物罕見(jiàn)地出訪歐洲,顯示朝鮮正尋求打破國(guó)際孤立,發(fā)起一波外交攻勢(shì)。
9月4日,美國(guó)弗吉尼亞州前州長(zhǎng)鮑勃·麥克唐納和妻子莫琳在一起腐敗案中被裁定罪名成立。這個(gè)案件的起因是麥克唐納夫婦接受了威廉姆斯大約17萬(wàn)美元,約合人民幣一百萬(wàn)的禮物和私人貸款。他們兩人有可能被判處最高可達(dá)20年的刑期。