汪濤
8月工業(yè)生產(chǎn)同比增速放緩至6.9%、為2009年3月以來的最低值,大幅低于市場預(yù)期(瑞銀預(yù)測8.7%,彭博調(diào)查均值8.8%)。雖然增速惡化當(dāng)中有一半左右是由于去年基數(shù)較高,但房地產(chǎn)活動(dòng)持續(xù)下滑直接抑制了重工業(yè)產(chǎn)品需求,使得季調(diào)后的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)比增長勢頭也明顯滑坡。
盡管大多數(shù)房地產(chǎn)限購城市都已或明或暗地放松了限購措施,8月份房地產(chǎn)銷售面積再次同比下跌12.4%(7月同比下跌16.3%),經(jīng)季調(diào)后的絕對(duì)水平鮮有改善。此外,雖然去年同期基數(shù)較低,且棚戶區(qū)改造開工強(qiáng)勁,但8月房地產(chǎn)新開工面積同比增速放緩至6.2%。為趕在“金九銀十”銷售旺季加快推盤、改善現(xiàn)金流,開發(fā)商可能加快了建設(shè)速度,因此在建面積增速有所好轉(zhuǎn)。雖然瑞銀建設(shè)活動(dòng)指數(shù)低位企穩(wěn),但房地產(chǎn)投資同比增速進(jìn)一步跌至10%以下,為兩年半以來的最低值。
房地產(chǎn)活動(dòng)疲弱抑制了建筑材料(鋼鐵和水泥)、汽車、家具及家電產(chǎn)品等的需求和生產(chǎn)。這使得高能耗工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)低迷,8月發(fā)電量同比下跌。
內(nèi)需,尤其是房地產(chǎn)相關(guān)需求疲弱拖累制造業(yè)投資同比增速進(jìn)一步放緩至11.3%,為近10年來的低點(diǎn)。此外,雖然政策不斷加碼,但由于去年基數(shù)較高,基建投資同比增速放緩至16%。因此,8月整體固定資產(chǎn)投資同比增速從7月的15.7%進(jìn)一步放緩至13.8%。
實(shí)際消費(fèi)品零售額同比增速穩(wěn)定在10.6%,不過汽車、家電、家具銷售有所放緩。與此相反,食品飲料、中西藥品、通訊器材和金銀珠寶的銷售則有所好轉(zhuǎn)。此外,國內(nèi)外客運(yùn)量數(shù)據(jù)也顯示服務(wù)業(yè)消費(fèi)仍然強(qiáng)勁。
決策層的政策定力將面臨挑戰(zhàn)。在夏季達(dá)沃斯論壇上,李克強(qiáng)總理再次強(qiáng)調(diào)決策層不會(huì)依靠強(qiáng)財(cái)政和貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)增長,而是要加強(qiáng)定向調(diào)控、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革與調(diào)整。李克強(qiáng)同時(shí)提到,截至8月底,城鎮(zhèn)新增就業(yè)970多萬人,已接近全年1000萬人的目標(biāo),因此重申可以接受略低于7.5%的GDP增速。統(tǒng)計(jì)局官員在解讀8月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)也強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍在“合理區(qū)間”。
不過,鑒于工業(yè)生產(chǎn)同比增速降至66個(gè)月以來的新低,且未來幾個(gè)月房地產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)可能會(huì)持續(xù)下滑,既有政策面臨挑戰(zhàn)。雖然近幾年經(jīng)濟(jì)杠桿率不斷升高、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,使得決策層一直避免采用強(qiáng)刺激政策,但房地產(chǎn)建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)一步下滑可能會(huì)危及地方政府和企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表,最終拖累勞動(dòng)力市場表現(xiàn)。
未來幾個(gè)月預(yù)計(jì)穩(wěn)增長政策會(huì)陸續(xù)加碼。除了進(jìn)一步簡政放權(quán)、鼓勵(lì)民營資本參與投資之外,預(yù)計(jì)決策層還會(huì)定向放松信貸條件,包括通過PSL(抵押補(bǔ)充貸款)定向注入流動(dòng)性、降低房貸利率,甚至小幅下調(diào)貸款基準(zhǔn)利率;還有可能進(jìn)一步加快基建和保障房(包括棚戶區(qū)改造)建設(shè)進(jìn)度,并在環(huán)保、水利或能源等領(lǐng)域上馬一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,不排除降低首次購房者的首付比例以支持住房需求。另外,決策層還可能加快推進(jìn)三四線城市戶籍改革。
如果四季度和明年初房地產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)一步下滑,經(jīng)濟(jì)增速大幅滑坡可能會(huì)最終迫使決策層出臺(tái)涉及面更廣的寬松政策。降低基準(zhǔn)利率或房貸利率可以改善購房者的購買力,從而緩解房地產(chǎn)市場下滑。
雖然理論上貸款已自由定價(jià),但鑒于有約70%的信貸仍圍繞貸款基準(zhǔn)利率定價(jià),降息仍然是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本最直接、最有效的方法。決策層已多次要求降低融資成本,但目前看來,定向?qū)捤纱胧┖徒档豌y行間市場利率的效果很有限。
隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩、通脹壓力降低,實(shí)際利率會(huì)有所升高,預(yù)計(jì)明年通縮壓力上升可能會(huì)推高實(shí)際利率。
在利率市場化進(jìn)程中降息與推進(jìn)改革并不矛盾——降息是為了緩和經(jīng)濟(jì)減速而進(jìn)行的逆周期操作,而利率市場化則是可以改善中長期資本配置的結(jié)構(gòu)性改革。
考慮到三季度以來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)弱于預(yù)期,且四季度房地產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)還可能進(jìn)一步下滑,瑞銀將三季度GDP同比增速預(yù)測從之前的7.3%下調(diào)至7.1%,并將全年GDP增速預(yù)測從7.3%下調(diào)至7.2%,同時(shí)維持2015年GDP增長6.8%的預(yù)測,該預(yù)測已低于當(dāng)前市場預(yù)期均值。我們對(duì)今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測均已考慮了政策進(jìn)一步加碼。
鑒于內(nèi)需疲弱和大宗商品價(jià)格持續(xù)下降拖累了進(jìn)口,瑞銀將全年進(jìn)口增速預(yù)測下調(diào)至1%,并相應(yīng)地將外貿(mào)順差上調(diào)了近750億元。因此,凈出口對(duì)GDP增長的拉動(dòng)略有提升,而內(nèi)需(特別是投資)的拉動(dòng)則有所下降。
考慮到內(nèi)需疲弱、食品價(jià)格大致平穩(wěn)、工資增速放緩,再加上工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下滑,瑞銀下調(diào)了今明兩年的通脹預(yù)測。事實(shí)上,在房地產(chǎn)行業(yè)長期低迷、部分采礦和工業(yè)部門產(chǎn)能過剩、整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下,通縮壓力更值得關(guān)注。