“河北赫赫有名的‘紅豆湯事件，70家企業(yè)都有問題，總計罰款平均下來，每家不到8萬?！?/p>

點評：企業(yè)違法排污的罰款過低，是一個普遍現(xiàn)象，這種“保護性罰款”，不僅起不到警示和懲戒的作用，相反還會縱容乃至變相鼓勵企業(yè)非法排污，環(huán)保部門應該完善相關法規(guī)，讓違法排污的行為得到遏制，讓污染環(huán)境的企業(yè)得到應有懲戒。曾有領導聲稱要將污染環(huán)境的企業(yè)罰到“傾家蕩產(chǎn)”，但落實到現(xiàn)實中，許多地方還會設定一個罰款的上限，生怕得罪了企業(yè)，一般都以采取“保護性罰款”方式不了了之。

有人算過一筆賬，高污染企業(yè)每噸廢水的治理成本一般在1.2～1.8元，偷排污水每日的凈收益往往能達到幾十萬元，而環(huán)保部門最高罰款限額僅為10萬元，這使得一些企業(yè)寧愿認罰也不愿采取措施防治污染。能以較小的代價獲得更大的收益，一些不良企業(yè)就爭著去“違法”。

實行“保護性罰款”，會讓守法企業(yè)成本變高。守法企業(yè)合法經(jīng)營，對污水進行無害處理，將增加成本。而那些排污的企業(yè)因交了“保護性罰款”，就如購買“排污合格證”，往往會堂而皇之的排污，從而誘導更多的企業(yè)加入到違法排污的隊伍中來。造成守法企業(yè)難以與違法企業(yè)公平競爭，可見“保護性罰款”實際上卻成為環(huán)境污染的催化劑。endprint