張宏偉同策咨詢研究中心總監(jiān)、廣州觀點地產網專欄作者

5月12日，中國人民銀行副行長劉士余召開住房金融服務專題座談會，劉士余表示，“個人住房貸款有經濟增長的穩(wěn)定功能，是黨中央、國務院民生工作的重要組成部分。要充分認識其在未來城市化建設進程、拉動國民經濟增長三駕馬車的重要地位，不僅僅是為房地產行業(yè)。請各位回去給黨委傳達，這不是我個人意見，是央行黨委會的意見。必須講政治，事關百姓的切身利益?！?/p>

央行房貸政策層面開始“講政治”，主要是因為宏觀經濟處于觸底階段，需要房地產適度拉動宏觀經濟的增長。那么，央行都開始“講政治”了，對于房地產市場來講，是不是也應該“講政治”？

同策咨詢認為，在宏觀經濟“觸底”的階段，尤其是目前，正處于深化改革的攻堅階段，改革推進過程中勢必會伴隨著經濟增速的降低，所以，宏觀經濟仍然需要一個行業(yè)適度拉動增長，以抵消改革階段帶來的負面作用。而此時，房地產市場就顯示出改革階段繼續(xù)拉動宏觀經濟增長的“過渡性”經濟體的市場特征。以最近調控政策走向來看，去年11月份以來各地限購政策從嚴。但是，至今為止各地頻頻爆出限購松綁的消息，多地呈現(xiàn)出“明緊暗松”的特征。在宏觀經濟尚未明顯好轉之時，房地產市場調控政策會保持定向寬松的姿態(tài)，繼續(xù)扮演拉動宏觀經濟穩(wěn)中有升的角色。因此，只要2014年市場和房價不出現(xiàn)報復性反彈，當前各地已經發(fā)布定向寬松的房地產市場調控政策就不會被叫停。預計在今年年底或明年年初，樓市調控政策應該也不會有繼續(xù)從嚴的措施出臺。

但是，定向寬松的樓市調控政策勢必會引起量升價穩(wěn)，進而是量價齊升，這又增加了普通老百姓購房成本。因此，房地產市場仍然要“講政治”。同策咨詢認為:

第一、房地產“講政治”要抑制過多投資投機性需求，防止過多的外來性需求影響市場，造成市場大起大落，通過調控措施使住宅市場回歸以居住需求為主。

第二、房地產“講政治”要引導市場供給更多的中小套型商品住宅，以滿足更多的首套自住型家庭需求，而不是供應過多高端樓盤房源，讓普通老百姓望而卻步。

第三、房地產“講政治”，對于底層老百姓最重要的就是要積極發(fā)揮對于保障性住房建設與推進作用，增加實際供應量，落實住房雙軌制，讓保障房發(fā)揮保障中低收入者居住問題的作用。

據(jù)媒體報道，國家發(fā)改委官網消息，5月16日至17日，全國經濟體制改革工作會議在京召開，會議要求狠抓落實，確保完成2014年經濟體制改革九大重點任務，其中房地產稅改革和住房保障赫然在列。就住房保障來講，充分發(fā)揮對于保障性住房建設與推進作用，增加實際供應量，落實住房雙軌制，讓保障房發(fā)揮保障中低收入者居住問題的作用就顯得非常重要。當前來講，全國各地保障性住房、各類保障性住房標準在放寬。但是，保障性住房仍面臨分配、保障性住房融資、盈利模式、建設進度等問題。當前大幅放寬保障性住房申請門檻，貌似受惠面更廣了，更多人可以選擇保障性住房了，而實際上保障性住房供應量短期內根本就沒有那么大，申請上或住上保障房就像中“彩票”。

因此，保障性住房標準放寬不能只給老百姓“畫餅”，應充分利用多渠道的“政策性”資金優(yōu)勢，確保保障性住房建設的實際成效，尤其是實際的市場供應量。最終能夠有效落實住房雙軌制，充分發(fā)揮保障中低收入者居住問題的作用。