貧困縣限時(shí)“摘帽”再無(wú)“討價(jià)還價(jià)”的商量余地。記者從四川省扶貧移民局獲悉,除藏區(qū)外,到2020年,四川國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣將限時(shí)退出。
為保證“摘帽”之后扶貧開(kāi)發(fā)力度不變和實(shí)際成效,四川同時(shí)決定建立“摘帽不摘政策”、“考核不唯GDP”和“精準(zhǔn)扶貧”工作機(jī)制。“將過(guò)去寬泛性地‘扶窮縣’,轉(zhuǎn)為今后精準(zhǔn)地‘扶窮人’?!彼拇ㄊ》鲐氁泼窬重?fù)責(zé)人表示。
據(jù)悉,在2012年3月的國(guó)家扶貧辦公布的微調(diào)名單中,全國(guó)共計(jì)592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,四川有36個(gè)。四川省扶貧移民局局長(zhǎng)張谷透露,名單公布之前,確有個(gè)別縣存在“保舊帽、爭(zhēng)新帽”的現(xiàn)象,甚至還托人說(shuō)情把“工作”做到了北京。
“爭(zhēng)戴帽或不愿摘帽,實(shí)為利益驅(qū)動(dòng)!”四川省扶貧移民局規(guī)劃處負(fù)責(zé)人解釋“保舊帽、爭(zhēng)新帽”原因是算了一筆賬:一旦成為國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣,除平均每縣享有3000萬(wàn)元~5000萬(wàn)元專項(xiàng)扶貧資金外,還有專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、加上其他行業(yè)扶貧資金,一個(gè)重點(diǎn)扶貧縣的平均投入在3.5億元以上,此外還能享受到定點(diǎn)幫扶等多項(xiàng)政策支持?!熬瓦B當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資,也比非‘重點(diǎn)縣’高一個(gè)檔次?!?/p>
去年底,國(guó)家扶貧辦曾表示將改革創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,建立重點(diǎn)縣退出機(jī)制。日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議上,國(guó)務(wù)院副總理汪洋也再次強(qiáng)調(diào),研究建立國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣退出機(jī)制和約束機(jī)制,確保扶貧資金真正惠及扶貧對(duì)象。
記者近日在川東北某扶貧重點(diǎn)縣采訪,該縣近幾年在“扶貧開(kāi)發(fā)”支持下修建了連片成群的高檔樓房。但有關(guān)人士直言,一些扶貧“紅利”并沒(méi)完全用到改善民生上面,要讓扶貧回歸正軌,就得“真扶貧、扶真貧”。
“解決問(wèn)題的出路在于建立精確扶貧的工作機(jī)制?!睆埞雀嬖V記者,今后要把減貧人數(shù)、提高貧困人口生活水平等作為“重點(diǎn)縣”黨政主要考核指標(biāo),目的在于引導(dǎo)“重點(diǎn)縣”黨政干部真正把工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上。
他還表示,四川正著手改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,將過(guò)去“扶窮縣”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺龈F人”。
此前,有近百萬(wàn)貧困人口的四川南充市去年底已對(duì)其4個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣開(kāi)出了到2017年全部“摘帽”的時(shí)間表,對(duì)沒(méi)按時(shí)“摘帽”的縣主要領(lǐng)導(dǎo)將實(shí)行摘“官帽”的問(wèn)責(zé)處理。戴了28年“國(guó)家貧困縣”帽子的南部縣委書記何修禮表示:“壓力在肩,不摘也得摘,晚摘不如早摘!”