● 張 為

一批法律法規(guī)5月開始實(shí)施

● 張 為

今后，竊聽竊照專用器材將禁止銷售、使用

5月1日起，經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域一批重要的法律法規(guī)正式施行：今后，生產(chǎn)銷售竊聽竊照專用器材將被明令禁止；被稱為“最嚴(yán)洋奶粉新規(guī)”的進(jìn)口乳制品新規(guī)落地，未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進(jìn)口。此外，服裝小標(biāo)簽今后將更加規(guī)范，“人造棉”等一些俗稱將不被允許。

禁止銷售使用偷聽偷拍設(shè)備

由國家工商總局、公安部、質(zhì)檢總局制定的《禁止生產(chǎn)銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備的規(guī)定》從5月1日起施行，這意味，今后執(zhí)法部門將全面禁止自然人、法人及其他組織生產(chǎn)、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備。

“鑒于生產(chǎn)、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備具有極大的社會危害性，新規(guī)對此類行為采用絕對禁止的原則?！惫ど炭偩窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，不法分子利用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備從事違法犯罪的行為呈泛濫之勢，甚至形成了違法犯罪利益鏈條。竊聽竊照專用器材幾乎可以偽裝成日常生活中的全部物品，可以不限時間、不限距離竊取他人的信息，導(dǎo)致了多起敲詐勒索和故意殺人等案件。

據(jù)了解，“偽基站”設(shè)備通過局部隔斷公用電信網(wǎng)絡(luò)信號，任意截取、冒用手機(jī)號碼，竊取手機(jī)卡信息，強(qiáng)行向不特定群體發(fā)送短信，實(shí)施電信詐騙和非法廣告推銷等，也嚴(yán)重威脅到公共安全，侵犯了大眾隱私和財產(chǎn)權(quán)益，給社會穩(wěn)定乃至國家安全帶來極大隱患。

新規(guī)要求，公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門3部門，按照職責(zé)分工，依法查處生產(chǎn)、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備行為。其他有關(guān)部門也須依法查處與生產(chǎn)、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備有關(guān)的行為。

根據(jù)新規(guī)，質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)涉嫌生產(chǎn)、銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)器材、設(shè)備送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)認(rèn)定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)出具認(rèn)定結(jié)論。

其中，對不構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)銷售者，由執(zhí)法部門責(zé)令停止生產(chǎn)或銷售，處以3萬元以下罰款；對因生產(chǎn)、銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備受過行政處罰，又涉嫌生產(chǎn)、銷售的，將直接移送公安機(jī)關(guān)。

未經(jīng)注冊洋奶粉不允許進(jìn)口

隨著被業(yè)內(nèi)稱為史上最嚴(yán)格的“洋奶粉新規(guī)”從4月起陸續(xù)實(shí)施，洋奶粉陣營將重新洗牌。按照國家質(zhì)檢總局于2013年9月就發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》顯示，從今年4月1日起，進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉的中文標(biāo)簽必須在入境前已直接印制在最小包裝上，不得在境內(nèi)加貼。

不僅如此，公告還明確指出，自5月1日起未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進(jìn)口。進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉，其報檢日期到保質(zhì)期截止日不足3個月的，不予進(jìn)口。另外，嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝，進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須已罐裝在向消費(fèi)者出售的最小零售包裝中。

人造棉等俗稱將不能上標(biāo)簽

服裝標(biāo)簽今后不能再標(biāo)“人造棉”

“木代爾”、“木漿”、“人造棉”……服裝面料成分讓很多消費(fèi)者一頭霧水。隨著《紡織品纖維含量標(biāo)識》新國標(biāo)實(shí)施，服裝小標(biāo)簽將更加規(guī)范。

纖維可分為人工纖維和化學(xué)纖維兩種，我們平常穿的衣物面料通常是由纖維材料制成。制作服裝的纖維根據(jù)來源、性能、加工方法等可以分成不同的類別。然而，產(chǎn)品中出現(xiàn)的各種纖維名稱，不僅消費(fèi)者搞不懂，有時就連生產(chǎn)企業(yè)也未必清楚。

5月1日起，關(guān)于紡織品纖維含量標(biāo)識的國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了紡織產(chǎn)品纖維含量的標(biāo)簽要求、標(biāo)注原則、表示方法、允差以及標(biāo)識符合性的判定。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，目前市場上不少服裝標(biāo)簽的標(biāo)識方法需要改進(jìn)。

此外，新標(biāo)準(zhǔn)將對一些俗稱說“不”。如“人造棉”的說法并不合適，應(yīng)稱作粘膠纖維；“天絲”為萊賽爾纖維的俗稱。

纖維成分的多少體現(xiàn)了服裝產(chǎn)品的檔次。在一款文胸檢測中發(fā)現(xiàn)，其側(cè)翼的成分只有“錦綸”、“氨綸”，并沒有列出含量的多少，這樣使消費(fèi)者不能明確辨識，造成誤導(dǎo)?！皹?biāo)簽是消費(fèi)者對服裝產(chǎn)品最直觀和準(zhǔn)確的認(rèn)識途徑，不正確的標(biāo)簽將成為不合格項(xiàng)目；而消費(fèi)者在選擇服裝產(chǎn)品時，也可從產(chǎn)品的標(biāo)簽是否規(guī)范，來判斷一家企業(yè)的管理水平”，一名業(yè)內(nèi)人士說。

建陶行業(yè)準(zhǔn)入“門檻”提高

由國家工信部公布《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》于近日開始實(shí)施，這將提高企業(yè)和地區(qū)進(jìn)入陶瓷行業(yè)的“門檻”。此標(biāo)準(zhǔn)的公布及落實(shí)，對加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益意義重大，

據(jù)悉，《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》作為國家針對建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)制定的首部行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)涉及到土地供應(yīng)、環(huán)評審批、能源供給、質(zhì)量和安全監(jiān)管、信貸、融資以及相關(guān)企業(yè)在建筑衛(wèi)生陶瓷項(xiàng)目投資施工建設(shè)與生產(chǎn)運(yùn)營等方面，對建陶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行多渠道、多環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和規(guī)范。

標(biāo)準(zhǔn)從建設(shè)布局，規(guī)模、工藝和設(shè)備，質(zhì)量管理，節(jié)能降耗，清潔生產(chǎn)以及安全生產(chǎn)和社會責(zé)任等方面做出了明確的規(guī)定，并對標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)和監(jiān)督提出了明確的規(guī)范，以確保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格落實(shí)。值得注意的是，此次出臺的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)在征求意見稿的基礎(chǔ)之上，刪除了其中關(guān)于地區(qū)生產(chǎn)線上限以及單條生產(chǎn)線占地面積的硬性指標(biāo)。

有分析指出，新標(biāo)準(zhǔn)將使建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)發(fā)展面臨更大的挑戰(zhàn)，或?qū)硇乱惠啴a(chǎn)業(yè)格局變革。