王獻銀

摘 要 建筑施工項目的管理重點集中在合同管理、質(zhì)量管理、進度管理、成本管理、組織管理和信息管理，這些因素是保證施工項目目標實現(xiàn)不可缺少的一個有機整體。因此，施工項目的管理應(yīng)當是動態(tài)的。

關(guān)鍵詞 施工項目 動態(tài)管理

業(yè)內(nèi)人士知道，施工項目管理工作是指建筑施工企業(yè)以某項具體建設(shè)項目的施工過程的管理，它包括投標承包，簽訂承包的合同、施工準備、施工設(shè)計、交工驗收。其目的是有效地實現(xiàn)施工項目的承包合同目標，管理的重點集中在合同管理、質(zhì)量管理、進度管理、成本管理、安全管理和信息管理。

我們在具體針對某一單位工程或施工項目準備工作時，就要考慮到管理這一重要方面的內(nèi)容。向管理要效益不是一句簡單的空話，它關(guān)系到企業(yè)的存亡和發(fā)展。在施工項目的管理上，我們提倡的方法是動態(tài)管理。既然是動態(tài)的，就說明它不是一成不變的、單一的。動態(tài)管理就是在施工中，將總目標分解為若干個子目標，把子目標中的每一關(guān)系、每一環(huán)節(jié)、每一工種等都與其因素相聯(lián)系，采用一種流動的方法（PDCA）去協(xié)調(diào)子目標中各個因素間的關(guān)系，以使施工項目的工作更為順利地完成。

筆者從多年的工作實踐經(jīng)驗中得出結(jié)論，要搞好施工項目動態(tài)管理，確保項目總目標的實現(xiàn)，應(yīng)從以下幾方面入手。

一、合同管理

在合同管理方面，應(yīng)在規(guī)范、強化投標的基礎(chǔ)上，大力推行FIDIC所制定的《土木工程施工合同條件》，執(zhí)行國家現(xiàn)行的經(jīng)濟合同法。同時，也要加強合同簽訂的可靠性，還要加強合同變更管理。合同管理人員要對從投標到竣工全過程中的合同管理負責，要求管理人員必須有較高的管理素質(zhì)和工作能力。在具體的實踐工作中，為了防止在合同履行時發(fā)生糾紛，合同管理人員應(yīng)及時填寫并保存有關(guān)方面簽證的文件，還要掌握和應(yīng)用索賠技術(shù)。

二、質(zhì)量管理

在質(zhì)量管理方面，應(yīng)按國家有關(guān)標準的規(guī)定，針對施工項目的特點（壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟性、環(huán)境性、功能性）來建立施工項目質(zhì)量體系，嚴格按照具體的施工要求，以標準規(guī)定為準則去具體施工。工程質(zhì)量本身受自身特點約束，存在著差異性。在進行綜合管理時，要具體問題具體分析，并進行具體解決。另外，還必須深化工程管理的機制改革，利用激勵機制，如按質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)論價的機制來提高工程的質(zhì)量。對質(zhì)量事故的出現(xiàn)，也要及時有效地報請有關(guān)上級部門批審有關(guān)的處理意見，并做好記錄，吸取經(jīng)驗教訓，認真總結(jié)。

三、進度管理

在進度管理方面，要在加強預(yù)測和決策的同時，還要編制施工項目的滾動計劃，充分利用網(wǎng)絡(luò)計劃所帶來的有利條件，組織流水施工，進行流水作業(yè)。同時，要做好3項工作，即編制月作業(yè)計劃和施工任務(wù)書；做好記錄掌握現(xiàn)場施工實際情況，進行跟蹤記錄、如實記錄，進行實施檢查、分析、調(diào)整，并為總結(jié)提供原始資料；做好調(diào)度工作，協(xié)調(diào)配合各種關(guān)系，實現(xiàn)動態(tài)平衡，調(diào)度要及時、靈活、準確、果斷，以便隨時都明確所施工項目的具體情況，了解及掌握施工動態(tài)，更好地方便進度計劃的執(zhí)行。施工項目的進度和工期的科學決策的動態(tài)管理，以實現(xiàn)項目的合同工期為宗旨。在保證施工進度工期的前提下，充分地進行質(zhì)量把關(guān)，及時加強思想教育，樹立質(zhì)量安全意識。

四、成本管理

在成本和管理方面，應(yīng)根據(jù)具體的《企業(yè)財務(wù)通則》《企業(yè)會計準則》頒發(fā)的《施工企業(yè)財務(wù)管理制度》和《施工企業(yè)會計制度》，把握住施工項目的成本預(yù)測、成本計劃、成本動態(tài)控制、成本核算和成本分析各個環(huán)節(jié)，努力在承包成本和計劃成本的基礎(chǔ)上降低實際成本，以增加經(jīng)營利潤，保證成本目標實現(xiàn)，具體做好以下幾點：

1.項目管理班子職能人員責任明確，實行歸口控制。例如，由技術(shù)人員抓技術(shù)措施，以節(jié)約工料；由計劃人員抓組織措施，控制工期，增加產(chǎn)值，以降低間接成本等。

2.項目經(jīng)理部與承包班子簽訂承包合同，實行“四?！保ūＷC任務(wù)安排連續(xù)、料具按時供應(yīng)、技術(shù)知道及時、合同兌現(xiàn)）“四包”（包質(zhì)量、包工期、包安全、包成本）工資總額與“四包”指標掛鉤，利潤超額完成部分按規(guī)定比例提成。

3.承包班子對作業(yè)班組應(yīng)按分項工程簽發(fā)任務(wù)書，抓好任務(wù)簽發(fā)、執(zhí)行、驗收、結(jié)算。同時，做好質(zhì)量安全操作交底，由隊組向承包班子包工、包料、包小型工具。工資獎金與質(zhì)量安全、進度、場容、交益掛鉤。

4.班組應(yīng)本著干什么、算什么的原則，包定額用工、包材料使用、包質(zhì)量得分率、包安全作業(yè)、包活完場清地凈，按考核計酬。另外，也要將降低成本的對象重點放在材料費上，減少材料的購進成本。項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)承包成本和計劃成本，繪制月度計劃折線圖，利用量本利方法分析工程量、成本和利潤的關(guān)系，以利潤為目標對成本進行控制。

五、安全管理

安全管理與質(zhì)量管理一樣，是施工項目管理的第一位，它是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標管理，重點放在安全思想的建立、安全組織的建立、安全教育的加強、安全措施的設(shè)計，以及對人的不安全行為和對物的不安全狀態(tài)的控制。具體做好以下幾點：

1.進行安全立法、執(zhí)法和守法。建立施工項目安全組織系統(tǒng)及相應(yīng)的責任系統(tǒng)，以加強安全組織工作。

2.進行安全教育（安全思想教育、安全技術(shù)教育），以更好提高職工的安全施工意識，提高安全操作的技能。

3.采用安全技術(shù)組織措施，科學合理地進行措施的設(shè)定和制定，以確保其實施；力爭做到思想重視、措施得當，防患于未然，保證安全施工。

4.開展安全防護和安全施工的研究，加強安全檢查和考核，提高安全施工的保障水平，進行安全改進。

項目經(jīng)理部作為施工項目安全施工的責任核心，對參加施工的全體職工的安全與健康負責，把安全生產(chǎn)責任落實到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中。

六、組織管理與信息管理

組織管理與信息管理協(xié)調(diào)的重點是工程項目系統(tǒng)與近外層的關(guān)系。保證施工按計劃進行，解決矛盾，實現(xiàn)進度控制目標。一般考慮以下因素：與政府有關(guān)部門的關(guān)系，與資源供應(yīng)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、工程項目生產(chǎn)要素之間的協(xié)調(diào)等；在協(xié)調(diào)過程中，要靈活、應(yīng)變，防止領(lǐng)先業(yè)主的授權(quán)作為簡單的指令和決策。

信息管理是建設(shè)工作的重要內(nèi)容，是指信息的處理、整理、儲存?zhèn)鬟f與應(yīng)用，一般包括投資控制信息、質(zhì)量控制信息、進度控制信息、合同管理信息等，通過有組織的流通，及時準確地獲得相應(yīng)的信息，以做出科學的決策。

七、結(jié)束語

綜上所述，施工項目的各項管理工作，在生產(chǎn)實踐中是一個有機的整體，不可分割且要靈活運用，以充分體現(xiàn)“動態(tài)”的內(nèi)涵。除了明確以上各個方面的管理知識，我們還應(yīng)了解并做好施工項目的竣工驗收工作，并依據(jù)竣工驗收標準，按照驗收程序來組織驗收，并整理和管理工程檔案，以不斷提高施工單位的技術(shù)和管理水平。另外，還要對施工項目管理進行全面系統(tǒng)的技術(shù)評價和經(jīng)濟分析，對施工項目管理做出全面的總結(jié)與分析。