李晨曦（浙江萬里學(xué)院，浙江 寧波 315100）

1 港口的概念及與物流的關(guān)系

1.1 港口的概念

港口法中將港口定義為：“具有船舶進出、停泊、靠泊、旅客上下、貨物裝卸、駁運、儲存等功能，具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施，由一定的水域和陸域組成的區(qū)域”[1]。港口一般包括水域、陸域、港口工程建筑、港口物流裝備與配套設(shè)施、港口管理與裝卸生產(chǎn)組織機構(gòu)。

1.2 港口的發(fā)展

隨著時代的發(fā)展，港口的內(nèi)涵也在不斷豐富。在其發(fā)展過程中先后經(jīng)歷了三個階段：1992年聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展委員會將港口按其功能發(fā)展劃分為三代。目前，已向第四代港口發(fā)展。如圖1所示：

圖1 港口發(fā)展示意圖

目前，第三代港口仍是世界港口中的發(fā)展主流，上海港也屬于第三代港口的范疇。聯(lián)合國亞太經(jīng)濟社會理事會曾在2002年對第三代港口模型進行了修改和完善，根據(jù)最近的研究成果，港口正在向第四代發(fā)展[2]。具體演變過程如表1所示。

1.3 港口與物流的關(guān)系

港口的內(nèi)涵和特性決定了它是物流鏈上的一個重要節(jié)點。港口和物流在發(fā)展的過程中，一直都是相輔相成的，物流的興起為港口的發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇。港口在現(xiàn)代物流的發(fā)展過程中起到了有力的推動作用[3]。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，港口的內(nèi)涵和功能也在不斷的完善和拓展。在過去，港口只是裝卸貨物的轉(zhuǎn)運地。而現(xiàn)在港口已經(jīng)成為全球綜合運輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點。近年來，我國現(xiàn)代物流的快速發(fā)展，極大地提高了我國港口在國際競爭力中地位。城鎮(zhèn)化進程越來越快的今天，城市經(jīng)濟的發(fā)展可以借助港口物流和各種相關(guān)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢。來推動城市經(jīng)濟水平的提高。因此，港口物流在現(xiàn)代物流發(fā)展中具有重要地位。

表1 港口物流發(fā)展與功能演變的四個階段

2 上海港港口物流現(xiàn)狀

上海港位于中國東部沿海，地處長江三角洲的前緣，是我國沿海的重要樞紐港。經(jīng)濟腹地非常廣闊，是中國港口的代表。港口經(jīng)營業(yè)務(wù)主要包括裝卸、倉儲、物流、船舶拖帶、引航、外輪代理、外輪理貨、海鐵聯(lián)運、中轉(zhuǎn)服務(wù)以及水路客運服務(wù)等。港口主要經(jīng)營的貨類為集裝箱、煤炭、金屬礦石、石油及其制品、鋼材、礦建材料、機械設(shè)備等。近10年來，上海港集裝箱和貨物吞吐量增長顯著。主要年份港口貨物吞吐量如表2所示，主要年份國際集裝箱吞吐量如表3所示。2012年上海港口貨物吞吐量達(dá)到7.36億噸，比上年增長1.1%。全年港口集裝箱吞吐量3 252萬國際標(biāo)準(zhǔn)箱，增長2.5%。集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例達(dá)到42.8%，比上年提高1.7個百分點。

表2 主要年份港口貨物吞吐量 單位：萬噸

3 上海港物流發(fā)展SWOT分析

3.1 優(yōu)勢分析

表3 主要年份國際集裝箱吞吐量（按進出港分）

3.1.1 上海港擁有廣闊的發(fā)展腹地

上海港經(jīng)濟腹地廣闊。其直接腹地是長江三角洲地區(qū)，長三角區(qū)域是我國目前經(jīng)濟發(fā)展速度最快、規(guī)?？偭孔畲蟮慕?jīng)濟區(qū)，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有舉足輕重的地位。其間接腹地主要有江蘇北部、浙江南部、安徽、江西等省份，這些地區(qū)生成的集裝箱給上海港提供了很大一部分箱源。

3.1.2 上海港集疏運條件優(yōu)越

上海港集疏運條件優(yōu)越，已經(jīng)形成公路、鐵路、水運、航空等多種運輸方式組成的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)。

水路：地處長三角水網(wǎng)地帶，沿海北距大連558海里，南距香港823海里，長江西溯重慶2 399公里。

鐵路：港區(qū)內(nèi)有鐵路與滬杭、滬寧鐵路干線相連。其中滬寧線與津浦線聯(lián)結(jié)，成為中國東部縱貫?zāi)媳钡倪\輸大動脈；滬杭線與浙贛、蕭甬線相銜，可通達(dá)中南、西南及浙東地區(qū)。

公路：有滬寧、滬杭兩條高速公路，四通八達(dá)的公網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)通向全國[4]。

3.1.3 上海港設(shè)施齊全

上海港務(wù)局具備齊全完備的設(shè)施條件。各類裝卸機械總計3 256臺，其中起重機械類578臺，輸送機械類660臺，搬運機械類980臺；另外滬港合營的集裝箱碼頭有限公司擁有搬運、專用機械204臺。港作船舶：上海港務(wù)局共有港作船舶373艘，其中交通船18艘，引水船4艘，供應(yīng)船11艘，消防船7艘，清潔船5艘，帶纜船14艘。倉庫面積39.4萬平方米：集裝箱堆場55萬平方米，堆場面積17.7萬平方米。

3.2 機遇分析

3.2.1 上海自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立給上海港發(fā)展帶來良好機遇

2013年8月22日經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立上海自由貿(mào)易區(qū)，范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)等4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。通過整合這4大保稅區(qū)，將推動外貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展。自由貿(mào)易區(qū)的獲批推行，獲得機會的不僅僅是貿(mào)易領(lǐng)域，對于航運，金融，物流等方便均有“牽一發(fā)而動全身”的作用。免稅和自由港將吸引高端制造業(yè)，而自由貿(mào)易區(qū)有利于吸引更多的加工、制造、貿(mào)易和倉儲物流企業(yè)聚集，加劇了物流產(chǎn)業(yè)升級，自由貿(mào)易區(qū)對物流的聚集效應(yīng)顯著。長江是全球最大的內(nèi)河水運通道，被稱為黃金水道。上海港90%的集裝箱貨源來自長江經(jīng)濟帶，浦東機場將成為全球最大的貨運機場也依賴長江經(jīng)濟帶。目前我國約90%以上進出口貨物是通過海洋運輸來完成的，因此進出口貿(mào)易的大幅度增加將促進港口貨物吞吐量的快速增長。到2014年，我國海運量將以每年8%~10%的速度遞增，在未來10年，中國的集裝箱吞吐量由20%至30%的速度增長[5]。

3.2.2 上海港經(jīng)濟腹地發(fā)展迅速

作為上海腹地的長江三角洲地區(qū)目前是中國經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的地區(qū)。2012年，上海市生產(chǎn)總值突破兩萬億元，比上年同比增長7.5%。其中第三產(chǎn)業(yè)增長了10.6%，增加值占全市生產(chǎn)總值的比重首次達(dá)到60%。并且上海港的間接經(jīng)濟腹地經(jīng)濟發(fā)展迅速，能夠為上海港港口物流的發(fā)展提供有力的支撐。

3.3 挑戰(zhàn)分析

3.3.1 上海自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立給上海港帶來的挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立，使得國際物流市場進一步開放。國外大型物流公司開始大規(guī)模進入上海，打破原有的市場格局，這就要求上海港要盡快與國際慣例接軌，上海自由貿(mào)易區(qū)是中國的“試驗田”，要形成可以復(fù)制和推廣的經(jīng)驗。如果取得良好的效果，上海的自由貿(mào)易區(qū)模式一定會在全國推廣，此前和上海有競爭的天津、深圳等城市，一旦時機成熟，不僅僅這些城市，國內(nèi)的很多港口城市都將有建立自由貿(mào)易區(qū)的訴求，這將對上海港現(xiàn)有的優(yōu)勢帶來很大的挑戰(zhàn)。

3.3.2 周邊港口物流的競爭

上海港作為長江三角洲港口之一，距離寧波港和舟山港都較近。寧波港具有自身的地理位置和天然良港的優(yōu)勢，近年來，寧波港實現(xiàn)經(jīng)濟總量較快增長，并將良好的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績轉(zhuǎn)化為優(yōu)異的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)營業(yè)收入與稅收收入的持續(xù)增長。2012年10月11日，舟山港綜合保稅區(qū)的批準(zhǔn)設(shè)立將對上海港的發(fā)展帶來了更大的競爭和挑戰(zhàn)。

3.4 問題分析

3.4.1 信息化程度不高

信息化水平已經(jīng)成為衡量港口實力的重要指標(biāo)。現(xiàn)階段，上海港信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)處于剛起步階段，實際應(yīng)用十分有限，尚未形成良性格局和整體效應(yīng)。雖然高成本的信息化投入，但沒能帶來高水平的服務(wù)產(chǎn)出，難以滿足不同行業(yè)客戶尤其是國際客戶的個性化需求。更難有能力提供實時信息和高層次、高技術(shù)含量的物流信息化服務(wù)。目前信息系統(tǒng)主要運用在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)上，缺少開展現(xiàn)代綜合物流服務(wù)的其他功能[6]。

3.4.2 缺乏區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃

區(qū)域經(jīng)濟一體化協(xié)同發(fā)展已成為很多城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略。上海作為長江三角洲經(jīng)濟區(qū)域的核心城市，其物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有賴于區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的分工與協(xié)作，并應(yīng)著眼于整個區(qū)域的現(xiàn)代化進程。然而從長江三角洲區(qū)域發(fā)展目前的狀況看，區(qū)域內(nèi)分工合作與對外開放的進程相比尚有差距。上海在積極發(fā)展對外合作的同時，卻疏于區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)，出現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟一體化同參與經(jīng)濟全球化相割裂的現(xiàn)象。由于經(jīng)濟一體化進程相對滯后，區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素流動不暢，資源配置得不到合理優(yōu)化，容易出現(xiàn)物流業(yè)的惡性競爭現(xiàn)象。

4 上海港港口物流發(fā)展相關(guān)對策建議

4.1 建設(shè)和優(yōu)化港口物流硬件環(huán)境

進一步加強港口物流硬件環(huán)境建設(shè)是促進港口現(xiàn)代物流發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)條件。上海港要進一步建設(shè)和優(yōu)化港口物流硬件環(huán)境。就要抓住政策機遇，加大投入，加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善港口集疏運系統(tǒng)，提高通關(guān)效率。圍繞將上海港建成集裝箱優(yōu)先發(fā)展的億噸大港、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的組合大港的發(fā)展目標(biāo)，立足港口現(xiàn)有服務(wù)品牌，盡快把上海港打造成為國際一流大港。

4.2 重視港口物流軟環(huán)境建設(shè)

現(xiàn)代港口的發(fā)展競爭，已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的硬環(huán)境之間的競爭，而是現(xiàn)代管理模式及功能政策等軟環(huán)境之間的競爭。上海港在港口物流軟環(huán)境建設(shè)上一定要緊緊圍繞軟環(huán)境建設(shè)的基本內(nèi)涵，結(jié)合港口物流的特點，著重從規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、綜合服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套、人力支撐等方面對上海港港口物流軟環(huán)境建設(shè)進行較系統(tǒng)的研究。優(yōu)化政策環(huán)境，加強功能創(chuàng)新和執(zhí)行落實。優(yōu)化規(guī)劃環(huán)境，明確發(fā)展定位和法律地位。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和步調(diào)一致。優(yōu)化口岸環(huán)境，確保程序流暢和運作高效。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，注重聯(lián)動配套和有序競爭。學(xué)習(xí)國內(nèi)外現(xiàn)代物流企業(yè)管理經(jīng)驗和運作模式，促進上海市物流主管部門和物流企業(yè)管理人員開闊視野、強化理念、創(chuàng)新思路。

4.3 加強港口物流信息化建設(shè)

信息化已經(jīng)是當(dāng)代港口提升競爭力的關(guān)鍵。增強上海港的核心競爭力，推進高科技和信息化在港口物流中的應(yīng)用力度，給港口物流發(fā)展提供有力支撐。努力建設(shè)高效低能的現(xiàn)代化、自動化碼頭裝卸設(shè)備[7]。上海港在完善港口內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，可以引入電子商務(wù)模式，實現(xiàn)整個港口系統(tǒng)的全面接入和數(shù)據(jù)交換共享。引入先進的信息技術(shù)，廣泛地使用條形碼技術(shù)、射頻識別技術(shù)等各種先進技術(shù)。建立航運物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺?？梢越梃b大連、天津等市經(jīng)驗，構(gòu)建航運交易信息中心，逐步實現(xiàn)“傳統(tǒng)港”向“數(shù)字智能港”的轉(zhuǎn)變。形成統(tǒng)一開放、競爭有序的國際航運物流市場。

4.4 加強港口物流人才隊伍建設(shè)

人才是港口物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，港口的健康、穩(wěn)定發(fā)展離不開高素質(zhì)的人才隊伍，上海港應(yīng)該大力構(gòu)筑引才平臺，開辟引智渠道，可以通過和大學(xué)以及教育機構(gòu)合作，培養(yǎng)一批具有國際視野的港口物流應(yīng)用型人才。提高港口物流從業(yè)人員的素質(zhì)，盡快造就一批熟悉港口物流運作規(guī)律和具有開拓創(chuàng)新精神的人才隊伍，提高整個港口物流產(chǎn)業(yè)管理水平和市場競爭力。

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