方小榮 FANG Xiao-rong

（杭州卓潤市政園林建設(shè)有限公司，杭州 311700）

（Hangzhou Zhuorun Municipal Landscape Construction Co.，Ltd.，Hangzhou 311700，China）

市政園林工程造價(jià)控制的分析

方小榮 FANG Xiao-rong

（杭州卓潤市政園林建設(shè)有限公司，杭州 311700）

（Hangzhou Zhuorun Municipal Landscape Construction Co.，Ltd.，Hangzhou 311700，China）

在我國國民經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展下，景觀工程的數(shù)量越來越多，工程造價(jià)也越來越高，三超現(xiàn)象頻頻發(fā)生。因此對市政園林工程造價(jià)進(jìn)行控制是很有必要的?；诖吮疚膶κ姓@林工程造價(jià)控制的分析進(jìn)行探討。

市政園林工程；造價(jià)控制；分析

0 引言

在我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，園林工程的建設(shè)分工越來越細(xì)，施工內(nèi)容也逐漸向著多樣化、創(chuàng)新化、復(fù)雜化的方向發(fā)展，工程的規(guī)模也日漸擴(kuò)大。如何提高對園林工程造價(jià)的管理和控制，最大化園林工程的投資效益，是項(xiàng)目管理人員需要重視的一個(gè)問題。

1 市政園林工程造價(jià)控制的特點(diǎn)和重要性

由于園林工程具有分散規(guī)模小、施工內(nèi)容小，施工材料的花樣和種類多等方面的特點(diǎn)，在對植物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理的過程中，周期比較長，價(jià)格和管理難度相對來說比較高，很容易受到天氣和地域因素的影響。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和決策的過程中，對工程造價(jià)產(chǎn)生直接的影響。另外，施工后期需要花費(fèi)大量的費(fèi)用進(jìn)行苗木綠化，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用也比較高。因此對園林工程的造價(jià)進(jìn)行管理是很有必要的。造價(jià)管理作為園林工程施工的過程中的管理的重點(diǎn)，對工程的經(jīng)濟(jì)效益有很大的影響，對工程項(xiàng)目建設(shè)有著指導(dǎo)性的意義。

2 市政園林工程造價(jià)管理過程中存在的問題

2.1 設(shè)計(jì)過程中人員配置存在問題 設(shè)計(jì)人員要充分的了解工程存在的技術(shù)問題以及工程的市場行情。但是在實(shí)際的施工過程中，很多設(shè)計(jì)人員不熟悉造價(jià)方面的概預(yù)算定額，對市場的發(fā)展行情把握不準(zhǔn)，影響了設(shè)計(jì)工作的順利開展。在人員配置方面也存在比較大的問題，建設(shè)工作無法進(jìn)行細(xì)分，技術(shù)的支持力度相對匱乏。

2.2 行政干預(yù)不合理 在市政園林工程建設(shè)的過程中，投資決策的實(shí)施情況對園區(qū)的日常生活和功能有非常大的影響。但是在長官意識的影響下，在研究項(xiàng)目可行性的過程中，研究態(tài)度缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，只是靠人脈關(guān)系取得勝利，一些具有先進(jìn)的功能技術(shù)以及科學(xué)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)施工方案未得到充分的運(yùn)用，對市政園林工程造價(jià)的控制造成了較大的影響。

2.3 投資金額和設(shè)計(jì)的實(shí)用性藝術(shù)性存在矛盾 在設(shè)計(jì)的過程中，設(shè)計(jì)人員要對投資人提出相關(guān)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行認(rèn)真的考慮。但是在實(shí)際設(shè)計(jì)的過程中，常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)人員忽視設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和合理性，過度的注重方案設(shè)計(jì)的美觀性、奢華性和獨(dú)特性，導(dǎo)致設(shè)計(jì)的投資金額控制和設(shè)計(jì)的藝術(shù)實(shí)用性存在較大的矛盾。

2.4 工程造價(jià)缺乏合理性 相對于城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來說，園林綠化工程的資金投入力度不高，在設(shè)計(jì)的過程中，很難進(jìn)行專業(yè)化、細(xì)致化的設(shè)計(jì)，經(jīng)常要根據(jù)園林建設(shè)的具體面積和工程總價(jià)來確定綠化工程的費(fèi)用，個(gè)別單位為了得到更大的利潤，私自對工程的建設(shè)成本和工程的規(guī)模進(jìn)行了擴(kuò)大，提高工程的造價(jià)。

3 工程造價(jià)的控制措施

3.1 決策階段工程造價(jià)的控制 決策階段對工程造價(jià)有直接的影響。在項(xiàng)目決策的過程中，項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目的建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對工程的造價(jià)有直接的影響，在此階段，要對投資估算進(jìn)行編制，保證估算造價(jià)的準(zhǔn)確性和全面性，要將概算造價(jià)控制在估算的總額范圍中。造價(jià)的構(gòu)成公式為W=C+V+M；其中W為工程造價(jià)，C為物化勞動(dòng)力價(jià)值，V為活動(dòng)勞動(dòng)力價(jià)值，M為剩余勞動(dòng)力價(jià)值。在園林工程中，園林工程造價(jià)主要有工程直接費(fèi)用和工程間接費(fèi)用構(gòu)成，即：

園林工程造價(jià)=工程直接費(fèi)用+工程間接費(fèi)用

工程直接費(fèi)用主要由材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和人工費(fèi)組成。人工費(fèi)=∑（定額人工費(fèi)×分項(xiàng)工程量）、機(jī)械費(fèi)=∑（定額材料費(fèi)×分項(xiàng)工程量）、機(jī)械費(fèi)=∑（分項(xiàng)工程量×定額機(jī)械費(fèi)）。工程間接費(fèi)用是定額管理站統(tǒng)一規(guī)定的，不可以隨意進(jìn)行增減。

3.2 提高相關(guān)從業(yè)人員基本素質(zhì) 園林造價(jià)管理人才和設(shè)計(jì)人才相對匱乏，很多工程造價(jià)管理人員只是可以進(jìn)行計(jì)算、識圖、取費(fèi)、套定額、總價(jià)計(jì)算等工作，根本無法適應(yīng)園林綠化工程建設(shè)的發(fā)展。為了對園林工程造價(jià)進(jìn)行更好的控制，要加大對園林綠化從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高相關(guān)從業(yè)人員的施工技術(shù)水平和造價(jià)管理水平。

3.3 提高園林工程造價(jià)的控制認(rèn)識 在對工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、對投資人進(jìn)行選擇時(shí)，要注意對工程造價(jià)進(jìn)行控制，及時(shí)對出現(xiàn)偏差的情況進(jìn)行改正，保證造價(jià)的差額在規(guī)定的范圍中，最大化建設(shè)項(xiàng)目的效益。在對園林工程造價(jià)的管理和控制的過程中，要貫穿到整個(gè)建設(shè)過程中，所有的環(huán)節(jié)都要和造價(jià)控制緊密聯(lián)系，要建設(shè)出一套完善的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，要明確大的社會(huì)環(huán)境，探索出符合社會(huì)發(fā)展的造價(jià)管理模式，保證造價(jià)管理和造價(jià)控制的有效性。在對造價(jià)進(jìn)行確定時(shí)，要將資源的作用充分發(fā)揮出來，最大化園林工程投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。要充分了解當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境，對傳統(tǒng)的園林工程造價(jià)意識進(jìn)行更新，注重項(xiàng)目前期造價(jià)控制的重要性，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的科學(xué)性和有效性。

3.4 對施工材料的價(jià)格進(jìn)行控制 在園林工程建設(shè)的過程中，施工材料的費(fèi)用占據(jù)了比較大的比例，對園林工程項(xiàng)目的投資金額有比較大的影響。因此要建立合理的材料價(jià)格監(jiān)控制度，對材料價(jià)格信息進(jìn)行收集。在進(jìn)行工程造價(jià)控制的過程中，要嚴(yán)格按照材料費(fèi)=∑（工程量×材料定額消耗量×材料相應(yīng)預(yù)算價(jià)格）的公式進(jìn)行控制。

3.5 提高施工過程中造價(jià)的管理力度 在施工的過程中，設(shè)計(jì)變更是管理的重點(diǎn)。在對施工造價(jià)進(jìn)行管理的過程中，要將工程造價(jià)人員、現(xiàn)場簽證管理人員組織起來，共同對工程造價(jià)進(jìn)行控制管理。按照早發(fā)現(xiàn)、早變更的原則對現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行管理。為了降低施工變更率，要仔細(xì)對施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，提高施工階段的造價(jià)管理力度，對動(dòng)態(tài)成本及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證程序進(jìn)行嚴(yán)格管理，在簽證的過程中，要保證實(shí)際情況和簽證內(nèi)容相吻合，要在工程動(dòng)態(tài)成本中將變更造價(jià)反映出來。另外，要使用以下公式對材料的損耗率進(jìn)行控制：材料耗損率=材料損耗量/材料總用量×100%。

3.6 對竣工后的審核工作進(jìn)行控制 在進(jìn)行竣工決算時(shí)，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行決算，控制好預(yù)算外的費(fèi)用，對不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和圖紙要求完成的工作量，對費(fèi)用進(jìn)行核減。要根據(jù)施工合同的具體要求，審核現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更，根據(jù)規(guī)則計(jì)算，不允許出現(xiàn)多算的情況。在報(bào)送施工單位對材料用量明細(xì)表和工程計(jì)算表時(shí)，要編制出具體的材料用量明細(xì)和完整的結(jié)算書，從而達(dá)到深化的合理、公正、客觀和準(zhǔn)確性。

4 結(jié)語

總而言之，在我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，居民對生活居住環(huán)境的要求也越來越高，有效的提升了我國園林工程的發(fā)展。在市政園林工程施工的過程中，要將工程造價(jià)的控制作為管理的重點(diǎn)，將工程造價(jià)控制在合理的范圍中，要將工程建設(shè)前期階段作為造價(jià)控制的主要階段，認(rèn)真管理好所有的施工環(huán)節(jié)，盡量保證工程建設(shè)實(shí)際值和目標(biāo)值的一致性，對項(xiàng)目建設(shè)前期的決策性進(jìn)行估算，對實(shí)施階段設(shè)計(jì)的預(yù)算和概算進(jìn)行控制，竣工后對結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格管理，不定期的進(jìn)行抽查，對出現(xiàn)的偏差及時(shí)糾正，使用科學(xué)是方法和理論，將工程造價(jià)控制在合理的范圍中。

[1]王雪青.建設(shè)工程投資控制[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2003:45-46.

[2]董三孝.園林工程概預(yù)算與施工組織管理[M].北京:中國林業(yè)出版社,2003:99-103.

[3]劉映輝.淺談園林工程措施對園林植物景觀效果的影響[J].湖南林業(yè)科技，2005（5）.

Analysis on Municipal Landscape Project Cost Control

Under the rapid development of China's national economy,the number of landscape projects is increasing,cost control is getting higher and higher,and"three exceeding"phenomena are frequent.So the municipal landscape project cost control management is necessary.Based on this,this paper discusses the analysis of municipal landscape project cost control.

municipal landscape project；cost control；analysis

方小榮（1978-），男，浙江杭州人，大專，工程師，研究方向?yàn)楣こ淘靸r(jià)。

TU723.3

A

1006-4311（2014）11-0069-02