雋武

去年年底，國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）在法國公布2012年國際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（Program for International Student Assessment，以下簡稱為PISA，音譯為“匹薩”）的測試成績：本次測評(píng)中，代表中國參加測試的上海學(xué)生在數(shù)學(xué)、閱讀素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)等三個(gè)領(lǐng)域的平均成績分別為613分、570分和580分，在全部參與評(píng)測的65個(gè)國家或地區(qū)中位居榜首。繼2009年之后，再次取得全球第一的成績。

這次測試中位列前五名的國家或地區(qū)的成績?nèi)缦拢?/p>

據(jù)上?！稏|方早報(bào)》報(bào)道，PISA 2012年的測試于2012年4月13日進(jìn)行，上海測試從13套試卷中抽取4個(gè)模塊，其中主要測試領(lǐng)域數(shù)學(xué)的測試時(shí)間占到3.5小時(shí)，是總測試時(shí)間的一半。結(jié)果顯示，上海數(shù)學(xué)平均成績?yōu)?13分，86.8%的學(xué)生達(dá)到或超過了OECD平均成績（494分）。評(píng)測結(jié)果顯示，上海學(xué)生在數(shù)學(xué)成績分布上整體高于其他國家或地區(qū)，且高端優(yōu)勢特別明顯。

2010年，當(dāng)上一次測試結(jié)果（測試在2009年舉行）公布時(shí)，上海的學(xué)生也位居榜首，這次OECD在國際學(xué)生評(píng)估報(bào)告中表揚(yáng)了上海的成就。還特別贊揚(yáng)了上海在促進(jìn)教育公平上的努力，稱上海兒童的中小學(xué)入學(xué)率接近百分之百，“在全民教育方面遙遙領(lǐng)先”。

PISA有沒有權(quán)威性？

這一成績公布后，迅速引起了教育界以及媒體的廣泛關(guān)注和評(píng)論。然而，PISA到底是一種什么樣的測試，它有沒有權(quán)威性呢？

PISA每三年舉辦一次，接受測試的是來自65個(gè)國家的50多萬名15歲左右的學(xué)生。舉辦者是位于巴黎的國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD），該組織囊括了世界上主要的工業(yè)強(qiáng)國。這個(gè)項(xiàng)目通過測試和比較學(xué)生在語言、數(shù)學(xué)和科學(xué)等方面的水平，反映出不同國家或地區(qū)的學(xué)生在未來生活中所具備的知識(shí)技能，同時(shí)也體現(xiàn)了不同國家或地區(qū)在教育領(lǐng)域的參與程度。應(yīng)當(dāng)說，這一測試還是具有一定的權(quán)威性。

冠軍受到質(zhì)疑

也許如俗話所說，“槍打出頭鳥”，上海學(xué)生兩次在PISA中獲得好成績既為國內(nèi)外所矚目，也引起了某些質(zhì)疑。

某些人提出疑問：這個(gè)測試能否用來評(píng)估中國的整體情況？主要的反對(duì)意見之一是，中國的PISA測試集中在上海，而這座城市的人均GDP是中國平均水平的兩倍，大學(xué)入學(xué)率則位居中國之首。

負(fù)責(zé)OECD國際教育測試項(xiàng)目的安德里亞斯·施萊謝爾說，作比較的時(shí)候，應(yīng)該考慮上海的情況?！澳悴荒苡蒙虾５慕Y(jié)果來代表整個(gè)中國?！笔┤R謝爾說，“我不認(rèn)為這類比較有什么意義，例如拿上海和美國比。但是，你可以拿上海和馬薩諸塞州比，還可以拿上海和許多大小相當(dāng)?shù)臍W洲國家比?！泵绹R薩諸塞州在2012年首次參加PISA測試。該地區(qū)的閱讀水平排名第四，科學(xué)排名第七，數(shù)學(xué)排名第十，雖然稍高于美國的整體水平，但仍落后于上海、中國香港及韓國等亞洲地區(qū)或國家。

在中國，一些批評(píng)PISA分?jǐn)?shù)的人士曾質(zhì)疑上海地區(qū)的測試抽樣過程。有人說，上海有很多中產(chǎn)及上層階級(jí)居民，他們?cè)诤⒆由砩贤度肓舜罅抠Y金，幫助他們?cè)谥袊偁幖ち业慕逃w制中占據(jù)優(yōu)勢，與此同時(shí)，上海還有大約960萬農(nóng)民工，他們的子女通常就讀于質(zhì)量較差的私人學(xué)校。

然而施萊謝爾表示，測試人員實(shí)際上已經(jīng)考慮了學(xué)校質(zhì)量的差異。負(fù)責(zé)進(jìn)行全球測試的是澳大利亞教育委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)聯(lián)盟，上海地區(qū)的測試也由該聯(lián)盟開展。該聯(lián)盟從上海200多所學(xué)校隨機(jī)選擇了6374名學(xué)生，其中包括公立的精英學(xué)校和私立的民工子弟學(xué)校。“選取的學(xué)生經(jīng)過了仔細(xì)的審核?！笔┤R謝爾說，“我們沒發(fā)現(xiàn)上海的樣本選擇存在任何偏見。2009年及2012年都有民工子女參加測試。”

然而，曾在美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院擔(dān)任教授的教育政策專家湯姆·洛夫萊斯對(duì)PISA中上海市學(xué)生抽樣的全面性和代表性提出質(zhì)疑。他指出PISA數(shù)據(jù)中有一個(gè)明顯的奇怪之處：上海的人口為 2400萬，但報(bào)告中15歲學(xué)生的總數(shù)卻只略微超過10萬，與葡萄牙和希臘的差不多，而這些國家的人口還不到上海市的一半。洛夫萊斯接著問道：“上海15歲的孩子都哪兒去了？”

對(duì)于這個(gè)問題，有專家作出了解釋。他們指出，按照目前上海的制度，現(xiàn)在外來流動(dòng)人口的孩子可以在上海的小學(xué)和中學(xué)就讀，直到初中畢業(yè)。但是在差不多15歲時(shí)，大多數(shù)學(xué)生必須回原籍讀高中，因?yàn)楦鶕?jù)目前的入學(xué)規(guī)定，學(xué)生只能在自己的戶籍所在地參加高考。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，這種限制導(dǎo)致了流動(dòng)人口的孩子最早在小學(xué)時(shí)就開始離開上海。美國華盛頓大學(xué)地理系教授陳金永專門研究中國的流動(dòng)人口，他提供的一個(gè)圖表顯示，流動(dòng)人口兒童的人數(shù)占上海兒童總數(shù)的百分比，在8歲以上的每個(gè)年齡組中持續(xù)下降。陳金永在一次電話采訪中說：“等他們的年齡達(dá)到15歲時(shí)，上海的教育系統(tǒng)中已經(jīng)沒有多少外地戶口的兒童?！痹谡劦絇ISA時(shí)，他說，“無論它怎么抽樣，都只能抽到這部分學(xué)生中的極少數(shù)。”

OECD的安德里亞斯·施萊謝爾承認(rèn)上海市外來人口中15歲的人口偏少這一事實(shí)，但他指出，其他國家也有這種情況。他說：“如果你看一下美國的情況，貧困兒童的比例在小學(xué)生中也很高。隨著他們年齡的增加，他們成為最早輟學(xué)的人。”但是，即使與那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和出生率相似的其他國家和地區(qū)相比，上海市15歲人口的比例看起來也驚人地低。PISA發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在香港和臺(tái)北，15歲的人分別占人口總數(shù)的1.2%和1.4%。而在上海，他們只占0.45%。施萊謝爾說：“我們?cè)诖蠖鄶?shù)國家或地區(qū)做這個(gè)測試的方法都有局限性。但是，就算你不考慮美國表現(xiàn)最差的那30%的學(xué)生，上海的表現(xiàn)仍位于第一?！?/p>

上海教育事業(yè)的進(jìn)步

對(duì)于這次PISA結(jié)果所引起的質(zhì)疑和批評(píng)，施萊謝爾辯稱，人們忽視了上海所獲成就的重要意義。他表示，上海教師培養(yǎng)了合作學(xué)習(xí)的習(xí)慣，學(xué)生由此展現(xiàn)了創(chuàng)造性地利用課本知識(shí)的卓越能力?！吧虾５慕逃到y(tǒng)具有極強(qiáng)的成就導(dǎo)向，教育的成功會(huì)帶來地位，”他說。“上海還成功地將優(yōu)秀教師吸引到了條件較差的學(xué)校?！眅ndprint