■黃發(fā)紅

德英如何克服“一考定終身”

■黃發(fā)紅

德英高考招錄機制既緩解了高考的壓力，又有利于學(xué)生平時扎實學(xué)習(xí)。平時所有科目的考試成績最后都會在會考成績中體現(xiàn)。另外，高校專業(yè)的錄取標(biāo)準(zhǔn)也都公開透明，學(xué)生在平時就能明確自己哪方面的成績更有利于進(jìn)入該專業(yè)學(xué)習(xí)。

英國中學(xué)生 資料圖片

德國：高校錄取結(jié)果受司法監(jiān)督

德國也進(jìn)行高考，但不直接以高考成績作為申請大學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，而是要結(jié)合高考前最后兩年所有平時考試成績，計算出一個“高中會考成績平均分”。高考成績只占其中的約1/3，平時成績占大頭。同時，不論是高考科目還是平時考察的專業(yè)科目，學(xué)生都有很大的自主選擇余地，可以根據(jù)自己的興趣愛好和特長來選擇分值比重較高的專業(yè)科目和考試科目。

德國大學(xué)在招生中有很大自主權(quán)。根據(jù)教學(xué)資源不同，招生分三種情況。第一種情況為不受限制專業(yè)，通常所有獲得高中畢業(yè)的學(xué)生都可以申請獲得這類專業(yè)學(xué)習(xí)資格。這類專業(yè)目前占德國高校專業(yè)總數(shù)的45%。

第二種情況為地方性限制專業(yè)，如果某一專業(yè)的申請學(xué)生數(shù)量超出了高校錄取名額，高校會在地方教育部門許可后采取篩選錄取，篩選過程中，會考平均成績是主要參考標(biāo)準(zhǔn)，另外，高校還可以根據(jù)情況設(shè)置輔助標(biāo)準(zhǔn)，例如高考科目成績、等待時間、獨立考試、招生面試以及實習(xí)經(jīng)歷等。其中等待時間是指考生為等候某個專業(yè)學(xué)習(xí)機會而錯過的學(xué)期數(shù)。由于會考成績長期有效，如果學(xué)生一定想上某一專業(yè)，可以選擇等待。這一等待時間也會被作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

第三類情況為全國性受限制專業(yè)，這通常是近年最熱門的專業(yè)，目前為醫(yī)學(xué)、牙醫(yī)、藥學(xué)和動物醫(yī)學(xué)這四個專業(yè)。這類專業(yè)高校資源最為緊缺，申請人數(shù)最多，因此實行全國統(tǒng)一分配。這類專業(yè)的招生名額由“高校招生基金”（SFH）統(tǒng)一分配。其中20%的名額根據(jù)學(xué)生會考平均成績分配，還有20%根據(jù)學(xué)生等候時間分配，剩余60%則由高校自主分配。

謝爾介紹，一些熱門專業(yè)競爭十分激烈，因此對分?jǐn)?shù)要求也很高。例如全國限制專業(yè)的申請人數(shù)是錄取名額的5倍。另外，由于地方性限制專業(yè)的錄取由高校決定，學(xué)生在申請時面臨著較大的不確定性，因此考生往往會同時申請多所學(xué)校。這也為高校處理這些申請造成了負(fù)擔(dān)。過去兩年來，SFH引入了在線申請平臺，考生在接受了一家高校的錄取通知后，其它申請過的高校會自動獲得該學(xué)生被錄取的信息，可以讓高校更有效地分配名額。

高校的錄取結(jié)果直接受到司法監(jiān)督，這種特殊的法律地位也是德國招生體制的一大特色。申請學(xué)生可以把高校的篩選結(jié)果提交給行政法院鑒定，這種權(quán)利直接來源于德國憲法《基本法》第十二條。學(xué)生高中畢業(yè)，國家作為學(xué)校的主體賦予了學(xué)生進(jìn)入高校的權(quán)利。這一權(quán)利雖然不是指國家要保證給每位學(xué)生提供學(xué)習(xí)的機會，但國家必須保證這些機會的分配過程是透明的，并經(jīng)得起法律檢驗。此外，高校還需保證其所有的教育資源都已經(jīng)充分利用。

英國：多樣選擇避免一錘定音

英國高等教育行業(yè)之所以保持較高水準(zhǔn)，其中一個重要原因是注重生源。英國大學(xué)招生的一套做法頗為行之有效，保證了大學(xué)生源選拔和新生錄取的公平、公正和透明。

嚴(yán)格說來，英國并沒有真正意義上的“高考”，實行的是“證書制”和“積分制”。根據(jù)這一機制，英國中學(xué)生要參加“普通中等教育證書考試”，考試結(jié)束后，學(xué)生有三種選擇，一是參加工作，二是上技術(shù)和?？茖W(xué)校，三是繼續(xù)讀書然后進(jìn)大學(xué)。對第三類的學(xué)生來說，他們還要接受為期兩年的免費教育，這一階段叫作A—level。英國中學(xué)生從進(jìn)入A—level起，就算“高考”開始了。

這種多樣選擇在客觀上避免了“一錘定音”的現(xiàn)象。在兩年的A—level期間，學(xué)生采用單科結(jié)業(yè)的方式，參加“高級水平普通教育證書”考試，一共有四次考試，一年兩次。倘若學(xué)生對自己的考試成績不滿意的話，還可以選擇補考。在A—level學(xué)習(xí)期間，學(xué)生需要根據(jù)個人興趣以及自己將來上大學(xué)時準(zhǔn)備攻讀的專業(yè)，來選讀學(xué)習(xí)的課程。這實際上等于早早地就幫助他們實現(xiàn)了與大學(xué)擬學(xué)專業(yè)課程的提前對接。同時對于高校來說，有效保障了生源的質(zhì)量，確保了將來大學(xué)教學(xué)的水平。

倫敦威斯敏斯特區(qū)負(fù)責(zé)教育事務(wù)的政府官員西蒙說，A—level考試由英國負(fù)責(zé)普通教育文憑的若干個專門考試委員會牽頭進(jìn)行，而作為錄取單位的英國高校則不參與其中。這種“招考分離”的方式，在客觀上保證了入學(xué)考試的公平性和透明性，使暗箱操作變得非常困難。就錄取而言，在得到由獨立的專門考試委員會寄出的成績后，考生向?qū)I(yè)的申請機構(gòu)申報，高校根據(jù)申報者的成績通盤權(quán)衡后再予以錄取。事實上，中間還有嚴(yán)格的監(jiān)督、審核環(huán)節(jié)，高校只負(fù)責(zé)自主選擇適合本校的學(xué)生進(jìn)行錄取，錄取工作本身也做到一視同仁，并接受輿論和社會的監(jiān)督、制約。