文·圖/吳貽伙
被貸款拉下馬的副行長(zhǎng)
文·圖/吳貽伙
“總結(jié)這些年我的所作所為,是我私心太重。我的錯(cuò)誤在于利用自己的身份和職權(quán),為老鄉(xiāng)和親戚朋友謀取利益,并收受他們的金錢(qián)和貴重財(cái)物?!痹跈z察機(jī)關(guān)偵查階段寫(xiě)下這段懺悔的操良玉,2014年8月19日站在安徽省淮南市中級(jí)法院的法庭上接受審判。
今年58歲的操良玉是安徽省安慶市潛山縣人,自2003年起,就開(kāi)始擔(dān)任中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安徽省分行副行長(zhǎng)(副廳級(jí)),先后分管信貸、資金計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)工作和辦公室、監(jiān)察、總務(wù)等行政事務(wù)性工作,堪稱(chēng)行里資深的“老領(lǐng)導(dǎo)”。正是這樣的老資格,讓其在協(xié)調(diào)行里上下左右的關(guān)系上總那么順?biāo)猪橈L(fēng)。
不過(guò),這樣的“協(xié)調(diào)”并非不圖回報(bào)。據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控,操良玉利用職務(wù)之便,在銀行貸款事項(xiàng)上為他人謀取利益,多次非法收受他人現(xiàn)金等賄賂合計(jì)人民幣382萬(wàn)余元。值得注意的是,給操良玉送錢(qián)的總共11人幾乎全部來(lái)自于他的安慶“大老鄉(xiāng)”。
幫老鄉(xiāng)忙,一來(lái)可以落下好名聲,二來(lái)個(gè)人能夠得到“實(shí)惠”,這樣看似包賺不賠的買(mǎi)賣(mài),最終把操良玉“送”到了審判席上。
在檢察機(jī)關(guān)指控操良玉所收受的382萬(wàn)余元賄賂中,有214萬(wàn)元來(lái)自于貸款客戶(hù)所給予的干股分紅和所謂的投資紅利。
安慶市江花棉業(yè)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“江花公司”)系中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安徽省分行和安慶市分行的貸款開(kāi)戶(hù)企業(yè)。為了和操良玉拉近關(guān)系,以獲得銀行貸款方面的幫助,2005年下半年,江花公司法定代表人儲(chǔ)飛請(qǐng)操良玉的胞弟操良奇(另案處理)到江花公司上班,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)江花公司在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)發(fā)行”)的貸款事宜。儲(chǔ)飛除支付給操良奇工資外,還給予其江花公司10%的干股。
對(duì)于儲(chǔ)飛的用意,操良玉從一開(kāi)始就心知肚明,但是想照顧家庭的想法和僥幸心理占了上風(fēng),他非但沒(méi)制止這種做法,還按照他們的請(qǐng)托,為江花公司貸款的事情大力幫忙,終于鑄成大錯(cuò)。
由于有操良玉在上頭“罩著”,江花公司在農(nóng)發(fā)行每年的貸款不僅額度大,而且款項(xiàng)到位很及時(shí),各個(gè)環(huán)節(jié)都非常順利。曾經(jīng)有一次,江花公司申請(qǐng)一筆用于搶收籽棉的貸款,不料上報(bào)省農(nóng)發(fā)行備案的時(shí)候被卡住了。儲(chǔ)飛深知,這樣的貸款卡住一天,都會(huì)損失很多錢(qián)。操良奇于是趕緊跑去找其哥哥操良玉,后在操良玉的出面協(xié)調(diào)下,這筆貸款很快就及時(shí)解決了。
據(jù)偵查認(rèn)定,2006年至2012年,江花公司共在農(nóng)發(fā)行貸款40次。在儲(chǔ)飛看來(lái),這樣高的貸款頻率和效率,操良玉、操良奇肯定是幫了不少忙。對(duì)此,儲(chǔ)飛一直心存感激。當(dāng)然他感激的方式是,自2005年起至2011年,江花公司累計(jì)給予操良奇干股分紅174萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)指控認(rèn)為,對(duì)于收受這筆巨額分紅款的行為,操良玉及操良奇已涉嫌共同受賄犯罪。
其實(shí),對(duì)于操良奇在江花公司拿干股分紅,操良玉也曾經(jīng)有過(guò)一絲不踏實(shí),或者說(shuō)還為此虛驚了一場(chǎng)。2007年夏天,有人給農(nóng)發(fā)行總行寫(xiě)信舉報(bào)操良奇在江花公司的事情,當(dāng)時(shí)正在安慶辦事的操良玉獲悉后,立即打電話(huà)把操良奇喊到自己家中,朝他狠狠地發(fā)了一通火:你在江花公司拿干股、拿分紅,凈給我惹麻煩!
被操良玉“教訓(xùn)”了一通后,操良奇很緊張地去找儲(chǔ)飛商量怎么解決,兩人商量的結(jié)果就是在江花公司的賬上不能體現(xiàn)出操良奇拿了錢(qián)。為此,儲(chǔ)飛馬上安排財(cái)務(wù)經(jīng)理對(duì)記載著操良奇從江花公司拿了分紅款的賬目進(jìn)行了調(diào)整。由于在賬目上做了手腳,讓農(nóng)發(fā)行總行最終查無(wú)實(shí)據(jù),這起舉報(bào)也就因此不了了之。此后,江花公司在做正常賬時(shí)十分小心,再也沒(méi)有留下操良奇分紅領(lǐng)錢(qián)的蛛絲馬跡。
問(wèn)卷的問(wèn)題設(shè)計(jì)主要針對(duì)目前在中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)級(jí)專(zhuān)業(yè)的團(tuán)體,以確定因素集及各個(gè)子集因素的權(quán)向量,了解他們?cè)谥袊?guó)乃至全球的社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)踐情況。問(wèn)卷則由企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)級(jí)專(zhuān)家表現(xiàn)各個(gè)子集因素的權(quán)向量。
如果說(shuō)因?yàn)閹椭J款企業(yè)“辦了事”而心安理得地默許弟弟操良奇從中拿干股分紅,還不足以說(shuō)明操良玉利欲熏心的話(huà),那么在明知有求于己的貸款企業(yè)是在虧損的情況下,仍然來(lái)者不拒地坐收所謂的“紅利”,則赤裸裸地暴露出操良玉真正貪得無(wú)厭的內(nèi)心世界。
成立于2004年7月的安徽渡民糧油有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“渡民公司”)是一家從事稻谷及油料收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售和農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售的企業(yè)。2005年,由于公司擴(kuò)大發(fā)展需要大量資金,該公司董事長(zhǎng)程渡民便找到操良玉,并且跟他談起渡民公司的發(fā)展設(shè)想,希望能夠給予幫助獲得農(nóng)發(fā)行的貸款。操良玉聽(tīng)了之后肯定了渡民公司的發(fā)展規(guī)劃,表示將盡力幫助爭(zhēng)取貸款。臨告辭之際,程渡民送給了操良玉1萬(wàn)元,操良玉客氣一下也就予以收下。不久,渡民公司順利地從農(nóng)發(fā)行獲得第一筆貸款。
第一次“交易”成功,讓程渡民摸準(zhǔn)了操良玉的“路數(shù)”。在這之后的八年時(shí)間里,程渡民都會(huì)在每年的春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)以送“三節(jié)禮”的名義,或者在貸款之事需要請(qǐng)求操良玉協(xié)調(diào)時(shí)事先備好“大禮”,這樣長(zhǎng)流水不斷線,自2005年至2013年,操良玉共笑納了程渡民現(xiàn)金人民幣50萬(wàn)元。
為了進(jìn)一步巴結(jié)好操良玉這個(gè)“金主”,2007年,程渡民向操良玉提出不如在渡民公司所屬的渡民油脂廠投資以獲取分紅?!爸赃@樣做,實(shí)際上也是為了感謝操良玉在貸款方面所幫的這么多忙,來(lái)變相地給他謀利益。”程渡民向辦案人員作證時(shí)坦言。
對(duì)于這一提議操良玉表示同意。此后,操良玉讓其妻子與渡民公司簽訂了一個(gè)簡(jiǎn)單得不能再簡(jiǎn)單的合伙經(jīng)營(yíng)協(xié)議,主要內(nèi)容是向渡民油脂廠投資40萬(wàn)元,油脂廠給予分紅,至于具體怎么操作一概沒(méi)有約定。程渡民證實(shí),簽協(xié)議只是個(gè)幌子,虧損了也不可能讓他承擔(dān)。
操良玉投資后,渡民油脂廠一直處于虧損狀態(tài),盡管如此,程渡民還是照例以分紅的名義多次送給操良玉現(xiàn)金合計(jì)40萬(wàn)元。而渡民公司在操良玉的幫助下 ,八年間共在農(nóng)發(fā)行獲得12次貸款。
記者研究操良玉受賄案還發(fā)現(xiàn),因?yàn)樾惺苜V雙方是老鄉(xiāng)關(guān)系,更多的行賄人與操良玉結(jié)識(shí)后,大都選擇逢年過(guò)節(jié)或操良玉過(guò)生日之機(jī)專(zhuān)程拜訪,由一開(kāi)始送些煙酒及土特產(chǎn),發(fā)展到后來(lái)就直接送上現(xiàn)金;由一兩個(gè)年節(jié)去送送禮,發(fā)展到春節(jié)、端午節(jié)、中秋這些傳統(tǒng)節(jié)日和操良玉的生日年年次次都送;不僅給操良玉送,還順帶著給他的岳母、母親也包上厚厚的“紅包”。
“我和操良玉是老鄉(xiāng)關(guān)系,真正有經(jīng)濟(jì)往來(lái)是2003年的時(shí)候。那時(shí)我們公司想發(fā)展,需要資金支持,而操良玉在農(nóng)發(fā)行,能給我們企業(yè)提供幫助,我就想到和他處好關(guān)系,也就是在2003年春節(jié)的時(shí)候,我給他送了1萬(wàn)元現(xiàn)金,從此以后,直到2013年,每年春節(jié)我都會(huì)給他送1萬(wàn)元現(xiàn)金,這么多年的春節(jié)我共送給操良玉11萬(wàn)元?!蓖跄呈前不帐∫患抑称菲髽I(yè)的法定代表人,他在向檢方作證時(shí)說(shuō)明了10年來(lái)與操良玉之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)情況。
記者根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的起訴書(shū)統(tǒng)計(jì),操良玉僅在過(guò)年過(guò)節(jié)和過(guò)生日期間,就收到11名行賄人賄金100多萬(wàn)元。
多年來(lái),農(nóng)發(fā)行在信貸業(yè)務(wù)方面分工明確,制度嚴(yán)密,在審貸分離、橫向制衡、縱向制約的原則下,都要經(jīng)過(guò)審查、審批、報(bào)備等基本操作流程。但再?lài)?yán)密的制度、再規(guī)范的操作,一旦遇到操良玉這樣的“老領(lǐng)導(dǎo)”的出面協(xié)調(diào),基本上都能夠被擺平。
操良玉交代,(我?guī)兔Γ┗旧鲜钦蚁嚓P(guān)貸款的主管部門(mén)協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),比方說(shuō)糧食企業(yè)就找客戶(hù)一處,棉花企業(yè)就找客戶(hù)二處,和相關(guān)負(fù)責(zé)同志打打招呼,讓他們貸款辦的順利些,貸款額足額到位。
操良玉主要在兩個(gè)方面為他安慶老家的一些企業(yè)貸款而打招呼。一種是安慶市農(nóng)發(fā)行審批過(guò)的貸款項(xiàng)目需要到省農(nóng)發(fā)行報(bào)備的,操良玉打招呼希望能搞快一點(diǎn);還有一種就是安徽省農(nóng)發(fā)行自己審批的貸款,如果企業(yè)申報(bào)的材料不符合要求,希望有關(guān)人員能盡快反饋以便企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充有關(guān)材料。
一名銀行內(nèi)部的工作人員透露,這些看似都是貸款程序方面的事情,實(shí)際也并不違規(guī),但有人打招呼就是不一樣:“因?yàn)椴倭加袷俏翌I(lǐng)導(dǎo),他打招呼了,只要在合法的范圍內(nèi),我都給予一定的關(guān)照。”安徽省農(nóng)發(fā)行一位主管棉花企業(yè)貸款的人士說(shuō)。
安徽某工藝制品集團(tuán)公司也是安慶市的一家企業(yè),2006年至2013年,這家公司在農(nóng)發(fā)行共有14次貸款,僅2005年9月、2006年10月和2007年10月這三次,這家公司就獲得短期貸款共4000萬(wàn)元?!斑@些都是流動(dòng)資金貸款,都是我?guī)椭愕降??!辈倭加裾f(shuō)。為表示感謝,2005年至2013年,該集團(tuán)有限公司法定代表人共送給操良玉現(xiàn)金10萬(wàn)元人民幣。
2014年8月19日,安徽省淮南市中級(jí)法院開(kāi)庭審理操良玉受賄一案。庭審過(guò)程中,操良玉對(duì)自己的大部分犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱,盡管對(duì)部分事實(shí)進(jìn)行了辯解,但其說(shuō)得最多的一句話(huà)是“以我之前的供述為準(zhǔn)”。
在案件的偵查階段,操良玉在親筆書(shū)寫(xiě)的“悔過(guò)書(shū)”中反省稱(chēng),作為一個(gè)受黨教育多年的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,知道農(nóng)民的疾苦、工人的艱辛、干部的節(jié)儉,也曾有崇高的理想和個(gè)人目標(biāo),在基層的時(shí)候?qū)ψ约旱囊笠埠車(chē)?yán)格,“可到頭來(lái),在自己臨近退休的時(shí)候,犯下了令自己都難以接受的罪行”。
據(jù)了解,操良玉另外還寫(xiě)了一份“放棄律師辯護(hù)報(bào)告”。他在這份報(bào)告中說(shuō),辦案人員都特別人性化,文明辦案,從教育與懲罰的目的出發(fā)挽救一個(gè)犯罪嫌疑人,特別關(guān)照我的身體、飲食和休息,叫我十分感動(dòng)。他們辦案作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),不會(huì)放過(guò)一個(gè)壞人,也不會(huì)誣陷一個(gè)好人,讓我心服口服。我雖然是一個(gè)犯罪嫌疑人,但我相信自己不是罪大惡極、十惡不赦之人,只要我態(tài)度端正,如實(shí)供述一切,把自己作為一個(gè)通體透明的人呈現(xiàn)在組織面前,就會(huì)得到組織上的寬大處理,用不著律師為我辯護(hù),特向組織提出報(bào)告,主動(dòng)放棄律師辯護(hù)。
寫(xiě)悔過(guò)書(shū)和主動(dòng)提出要放棄律師辯護(hù),應(yīng)該說(shuō)是操良玉一種積極認(rèn)罪、悔罪心態(tài)的最直觀體現(xiàn)。可惜“親人不能相見(jiàn),友人不能問(wèn)候,不能孝敬老人,不能含飴弄孫”這樣的醒悟,只是來(lái)得太遲了。
編輯:鄭賓 393758162@qq.com