文/本刊記者 程新友

中國(guó)經(jīng)濟(jì)：轉(zhuǎn)折的十字路口

文/本刊記者 程新友

30多年的改革開(kāi)放使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)高速增長(zhǎng)，從一個(gè)人均不足300美元的低收入國(guó)家發(fā)展到一個(gè)中等收入水平的國(guó)家。在取得如此成就的同時(shí)，中國(guó)也面臨著“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力非常的大。截至今年三季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)八個(gè)季度在7.4%至7.8%的區(qū)間窄幅波動(dòng)。中國(guó)超高速增長(zhǎng)時(shí)期已告一段落，真正進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)換檔期。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已到了轉(zhuǎn)折的十字路口。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邏輯面臨根本的改變，與此相適應(yīng)的體制、機(jī)制，也需要全面轉(zhuǎn)變。但路徑依賴、原有資源配置對(duì)新結(jié)構(gòu)的制約、轉(zhuǎn)型過(guò)程的“破”“立”關(guān)系把握，都給中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫胎換骨”帶來(lái)難度和風(fēng)險(xiǎn)。在新的宏觀背景下，未來(lái)面臨什么樣的挑戰(zhàn)？未來(lái)經(jīng)濟(jì)如何改革？10月30日至31日，由劉鴻儒金融教育基金會(huì)、上海金融與法律研究院、布雷頓森林體系再生委員會(huì)聯(lián)合主辦的“鏡鑒與前瞻：新階段、新改革、新常態(tài)”2014年年會(huì)在上海召開(kāi)，本屆年會(huì)大會(huì)就“經(jīng)濟(jì)停滯與持續(xù)增長(zhǎng)”等問(wèn)題進(jìn)行了討論。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

近期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力非常的大，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。何為“新常態(tài)”？與會(huì)專家學(xué)者認(rèn)為，就是普遍出現(xiàn)的增長(zhǎng)動(dòng)力不足、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題凸顯，正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速、轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力巨大的新時(shí)期。有學(xué)者用數(shù)據(jù)介紹“新常態(tài)”：全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體疲軟，國(guó)際貨幣基金組織將2014年全球增長(zhǎng)預(yù)期由3.4%下調(diào)到3.3%，亞洲新興國(guó)家增長(zhǎng)預(yù)期由6.7%下調(diào)至6.5%。2014年上半年中國(guó)GDP增長(zhǎng)7.4%，連續(xù)18個(gè)季度增長(zhǎng)減速，投資、消費(fèi)雙放緩，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛與全面改革攻堅(jiān)疊加時(shí)期。

根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記的表述，“新常態(tài)”下中國(guó)經(jīng)濟(jì)有三個(gè)不同于過(guò)去30年的特征：一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

經(jīng)過(guò)30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，我國(guó)的潛在經(jīng)濟(jì)增速已有所下降，但這只是需要面對(duì)的外在的表現(xiàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨最大的挑戰(zhàn)是轉(zhuǎn)型。以往存在明確的產(chǎn)業(yè)方向，通過(guò)政府集中資源辦大事，以生產(chǎn)為中心，“跑馬圈地”式粗放擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段基本結(jié)束。

從過(guò)去的高速增長(zhǎng)到今天的新常態(tài)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)換上了“另一個(gè)軌道”，會(huì)出現(xiàn)“暈車(chē)”等各種“不適應(yīng)”。如何認(rèn)識(shí)這種風(fēng)險(xiǎn)，如何轉(zhuǎn)換思維，適應(yīng)新常態(tài)，保持平常心，的確非常關(guān)鍵。在新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)絕非增速下滑，而是不適應(yīng)這種下滑，不允許下滑。中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著四大風(fēng)險(xiǎn)：一是刺激依賴癥；二是不改革的風(fēng)險(xiǎn)，盡管三中全會(huì)確立了宏大的改革計(jì)劃，但民間對(duì)中國(guó)未來(lái)的信心是否因此而恢復(fù)，取決于改革的執(zhí)行力，目前投資不力，民營(yíng)企業(yè)家仍然徘徊猶豫，關(guān)鍵還是沒(méi)有看到改革強(qiáng)有力的推進(jìn)，這是經(jīng)濟(jì)下滑的主要原因；三是過(guò)去刺激政策導(dǎo)致的產(chǎn)能過(guò)剩和企業(yè)債務(wù)；四是房地產(chǎn)全面調(diào)整帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，是繼續(xù)人為刺激帶來(lái)好看的數(shù)據(jù)，還是痛下決心，通過(guò)改革和創(chuàng)新帶領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走過(guò)激流險(xiǎn)灘，這是攸關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前途和命運(yùn)的選擇。

對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)，中央有清醒的認(rèn)識(shí)。今年五月，國(guó)家主席習(xí)近平在河南考察的時(shí)候指出，我國(guó)發(fā)展仍處于重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，要從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)首次以“新常態(tài)”描述正在變化中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，傳導(dǎo)出最高決策層對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)華民教授認(rèn)為，任何一個(gè)國(guó)家如果出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衰退，一定是政策出錯(cuò)?，F(xiàn)在有很多人，當(dāng)然也包括部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家，杜撰了很多所謂的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)瓶頸來(lái)論證新常態(tài)（即較低的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）是不得不接受的現(xiàn)實(shí)，然而卻普遍缺乏數(shù)據(jù)與事實(shí)的支持?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)這么嚴(yán)峻，主要是因?yàn)檎叱隽藛?wèn)題：第一，內(nèi)需驅(qū)動(dòng)。內(nèi)需驅(qū)動(dòng)很簡(jiǎn)單，總需求下降，外部市場(chǎng)沒(méi)有了。從1495年以后，貿(mào)易決定一個(gè)國(guó)家的興衰，誰(shuí)占有國(guó)際市場(chǎng)誰(shuí)就興起。這10來(lái)年，中國(guó)一直在用內(nèi)需驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一個(gè)國(guó)家居民消費(fèi)占GDP的比重高低不是政府可以改變的，是由一個(gè)國(guó)家農(nóng)民占總?cè)丝诘谋戎貋?lái)決定的。第二是結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策來(lái)實(shí)施的，從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來(lái)看，幾乎沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策是成功的，因?yàn)檎葲](méi)有產(chǎn)權(quán)約束，又要比企業(yè)更加缺乏市場(chǎng)信息。更為重要的是，產(chǎn)業(yè)政策在中國(guó)目前的體制下還可能帶來(lái)管制效應(yīng)，即市場(chǎng)禁入，由此帶來(lái)的后果便是總供給的下降?？偣┙o下降了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一定會(huì)衰退。如果堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，把資源配置的權(quán)利交給市場(chǎng)，只有周期波動(dòng)，不會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)期的衰退。今天中國(guó)正在推行的結(jié)構(gòu)調(diào)整基本上屬于政府行為，而不是市場(chǎng)行為，很有可能出現(xiàn)長(zhǎng)期衰退。如果長(zhǎng)期衰退了，中國(guó)現(xiàn)在的新常態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)很高。在新常態(tài)的條件下，有效增長(zhǎng)率太低，就業(yè)問(wèn)題、收入增長(zhǎng)問(wèn)題也就解決不了。

華民建議，未來(lái)中國(guó)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的增長(zhǎng)，第一要補(bǔ)課，必須從農(nóng)耕文明向現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)型；第二，要堅(jiān)持工業(yè)化；第三，在可持續(xù)增長(zhǎng)上去做幾件事；最后是要發(fā)展教育。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，這四點(diǎn)如果沒(méi)有很好的解決，會(huì)面臨一個(gè)大的風(fēng)險(xiǎn)。

海通證券副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷認(rèn)為，總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)難以改變，但是結(jié)構(gòu)調(diào)整是有希望朝好的方向發(fā)展。制約潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素還是供給的減少，包括老齡化問(wèn)題、投資增速減緩等。李迅雷表示，在2020年之前，中國(guó)可能會(huì)出現(xiàn)一輪金融危機(jī)的爆發(fā)，需要有一個(gè)調(diào)整。而在調(diào)整之后，相對(duì)來(lái)講還是比較樂(lè)觀的?！跋嘈胖袊?guó)有望跨過(guò)金融危機(jī)的陷阱。”如果2020～2030年還有增長(zhǎng)的話，應(yīng)該是在4%左右。

“在全球化的模式下，不斷用貿(mào)易來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)以及中國(guó)內(nèi)部過(guò)去靠地方政府之間相互的競(jìng)賽來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式已不可持續(xù), 在未來(lái)更長(zhǎng)的一段時(shí)間里面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)處于一個(gè)比較低的增長(zhǎng)。”東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇認(rèn)為。同時(shí)，目前改革的動(dòng)力相對(duì)不足，如何能夠真正走出“全球化的斷裂、增長(zhǎng)的斷裂和改革的斷裂”這三重?cái)嗔训貛?，或成為中?guó)下一步的挑戰(zhàn)。未來(lái)一段比較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)可能出現(xiàn)一個(gè)低潮，但如果能夠釋放戶籍改革、國(guó)企改革和土地改革的紅利，加上供給端的改革，特別是工業(yè)化4.0調(diào)整和深化，以及實(shí)現(xiàn)以中國(guó)為核心全球化4.0版本的話，未來(lái)8～10年經(jīng)濟(jì)增速會(huì)在7%左右。

摩爾資產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理Gene Frieda表示，過(guò)去30年成功高增長(zhǎng)的模式對(duì)于現(xiàn)在的成本越來(lái)越高，如土地、人工成本的上升等，都是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，中國(guó)的增長(zhǎng)模式正在進(jìn)行改變，而現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性改革風(fēng)險(xiǎn)可能更大。中國(guó)或也不能夠偏離國(guó)際規(guī)律，逐漸向世界平均增長(zhǎng)值靠攏，會(huì)在2%～3%。

如何跨越中等收入陷阱

多個(gè)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型，從低收入階段進(jìn)入高收入階段，跨越中等收入陷阱，都有賴于這個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，不斷完善其內(nèi)在的增長(zhǎng)動(dòng)力。

走出中等收入陷阱為什么特別難？北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、常務(wù)副院長(zhǎng)傅軍認(rèn)為，回顧一下歷史，一個(gè)國(guó)家要正常發(fā)展起來(lái)，先是思想的現(xiàn)代化，再是制度的現(xiàn)代化，之后，才是一個(gè)器物層面的現(xiàn)代化。而在后發(fā)國(guó)家學(xué)習(xí)的過(guò)程中，往往順序是顛倒的：先是器物層面，進(jìn)入制度層面相當(dāng)難，思想層面更難。市場(chǎng)就像一個(gè)硬幣的兩面是分不開(kāi)的，如果光學(xué)了一面是不行的。如果光看器物層面不看思想層面、制度層面估計(jì)不行。所以，要進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列，必須有一個(gè)思想的市場(chǎng)。

傅軍建議，中國(guó)要走出中等收入陷阱，第一要進(jìn)一步市場(chǎng)改革，把要素市場(chǎng)做出來(lái)；其次是國(guó)企改革；再一個(gè)法治中國(guó)。歸納起來(lái)就是要解放思想、制度創(chuàng)新。如果這個(gè)做了，走出中等收入陷阱的困境概率增加。

中歐陸家嘴國(guó)際金融研究院的執(zhí)行副院長(zhǎng)劉勝軍則認(rèn)為，十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)就是幫助中國(guó)跨越這個(gè)陷阱。按照世界銀行1960年的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)有101個(gè)經(jīng)濟(jì)體達(dá)到了中等收入，但是48年之后，只有13個(gè)國(guó)家擺脫了這個(gè)中等收入陷阱，也就是說(shuō)成功的概率大概只有13%，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)要跨越中等收入陷阱難度是非常大的。提到中等收入陷阱，大家往往首先想到的就是拉美。什么是拉美陷阱？如果用一句話來(lái)概括，就是民選政治導(dǎo)致了民粹。民粹意味著政治家給選民更高福利的承諾，導(dǎo)致了這些國(guó)家慢慢地喪失了競(jìng)爭(zhēng)力，陷入政治和經(jīng)濟(jì)的周期惡性交替。中等收入陷阱是其中的一個(gè)現(xiàn)象。

“把中等收入陷阱這個(gè)詞簡(jiǎn)單化的理解，一個(gè)發(fā)展中國(guó)家當(dāng)你窮的時(shí)候什么都很便宜，什么都很便宜就有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，比如說(shuō)勞動(dòng)力、環(huán)境污染的價(jià)格都是非常低廉的。中國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)，一方面是來(lái)自于生產(chǎn)要素的價(jià)格低估，另外一方面來(lái)自于‘抄襲’。中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度非常弱，短期內(nèi)可以占便宜，但是時(shí)間長(zhǎng)了，就會(huì)產(chǎn)生一種依賴，企業(yè)就會(huì)喪失競(jìng)爭(zhēng)力。更重要的是，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)，長(zhǎng)久發(fā)展下去，國(guó)內(nèi)企業(yè)也不愿意創(chuàng)新?！眲佘姺治龅溃疤鲋械仁杖胂葳?，就是這個(gè)國(guó)家達(dá)到中等收入的時(shí)候，這方面優(yōu)勢(shì)都會(huì)喪失。如果成本競(jìng)爭(zhēng)力喪失了之后，靠什么？在市場(chǎng)上賣(mài)產(chǎn)品，除了靠低價(jià)格之外，更多的要靠品牌、技術(shù)、創(chuàng)新。當(dāng)然，這個(gè)創(chuàng)新包括了很多商業(yè)模式的創(chuàng)新。也就是說(shuō)，我們能不能從成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，是決定我們這個(gè)國(guó)家到底能不能跳出中等收入陷阱的關(guān)鍵。但很遺憾的是，創(chuàng)新是中國(guó)經(jīng)濟(jì)非常薄弱的環(huán)節(jié)?！?/p>

那么，需要做哪些制度配套來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新呢？劉勝軍認(rèn)為，一是IPO的注冊(cè)制。這個(gè)對(duì)很多的創(chuàng)業(yè)者是一個(gè)非常大的激勵(lì)。但是中國(guó)的股市到目前為止還是一個(gè)令人悲哀的市場(chǎng)。中國(guó)的股市不是鼓勵(lì)創(chuàng)新，而是通過(guò)不合理的手段來(lái)重新分配財(cái)富，主要是掠奪價(jià)值不是創(chuàng)造價(jià)值。如果真正的能夠IPO注冊(cè)制的話，中國(guó)的創(chuàng)新會(huì)掀起一個(gè)浪潮。二是利率市場(chǎng)化。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)形成了非常嚴(yán)重的利率雙軌制。中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行的情況下，這么高的融資資本它們是很難發(fā)展的。三要打破行政壟斷。中國(guó)最大的壟斷是行政壟斷。壟斷很大程度上擠壓了市場(chǎng)創(chuàng)新的空間，這是必須打破的。四是大學(xué)的去行政化，這是長(zhǎng)期的，教育要變得更加的開(kāi)放、包容，更加的鼓勵(lì)創(chuàng)新。第五，最根本也是最難做到的一點(diǎn)，就是司法的獨(dú)立。司法獨(dú)立是司法公正的前提條件。

關(guān)于中國(guó)能否跨越“中等收入陷阱”，國(guó)家主席習(xí)近平在11月10日的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人同工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)上說(shuō)，對(duì)中國(guó)而言，“中等收入陷阱”過(guò)是肯定要過(guò)去的，關(guān)鍵是什么時(shí)候邁過(guò)去、邁過(guò)去以后如何更好向前發(fā)展。我們有信心在改革發(fā)展穩(wěn)定之間，以及穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革之間找到平衡點(diǎn)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

通過(guò)深化改革適應(yīng)新常態(tài)

面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，張軍教授指出，目前中國(guó)獨(dú)具的一個(gè)有利條件是財(cái)政狀況較好，應(yīng)盡快啟動(dòng)大規(guī)模的更積極的財(cái)政政策，用支付的債權(quán)融資來(lái)解開(kāi)信貸融資的死結(jié)，以解決4萬(wàn)億投資形成的后遺癥。彭文生也認(rèn)為，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，貨幣放松的力度不能太大，財(cái)政應(yīng)該起更大的作用，應(yīng)該大規(guī)模減稅，尤其要降低流轉(zhuǎn)稅、增值稅，以縮小收入分配的差距。

過(guò)去的三十年，中國(guó)的成就是輝煌的，但如今也必須正視輝煌背后的空虛。一直以來(lái)，中國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)一方面來(lái)源于對(duì)生產(chǎn)要素的價(jià)格低估，另一方面則來(lái)源于對(duì)抄襲的姑息。中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度極弱，短期內(nèi)或許可以占便宜，但時(shí)間長(zhǎng)了，就會(huì)產(chǎn)生依賴性，企業(yè)就會(huì)喪失創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

面對(duì)成本競(jìng)爭(zhēng)力的喪失，缺乏創(chuàng)新能力將使我國(guó)重蹈拉美和東南亞國(guó)家的覆轍。要跨過(guò)“中等收入陷阱”這道坎，就必須提高創(chuàng)新能力。劉勝軍指出，要激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力，一是要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和私人產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的意愿，增強(qiáng)企業(yè)家的安全感和對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境的信心；二是要減少官商勾結(jié)和權(quán)力尋租現(xiàn)象的發(fā)生，以引導(dǎo)更多的優(yōu)秀企業(yè)家走上創(chuàng)新的道路。而要實(shí)現(xiàn)這兩方面的目標(biāo)，關(guān)鍵是要簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)制度環(huán)境的變化。李克強(qiáng)總理最近的演講，呼吁最多的關(guān)鍵詞除了改革，除了簡(jiǎn)政放權(quán)之外，另外一個(gè)關(guān)鍵詞就是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。李總理對(duì)國(guó)家的未來(lái)到底怎么發(fā)展是有一個(gè)非常正確、非常清晰的判斷，就是要靠創(chuàng)新，只有靠創(chuàng)新我們這個(gè)國(guó)家才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

國(guó)際貨幣基金組織原亞太部門(mén)主管Anoop Singh認(rèn)為，要跳出中等收入陷阱，得到可持續(xù)發(fā)展，最重要的一個(gè)因素，就是生產(chǎn)率，要讓生產(chǎn)率一直提高，既要講效率也要講創(chuàng)新。講到創(chuàng)新，基礎(chǔ)是教育，而不是所有的教育都有用，主要指的是高等教育。必須加大教育、研發(fā)的投入，這樣才能避免中等收入陷阱。另外，還必須要有一個(gè)健康的、有包容性的資本市場(chǎng)和金融市場(chǎng)，有足夠的資金向制度注入，更多的資金來(lái)支持發(fā)展。雖然從近期來(lái)說(shuō)，會(huì)面臨著經(jīng)濟(jì)放緩，但只要保持生產(chǎn)率不斷提高，中國(guó)就能跨過(guò)中等收入陷阱，步入高收入國(guó)家行列。

總之，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從短期來(lái)看，消費(fèi)、投資、出口都面臨增速下滑的壓力，需要進(jìn)一步深化改革來(lái)適應(yīng)新常態(tài)。新一屆政府注重“精準(zhǔn)刺激”和“微調(diào)控”引導(dǎo)和幫助微觀企業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型，為宏觀的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力。從中長(zhǎng)期的角度，克服當(dāng)前的“鎮(zhèn)痛”，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、政府與市場(chǎng)“兩手抓”等，是助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁入高收入行列的良方。多個(gè)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型，從低收入階段進(jìn)入高收入階段，跨越中等收入陷阱，都有賴于這個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，不斷完善其內(nèi)在的增長(zhǎng)動(dòng)力。通過(guò)有效的市場(chǎng)形成合理的價(jià)格來(lái)誘導(dǎo)企業(yè)選擇產(chǎn)業(yè)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)有為的政府解決外部性及軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)的問(wèn)題。當(dāng)然，進(jìn)入高收入國(guó)家行列還有一個(gè)必要條件，就是深化收入分配改革，讓國(guó)內(nèi)居民享受到質(zhì)量提高后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的福利。

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記指出“新常態(tài)”帶來(lái)的新機(jī)遇：經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，實(shí)際增量依然可觀。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。 政府大力簡(jiǎn)政放權(quán)，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。中國(guó)需要直面挑戰(zhàn)，充分利用我國(guó)擁有的資源和制度優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)必要的成本和風(fēng)險(xiǎn)，深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)完成“華麗轉(zhuǎn)身”，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)創(chuàng)新的時(shí)代。面對(duì)“后危機(jī)”時(shí)代的“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)，政府必須做出改變。四中全會(huì)可能對(duì)中國(guó)的改革來(lái)講，是更加有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的，或者是制度意義的，如果我們的法治不能夠得到大的改善，三中全會(huì)的很多改革，在利益的阻撓之下，可能很多的都會(huì)走形、變樣，或者是泡湯。所以，我們對(duì)中國(guó)的未來(lái)改革要給予期待。