●本刊記者/雷怡安
“小細(xì)節(jié)”彰顯“大作風(fēng)”
●本刊記者/雷怡安
2012年12月4 日,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。隨后,省委、省政府也結(jié)合四川實(shí)際,推出了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
這一年間,不搞形式主義,開短會,厲行節(jié)約等措施在各個部門得到了認(rèn)真貫徹實(shí)施,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
“提高會議實(shí)效,開短會、講短話,力戒空話、套話?!焙芏鄼C(jī)關(guān)干部對這一條規(guī)定感觸頗深。老李是省上某機(jī)關(guān)單位的普通員工,他最大的感觸是“自己從文山會海里解放出來了”。在一年前,他每周平均有4次會議要開,每次開會時間最短都是半天。雖然有些會議也很重要,但他覺得不少事情可以以發(fā)通知的形式告知他們,那樣可以節(jié)約很多人力和物力,提高工作效率。
老李說,在機(jī)關(guān)工作了十多年,他早已習(xí)慣了“文山會海”。在他的記憶中,有一次全天開了三個會,從早晨八點(diǎn)一直開到晚上10點(diǎn),期間除了吃個盒飯和上廁所,就全程坐在會議室里。他偷偷觀察過其他同事,很多人都顯得心不在焉,不是玩手機(jī)就是看其他閑書,真正聽會的人并不多。
“不是我們不想認(rèn)真聽,而是一天都在會議室,感覺大腦嚴(yán)重缺氧,想聽都聽不進(jìn)去?!崩侠钣X得,會議上很多內(nèi)容說得又重復(fù)又啰嗦,更讓他們沒有了新鮮感。
情況從2013年開始有了轉(zhuǎn)變。他的最大感觸是,開會的領(lǐng)導(dǎo)都不拿茶杯了,沒有客套話,直接布置工作,開宗明義。而會議時間也從過去一整天縮減為半個小時。
最開始,老李還有些不習(xí)慣,他在想:半個小時能夠把事情說清楚嗎?但是在接下來的幾次會議中,他發(fā)現(xiàn)開短會確實(shí)大大提高了工作效率。現(xiàn)在的他開會都“豎起耳朵”聽,因?yàn)槊恳痪淇赡芏际侵匾膬?nèi)容,實(shí)際上短會比長會傳遞了更多有用的信息。
各地新規(guī):
涼山州規(guī)定,各部門以州委州政府名義召開的全州性會議,每年不超過一次,且須在年初提交會議計(jì)劃,除州黨代會、州人代會和州政協(xié)會議外,全州性會議不超過1天,每次會議時間控制在兩小時左右。
南充將會議時間進(jìn)行了嚴(yán)格的控制,“能不開的堅(jiān)決不開,可以合并的堅(jiān)決合并”,不再讓外地同志“扎場子”,這個措施將許多干部頭痛的“會?!睆脑搭^上遏制住了。
遂寧市委、市政府出臺的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,全文字?jǐn)?shù)僅為1999個字,根據(jù)該項(xiàng)規(guī)定,遂寧市委、市政府文件一般不超過3000字。
2013年的四川“兩會”,給參會的老王帶來的感觸不止一點(diǎn)點(diǎn)。相對于以前開“兩會”,他發(fā)現(xiàn)這次變化太大了。雖然每天依然有辦公廳的大車來接送參加“兩會”的代表,但是卻再也不封路了,看著道路上其他車與大車一同行駛,老王覺得作為“兩會”代表的身份不再特殊。
“成為‘兩會’的代表是我的榮幸,也是人民賦予我的權(quán)力,原來實(shí)行交通管制總覺得把人民和我們分隔了?!?/p>
進(jìn)入會場后,老王也驚喜地發(fā)現(xiàn),會場設(shè)置了筆記本和筆的領(lǐng)取處,有需要的代表可自行領(lǐng)取,“這個轉(zhuǎn)變雖然細(xì)微,但是卻很務(wù)實(shí)。”以前,老王參加“兩會”都自帶紙筆,但會務(wù)組總會給每人準(zhǔn)備一套紙筆放在桌上,“很多紙筆被丟棄了,其實(shí)這也是一種浪費(fèi)?!崩贤跤X得節(jié)儉需要從一點(diǎn)一滴做起。
會場里不再擺設(shè)鮮花等裝飾,也讓老王感受到此次中央“八項(xiàng)規(guī)定”的踐行力度?!安辉倩ɡ锖诘亩哑?,素雅的主席臺反而讓我們更加感覺到了為人民服務(wù)的責(zé)任感?!崩贤醯脑捯舱f出了許多參會代表的心聲。
一支廉潔的政治隊(duì)伍,體現(xiàn)在各個方面。老王所在的單位經(jīng)常需要復(fù)印、打印不少資料,在中央推出“八項(xiàng)規(guī)定”前,每個星期他們辦公室就會用掉4大包A4紙,每包里有300張。現(xiàn)在,整個辦公室都厲行節(jié)約,在他們的打印機(jī)上方還張貼了一幅標(biāo)語“厲行節(jié)約,從小事做起”。現(xiàn)在,他們減少了紙制發(fā)文量,大量地使用電子化辦公方式。
各地新規(guī):
成都鼓勵對辦公設(shè)施修舊利廢,減少水電氣等能源和公務(wù)用車用油、維修、保險等消耗,降低后勤服務(wù)成本。
雅安市規(guī)定,干部今后開會須自帶筆記本,會議活動現(xiàn)場布置要簡樸,不發(fā)筆記本、包和筆。
多地規(guī)定,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員出行時不使用警車引道、開道,不實(shí)施交通管制,不得封路。
小韓的工作是人們眼中的“鐵飯碗”,但是在前幾年他一度想辭職另謀出路,不到30歲的他天天坐辦公室,這種感覺讓他很無奈。小韓主要是跑基層調(diào)研的,但調(diào)研的機(jī)會不多,就算調(diào)研結(jié)束后,還得硬生生被逼出幾萬字的調(diào)研報(bào)告,過多的套話、空話讓他心有余而力不足。
“2013年,下基層調(diào)研的次數(shù)明顯增多了。”小韓很高興,能多和基層的同志接觸,實(shí)地了解他們關(guān)心的問題比坐在辦公室空想有意義多了。而讓小韓更欣慰的是,調(diào)研結(jié)束后,沒有人再逼著他寫出上萬字的調(diào)研報(bào)告,“有話則長、無話則短”,小韓經(jīng)常用簡潔的話語將調(diào)研的過程和結(jié)果清晰地表述出來。
下基層的形式也更多樣了,以前經(jīng)常是由當(dāng)?shù)氐墓賳T陪同前往,有些群眾礙于面子不敢在他們面前講真話,所以調(diào)研的結(jié)果與現(xiàn)實(shí)也會有很大偏差。但現(xiàn)在踐行群眾路線,他們經(jīng)常會突然到某地進(jìn)行調(diào)研,很多當(dāng)?shù)氐呢?fù)責(zé)人知道他們來了的時候,他們已經(jīng)調(diào)研了不少情況。
“能了解到群眾最真實(shí)的情況,對于工作的開展和真正為民服務(wù)都是很寶貴的?!毙№n還說了一個變化,以前到地方上去調(diào)研,他們都會被過度“招待”,特別是“喝酒”成了一道難關(guān),有時候不想去也被迫得去。但“八項(xiàng)規(guī)定”出臺后,這種“招待”明顯少了,就算要招待,大家都會選擇簡易的工作餐?!啊隧?xiàng)規(guī)定’是條紅線,大家都不敢去碰?!毙№n認(rèn)為,“八項(xiàng)規(guī)定”對下基層起到了很大的促進(jìn)作用。
政務(wù)“新風(fēng)”不僅規(guī)范了黨內(nèi)的作風(fēng)建設(shè),使廣大人民群眾在“八項(xiàng)規(guī)定”后看到了黨政機(jī)關(guān)人員的作風(fēng)變化,也贏得了國外媒體的關(guān)注和贊揚(yáng)。英國《金融時報(bào)》的報(bào)道就認(rèn)為,中共的新領(lǐng)導(dǎo)人沒用多長時間就帶來了新氣象,這些舉措旨在大力打擊效率低下的、炫耀浮夸的官僚主義?!度A盛頓郵報(bào)》則用長篇文章發(fā)表了觀察結(jié)果:中央政治局出臺的“八項(xiàng)規(guī)定”已得到中國民眾的歡迎,也贏得了媒體和輿論的贊譽(yù),習(xí)近平的團(tuán)隊(duì)給外界以全新的領(lǐng)導(dǎo)人形象。(責(zé)編:裴佩)
各地新規(guī):
成都規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、檢查期間,“不上高檔菜肴、不飲酒”,而且原則上不在基層用餐和住宿。為基層減負(fù),民族風(fēng)情濃厚的涼山還規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研“不專門宰殺?!薄?/p>
攀枝花規(guī)定,市委常委、市政府副市長每年到基層調(diào)研和檢查指導(dǎo)工作時間不得少于60天。
樂山提出,市委、市政府班子成員要積極開展網(wǎng)絡(luò)對話活動,每年開展1至2次基層夜話活動。