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        哈爾濱市奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖問題及對(duì)策

        2014-05-04 09:32:06張宇峰陳志英
        商業(yè)經(jīng)濟(jì) 2014年1期
        關(guān)鍵詞:哈爾濱市問題對(duì)策

        張宇峰 陳志英

        【摘要】目前,哈爾濱市奶牛養(yǎng)殖業(yè)存在養(yǎng)殖規(guī)模不足、單產(chǎn)水平較低、飼養(yǎng)管理方式落后、疫病防治水平低、養(yǎng)殖效益較低、環(huán)境污染嚴(yán)重、原料乳收購環(huán)節(jié)監(jiān)管不力等諸多問題。為促進(jìn)哈爾濱市的奶牛規(guī)?;B(yǎng)殖,哈爾濱市應(yīng)結(jié)合實(shí)際,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,加快奶牛品種改良,發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)原料乳購銷監(jiān)管,加大政策扶持力度,提高飼養(yǎng)管理人員素質(zhì),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

        【關(guān)鍵詞】哈爾濱市;奶牛規(guī)模養(yǎng)殖;問題;對(duì)策

        【中圖分類號(hào)】F326.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B

        一、前言

        改革開放以來,我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,2006年已成為僅次于美國、印度的第三大產(chǎn)奶國。2007年9月,《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)[2007]31號(hào))指出要加快推進(jìn)養(yǎng)殖的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,逐步解決奶牛養(yǎng)殖規(guī)模小而散問題。哈爾濱市奶牛存欄、鮮奶產(chǎn)量均占全省的1/3,其中奶牛存欄量位居全國大城市存欄量的第2位,2011年為45.7萬頭,鮮奶產(chǎn)量為143.0萬噸。近幾年,哈爾濱市加大奶牛養(yǎng)殖的政策扶持力度,奶牛養(yǎng)殖正從傳統(tǒng)養(yǎng)殖快速向規(guī)?;B(yǎng)殖轉(zhuǎn)型,但存在諸多問題函待解決。

        二、哈爾濱市奶牛規(guī)?;B(yǎng)殖存在的問題

        (一)養(yǎng)殖規(guī)模不足

        哈爾濱市奶牛養(yǎng)殖主要以分散養(yǎng)殖為主體,小規(guī)模養(yǎng)殖約占60%。在2008年后,盡管由于多種因素的影響,部分小規(guī)模養(yǎng)殖戶被淘汰,其余的多數(shù)小養(yǎng)殖戶選擇逐步發(fā)展壯大為養(yǎng)殖場(chǎng)或統(tǒng)一到養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)。但是奶牛場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)所占比重還很低。根據(jù)中國奶業(yè)年鑒(2011)統(tǒng)計(jì)資料分析計(jì)算,2010年21頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的比重才占到總養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)數(shù)的7.08%。分散養(yǎng)殖戶不可避免地存在生產(chǎn)力弱,效率低下,利益流失多,難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),組織化程度低等不足,需要繼續(xù)擴(kuò)大,走規(guī)模化發(fā)展的道路。

        (二)單產(chǎn)水平較低

        哈爾濱市奶牛從2000年開始快速發(fā)展以來,其牛奶總產(chǎn)量飛速增加,但鮮奶產(chǎn)量增加主要是靠單純的奶牛存欄頭數(shù)上漲所帶動(dòng),奶牛的單產(chǎn)水平增加較緩慢,奶牛的單產(chǎn)水平從2003年4700千克/年升高到2011年平均單產(chǎn)5574千克/年。雖然比全省成年奶牛產(chǎn)奶量的4500千克,年高,但與世界平均水平6000千克/年、發(fā)達(dá)國家8500千克/年相比,仍然有較大的差距,需要繼續(xù)提高奶牛的單產(chǎn)水平。

        (三)飼養(yǎng)管理方式較落后

        哈爾濱冬天寒冷,但有的奶牛養(yǎng)殖戶竟然不搭建牛舍,僅有簡(jiǎn)單的廠棚飼養(yǎng),奶牛只能擠在一起取暖,大大降低養(yǎng)殖效率。飼養(yǎng)上絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶采取“玉米秸稈+精料”的飼養(yǎng)方式,僅約10%左右的養(yǎng)殖戶飼喂青貯飼料,至于優(yōu)質(zhì)的苜蓿,由于其成本高而基本不喂養(yǎng),更不要說TMR飼喂,更是少之又少。由于玉米秸稈營養(yǎng)含量低、適口性差,而養(yǎng)殖戶為了提高牛的產(chǎn)奶量,就通過飼喂過多的精飼料來補(bǔ)充粗飼料營養(yǎng)的短缺,致使精粗比例失衡,極易發(fā)生疾病,而且奶產(chǎn)品的質(zhì)量也不高。有的養(yǎng)殖戶在夏秋季節(jié),也通過放牧來補(bǔ)充一部分青綠飼料來節(jié)約養(yǎng)殖成本,這種傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式盡管具有一定的成本優(yōu)勢(shì),但由于飼養(yǎng)管理不到位和生產(chǎn)方式落后,奶牛的生產(chǎn)性能得不到很好的發(fā)揮,甚至常發(fā)一些營養(yǎng)代謝性疾病。即使規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng),飼養(yǎng)方式也很落后和不規(guī)范,管理上也不科學(xué)合理,主要表現(xiàn)為管理混亂,職責(zé)不分,責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一,常常導(dǎo)致企業(yè)和職工之間存有矛盾,進(jìn)而影響生產(chǎn)環(huán)節(jié),經(jīng)濟(jì)效益的降低。

        (四)疫病防治水平低

        哈爾濱市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的畜牧獸醫(yī)防疫等技術(shù)人員總體文化素質(zhì)不高,技術(shù)老化,待遇低、工資無保障,人員短缺,和現(xiàn)代科學(xué)管理和科技發(fā)展水平不適應(yīng)。而鄉(xiāng)村基層獸醫(yī)、配種員和防疫人員的待遇更低,基本全靠自己種地和技術(shù)服務(wù)增加收入,絕大多數(shù)不享受國家的工資待遇,難以保證畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。另外,一些奶牛養(yǎng)殖戶根本不重視日常養(yǎng)殖中的防疫,對(duì)疾病的防疫意識(shí)很淡薄,甚至有時(shí)對(duì)國家的某些強(qiáng)制性免疫由于害怕奶牛發(fā)生過敏死亡或掉奶等副作用,故意想方設(shè)法地抵觸或逃避強(qiáng)制免疫和檢疫;養(yǎng)殖戶奶牛平時(shí)的飼養(yǎng)過程中沒有預(yù)防為主的觀念,也不注重生活衛(wèi)生、疫病的預(yù)防和擠奶前后及養(yǎng)殖環(huán)境的消毒,只是在奶牛得病后才被動(dòng)治病,不僅加大了醫(yī)療費(fèi)用,而且影響原料奶產(chǎn)量和質(zhì)量,嚴(yán)重影響奶牛業(yè)的正常發(fā)展閣。有些奶牛場(chǎng)由于飼養(yǎng)管理不當(dāng)或營養(yǎng)的缺乏,常常發(fā)生一些代謝性疾病和繁殖障礙性疾病,導(dǎo)致母牛出現(xiàn)屢配不孕或失去繁殖能力而失去或降低經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

        (五)養(yǎng)殖效益較低

        近年來由于飼草料價(jià)格和人工費(fèi)用的上漲,鮮奶生產(chǎn)成本逐年加大,但生鮮乳價(jià)格漲勢(shì)微弱,奶牛養(yǎng)殖的整體效益較低。同時(shí),由于鮮奶收購是按質(zhì)論價(jià),小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)由于飼養(yǎng)管理中存在的不足而使乳脂和乳蛋白等含量降低,造成其養(yǎng)殖效益差,甚至出現(xiàn)部分虧本而倒閉賣牛的現(xiàn)象。反過來,由于養(yǎng)殖效益較低,養(yǎng)殖戶投入和產(chǎn)出不符,在奶牛的飼喂過程中不增加投入,導(dǎo)致奶牛的生產(chǎn)性能和鮮奶質(zhì)量下降,出現(xiàn)惡性循環(huán),最終導(dǎo)致了小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的養(yǎng)殖效益低下,甚至虧本,迫使部分退出養(yǎng)殖,部分?jǐn)U大規(guī)?;蜻M(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū),走規(guī)模化發(fā)展的道路。

        (六)環(huán)境污染嚴(yán)重

        哈爾濱市小規(guī)模養(yǎng)殖戶基本上是在自家院子里/后搭建比較簡(jiǎn)陋的棚舍飼養(yǎng),人畜混居,養(yǎng)殖中產(chǎn)生的糞、尿、污水和廢棄物等給居民自身居住環(huán)境和水體造成嚴(yán)重的污染,甚至存在發(fā)生人畜共患病的安全隱患。規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))雖然實(shí)行人畜分離,但是多數(shù)奶牛場(chǎng)沒有專業(yè)的排污處理設(shè)備和空間,對(duì)糞棄物的處理多數(shù)采用燃燒的辦法,同樣對(duì)環(huán)境造成污染,少數(shù)奶牛場(chǎng)也進(jìn)行堆肥發(fā)酵,但在此過程中,堆積在畜牧場(chǎng)周圍空地的大量的糞尿和廢棄物同樣產(chǎn)生大量的臭氣及孳生蚊蠅,污染周邊環(huán)境和水源。

        (七)原料乳收購環(huán)節(jié)運(yùn)行不規(guī)范

        中小養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,他們?cè)谀陶緮D奶,鮮奶由奶站收購,而不是直接和牛奶加工企業(yè)對(duì)接。大部分的奶站能把握公平公正的原則,能夠按質(zhì)定價(jià),鮮奶能賣一個(gè)公平合理的價(jià)錢。有時(shí)候由于局部地方突發(fā)事件或某些意外情況,或者乳品企業(yè)調(diào)控收購數(shù)量時(shí).奶站則往往會(huì)采用不公平的手段(如壓級(jí)壓價(jià),拒收限收,不透明公開檢測(cè)結(jié)果等)把市場(chǎng)、經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁到養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)身上,產(chǎn)生損害養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)利益的不公正行為。即使對(duì)于較大規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng),也沒有與奶制品生產(chǎn)企業(yè)形成真正的利益共同體,發(fā)生突發(fā)事件后往往損害的是養(yǎng)殖場(chǎng)的利益為先,常常引起原料奶市場(chǎng)的動(dòng)蕩和養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)的加大。此外,如果企業(yè)對(duì)奶站監(jiān)管不到位,或者相關(guān)職能部門有時(shí)沒有實(shí)行全程監(jiān)管,奶站的儲(chǔ)運(yùn)鮮奶的設(shè)施達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),或者奶站非法添加其他東西到鮮奶中,就有可能致使乳品質(zhì)量不安全隱患的發(fā)生。

        三、促進(jìn)哈爾濱市奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖的對(duì)策

        (一)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

        奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代奶牛發(fā)展的必由之路,推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,可以從源頭上保障乳品質(zhì)量安全,實(shí)現(xiàn)奶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)增加奶農(nóng)的收入,主要原因是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖后,可有效防控疫病,提高奶牛養(yǎng)殖的生產(chǎn)水平和效率,降低糞污污染環(huán)境。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,首先要加快推進(jìn)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)化改造;其次加大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的扶持力度,讓更多小規(guī)模養(yǎng)殖戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中,或擴(kuò)建促進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量的增加和規(guī)模的擴(kuò)大,形成規(guī)模效益;此外可支持乳品加丁企業(yè)自建、收購或入股奶牛養(yǎng)殖小區(qū),使之成為乳品加工企業(yè)的奶源基地。在形成規(guī)模養(yǎng)殖的同時(shí),要進(jìn)一步完善養(yǎng)殖環(huán)境和條件,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖,保證奶牛飼養(yǎng)、飼料供應(yīng)、疫病防控、機(jī)械擠奶等方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理。

        (二)加快奶牛品種改良

        良種是奶業(yè)發(fā)展的根基,是提高奶牛生產(chǎn)能力的重要支撐,不是良種的奶牛是不可能有高的產(chǎn)奶量。有相關(guān)研究表明,奶牛單產(chǎn)水平增量中有40%來自遺傳因素,因此必須嚴(yán)格實(shí)施國家奶牛遺傳改良計(jì)劃,調(diào)整優(yōu)化奶牛品種。目前,哈爾濱市盡管已實(shí)施冷凍精液良種補(bǔ)貼,但養(yǎng)殖戶接受較慢,因此必須要加大良種改良的宣傳力度,同時(shí)加大奶牛遺傳改良計(jì)劃的執(zhí)行力度。要加大良種繁育基地建設(shè)和落實(shí)繁育站點(diǎn)的儀器設(shè)備配套,通過遺傳繁育、胚胎移植等多種途徑來快速改良奶牛,保證繁育的后代一代比一代更好。

        (三)發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)業(yè)

        飼草料是奶業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),沒有好草,不僅奶產(chǎn)星不高,質(zhì)量也難以提高。從奶牛遺傳改良的情況看,哈爾濱奶牛產(chǎn)奶量的潛能已達(dá)到6500千克,但目前平均單產(chǎn)只有5000千克左右,除去管理和氣候等因素外,其中一個(gè)重要原因就是奶牛養(yǎng)殖長(zhǎng)期沿用“秸稈+精飼料”的飼喂方式,由于玉米秸稈為粗飼料營養(yǎng)不足,缺乏優(yōu)質(zhì)牧草,使奶牛的生產(chǎn)潛力沒有充分發(fā)揮出來。從奶業(yè)發(fā)達(dá)的歐美養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)看,優(yōu)質(zhì)牧草是奶牛高產(chǎn)和牛奶品質(zhì)的重要保證。目前,哈爾濱奶牛養(yǎng)殖業(yè)主要問題是優(yōu)質(zhì)玉米青貯和優(yōu)質(zhì)牧草嚴(yán)重不足,限制了奶牛產(chǎn)奶性能的發(fā)揮。優(yōu)質(zhì)牧草苜蓿對(duì)于提高奶牛乳質(zhì)蛋白、改善奶牛體質(zhì)、增加奶牛產(chǎn)奶量具有顯著成效,因?yàn)檐俎5拇值鞍缀靠蛇_(dá)24%~26%,而普通谷物僅8%。因此哈爾濱市要逐步加大宣傳力度,大力利用荒地、坡地或棄置的土地種植優(yōu)質(zhì)苜蓿草,把發(fā)展苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草作為轉(zhuǎn)變奶業(yè)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。

        (四)加強(qiáng)原料乳購銷監(jiān)管

        要規(guī)范管理生鮮乳生產(chǎn)收購運(yùn)輸環(huán)節(jié),必須保證合理有序。嚴(yán)格執(zhí)行哈爾濱市已出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步完善生鮮乳購銷價(jià)格管理的意見》,將交易參考價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的定價(jià)機(jī)制有序結(jié)合。在實(shí)現(xiàn)生鮮乳定價(jià)公平合理的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)生鮮乳第三方檢測(cè)機(jī)制,防止乳品企業(yè)在某些特定的情況下單方面不公開檢測(cè)結(jié)果,操縱和調(diào)控鮮奶收購數(shù)量等不正當(dāng)手段,把市場(chǎng)和經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)全轉(zhuǎn)嫁給養(yǎng)殖戶,損害養(yǎng)殖戶的利益。同時(shí)加強(qiáng)奶站管理,促進(jìn)乳品企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖的有機(jī)結(jié)合,在乳品生產(chǎn)、加工和銷售的有機(jī)結(jié)合,同時(shí)企業(yè)也應(yīng)該采取多種形式服務(wù)于養(yǎng)殖的環(huán)節(jié)中,把企業(yè)和養(yǎng)殖戶的利益緊密結(jié)合起來。

        政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,保證養(yǎng)殖的規(guī)模和產(chǎn)奶量,必要時(shí)可施壓給牛奶加工企業(yè),適當(dāng)讓利給養(yǎng)殖戶,促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖的健康有序發(fā)展。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)奶業(yè)市場(chǎng)秩序的規(guī)范和管理,避免乳品加工企業(yè)間發(fā)生過度競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的利益。要從源頭上加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全的監(jiān)管,大力開展生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格保證乳品質(zhì)量的安全。

        (五)加大政策扶持力度

        要使哈爾濱市奶牛業(yè)迅速健康發(fā)展,必須按照區(qū)域布局,各級(jí)政府要因地制宜地制訂出臺(tái)新的奶牛養(yǎng)殖扶持激勵(lì)政策,搞好全方位服務(wù),為奶牛發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是對(duì)需要擴(kuò)建或新建圈舍的養(yǎng)殖戶,優(yōu)先給予奶牛小區(qū)、奶牛養(yǎng)殖大戶等優(yōu)惠政策,解決水、電、路三通問題,并配套青貯飼料生產(chǎn)用地;二是對(duì)奶牛規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和建設(shè)機(jī)械化榨奶站所占耕地,在審批上放寬限制,手續(xù)從簡(jiǎn),收費(fèi)降到最低標(biāo)準(zhǔn);三是對(duì)奶牛場(chǎng)(小區(qū))興辦的附屬型糞污無害化加工廠、沼氣建設(shè)和糖廠等,給予低額定稅優(yōu)惠;四是盡最大可能在資金上提供支持,如世界銀行或亞行貸款、企業(yè)擔(dān)保向養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款,以及貼息、無息或低息貸款等。這樣就可加快建立具有一定養(yǎng)殖規(guī)模、科技應(yīng)用率高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。

        (六)提高飼養(yǎng)管理人員素質(zhì)

        目前,哈爾濱市養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))飼養(yǎng)人員文化素質(zhì)降低,絕大多數(shù)并非專業(yè)人員,甚至很多管理者也沒有進(jìn)行過嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn),因此飼養(yǎng)管理人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。政府和奶業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)定期加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)管理人員的培訓(xùn),推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升奶業(yè)科技支撐水平,大力推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖的科學(xué)技術(shù)含量。要依靠和加強(qiáng)高校及科研院所的科技資源,加大奶牛養(yǎng)殖中重大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度并應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中來。同時(shí),加快良種繁育、全混合日糧(TMR)飼喂、機(jī)械化擠奶、奶業(yè)信息化管理等先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。充分發(fā)揮國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的作用,解決奶農(nóng)在奶牛飼養(yǎng)管理、生鮮乳質(zhì)量控制等方面的實(shí)際問題,提升奶業(yè)科技支撐水平。

        (七)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

        只要是養(yǎng)殖,就會(huì)產(chǎn)生糞污等物質(zhì),因此必須要制定嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)和廢料處理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。在發(fā)展奶牛養(yǎng)殖規(guī)模的同時(shí),一定要考慮到規(guī)模擴(kuò)大后對(duì)環(huán)境的污染問題,政府應(yīng)該根據(jù)哈爾濱市本地區(qū)的特點(diǎn),制定合理的環(huán)境承載率,不能只追求眼前利益,造成對(duì)環(huán)境的破壞。在籌建新的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí),一定要因地制宜地考慮到飼草、糞污處理等一系列問題,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,而不是養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模越大越好,因?yàn)樵诳紤]到環(huán)境成本的情況下,大型和超大型養(yǎng)殖場(chǎng)的成本高于中小型養(yǎng)殖場(chǎng)。最好的奶牛養(yǎng)殖模式是走生態(tài)化養(yǎng)殖,將“種養(yǎng)”有機(jī)結(jié)合在一起,通過循環(huán)利用,走生態(tài)養(yǎng)殖的道路,減少碳排放,實(shí)現(xiàn)奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境和人類的和諧發(fā)展。

        四、結(jié)語

        在哈爾濱市傳統(tǒng)的中小規(guī)模奶牛養(yǎng)殖快速向規(guī)?;B(yǎng)殖的轉(zhuǎn)型階段,盡管存在諸多問題亟待解決,但是在哈爾濱市政府、乳品企業(yè)和不同規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的共同努力下,一定會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,快速適應(yīng)黑龍江省主輔換位的戰(zhàn)略發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖的規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化。

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