杜 軍，鄢 波

（1．廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 湛江 524088；2．廣東海洋大學(xué)海洋經(jīng)濟與管理研究中心 湛江 524088）

從政府機構(gòu)的視角構(gòu)建我國海洋與漁業(yè)災(zāi)害風(fēng)險防范體系*

杜 軍1，2，鄢 波1

（1．廣東海洋大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 湛江 524088；2．廣東海洋大學(xué)海洋經(jīng)濟與管理研究中心 湛江 524088）

在我國，因海洋與漁業(yè)災(zāi)害導(dǎo)致每年損失過百億元人民幣，海洋漁業(yè)災(zāi)害破壞力強，給整個海洋經(jīng)濟帶來巨大的損失，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全也會造成極大的危害，所以我國急需建立海洋與漁業(yè)災(zāi)害防范和救助體系。政府在海洋災(zāi)害風(fēng)險防范與救助體系中作用巨大，文章主要從政府機構(gòu)的視角探討了構(gòu)建我國海洋與漁業(yè)災(zāi)害風(fēng)險防范體系的問題。分別從法律制度建設(shè)、保險體系構(gòu)建、組織機構(gòu)保障、約束激勵機制和基礎(chǔ)建設(shè)投入等方面闡述了政府機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取的行動，進一步明確了現(xiàn)階段我國政府機構(gòu)在海洋與漁業(yè)災(zāi)害風(fēng)險防范體系構(gòu)建中扮演的角色和重要地位。

海洋與漁業(yè)災(zāi)害；政府機構(gòu)；風(fēng)險防范；保險

根據(jù)國家海洋局2009－2013年發(fā)布的《歷年中國海洋災(zāi)害公報》顯示：從2008年到2012年5年期間，平均每年我國都會發(fā)生風(fēng)暴潮、海浪、赤潮、海冰或其他海洋災(zāi)害共上百余次，由此每年海洋災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失都超過上百億元人民幣。由此可知，我國海洋漁業(yè)的發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾日益加劇，海洋漁業(yè)應(yīng)對海洋自然和人為災(zāi)害的形勢非常嚴(yán)峻。但目前我國的海洋漁業(yè)災(zāi)害保險體系尚未建立，政府救助、社會捐贈、民間自救等形式承擔(dān)了我國海洋漁業(yè)災(zāi)害損失的絕大部分，保險賠付覆蓋率不到5%，遠低于全球36%的平均水平。因而推動了我國海洋與漁業(yè)災(zāi)害風(fēng)險防范的保險體系建設(shè)，增強了我國應(yīng)對海洋與漁業(yè)災(zāi)害風(fēng)險的能力，已成為一個意義重大且亟待解決的問題。它是當(dāng)前加強公共安全與危機管理、防范災(zāi)害風(fēng)險的需要，也是我國發(fā)展海洋經(jīng)濟、減少海洋經(jīng)濟損失、減輕政府負擔(dān)、提高抗災(zāi)防災(zāi)救災(zāi)能力需要解決的問題之一。

在我國，海洋與漁業(yè)災(zāi)害屬于巨災(zāi)的類別，其一旦發(fā)生，基本上依靠國家財政撥款和民間捐助來對其進行補償，專業(yè)的商業(yè)保險依然是處于起步探索的階段。由保險公司承擔(dān)的災(zāi)害保險的賠償僅占每年總損失的1%。而海洋與漁業(yè)災(zāi)害發(fā)生一般都是發(fā)生在海洋附近，其破壞力大，如果僅僅依靠政府和民間的力量來進行救助而找不到一個更好的風(fēng)險分擔(dān)機制，是很難使災(zāi)區(qū)人民擺脫困境的。由此可見，我國現(xiàn)有的體系不能起到基本的保障作用，災(zāi)害保險供給缺口很大，一邊是多災(zāi)多害；而另一邊卻又是沒有完善的災(zāi)害保險體系。

目前，我國主要采用以中央政府主導(dǎo)、地方政府配合的國家財政救濟為主和社會捐助為輔的事后補償模式。以政府救助為主導(dǎo)的模式加重了財政負擔(dān)、增大了財政支出的波動性，容易導(dǎo)致資金使用效率低下和財政資源的分配不公，以此為基礎(chǔ)展開的災(zāi)害救助工作也難以及時到位，損失補償程度相對較低。政府機構(gòu)作為災(zāi)害風(fēng)險防范與救助的主導(dǎo)者，地位相當(dāng)重要，然而，如何發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用呢？本文主要從基于政府機構(gòu)的視角構(gòu)建我國海洋與漁業(yè)災(zāi)害風(fēng)險防范體系，從該角度來開展海洋與漁業(yè)風(fēng)險分散工作，對我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會的穩(wěn)定具有極其重要的意義。從政府機構(gòu)的角度，政府應(yīng)協(xié)調(diào)各方力量，合理利用各種社會資源，建立和完善海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險制度。本文將從法律制度建設(shè)、保險體系構(gòu)建、組織機構(gòu)保障、約束激勵機制和基礎(chǔ)建設(shè)投入等方面展開論述。

1 建立和完善國家海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險相關(guān)法律制度

美國、日本和歐盟等國家為了促進本國的巨災(zāi)保險的發(fā)展，都頒布了相關(guān)的法律，作為災(zāi)害保險的制度基礎(chǔ)。例如，美國在發(fā)展洪水保險時，頒布了《聯(lián)邦洪水保險法》，并以此為法律依據(jù)設(shè)立了美國聯(lián)邦洪水保險制度。此后，美國還不斷完善了相關(guān)的法律，又接著頒布了《全國洪水保險法》和《洪水災(zāi)害防御法》等法規(guī)。美國所有的洪水保險制度，基本上都依照上述法律條令實施。日本為了促進地震保險制度的建立，也制定了相關(guān)的法律，于1966年通過了《地震保險法》，后來又相繼頒布了《地震保險相關(guān)法律》和《有關(guān)地震保險法律施行令》等法律文件。這些法律的通過，成為日本地震保險制度的基礎(chǔ)，促進了地震保險的不斷發(fā)展，鼓勵了居民投保地震險［1］。歐盟成員國中，挪威、法國、西班牙、瑞典等國建立了強制性巨災(zāi)保險體系。土耳其政府也通過立法要求所有登記的城市住宅必須投保強制性地震保險，且強制性地震保險條款全國統(tǒng)一，并建立國家巨災(zāi)準(zhǔn)備金。1982年7月13日，法國頒布了《The French Nat System》法，建立了自然災(zāi)害保障體系，規(guī)定任何購買包括火險、營業(yè)中斷險、機動車輛險等財產(chǎn)險保單的投保人被強制要求購買自然災(zāi)害附加險［2］。

目前，我國已有20多部有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急的法律、法規(guī)和部門規(guī)章，如《防洪法》《氣象法》《防震減災(zāi)法》和《地震災(zāi)害防治管理條例》等，初步建立起了自然災(zāi)害應(yīng)急法律制度，但專門涉及巨災(zāi)保險的法律法規(guī)幾乎還是空白，專門針對海洋和漁業(yè)災(zāi)害保險的規(guī)章制度也沒有建立［3］。

法律制度是海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險體系構(gòu)建的基礎(chǔ)和保證，我國應(yīng)當(dāng)盡快制定相關(guān)的海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險的法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章。建議政府組織制定相關(guān)的法律和條例，明確規(guī)定海洋和漁業(yè)保險的種類、性質(zhì)、承保主體、巨災(zāi)保險的籌資管理運行、險種設(shè)計、保險人和投保人的權(quán)利義務(wù)、保額和費率厘定依據(jù)、理賠規(guī)則、補貼和稅收優(yōu)惠、再保險要求等內(nèi)容。通過界定和明確海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險相關(guān)的基本問題，從而確立海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險的政策性地位，明確海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險的政策性保險地位和海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險的強制性，確立政府主導(dǎo)、市場參與、社會中介協(xié)助的發(fā)展模式。通過立法促使政府和風(fēng)險管理體系中的各個部門、各種職能的相互協(xié)調(diào)。

2 構(gòu)建政府主導(dǎo)的海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險體系

我國已建立了國家財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險保險體系，同時鼓勵單位和公民參加保險［4］。表明政府在巨災(zāi)保險體系的構(gòu)建上已經(jīng)落實到具體行動中了。海洋和漁業(yè)災(zāi)害保險體系的構(gòu)建也迫在眉睫，政府主導(dǎo)、財政支持應(yīng)該是我國海洋和漁業(yè)災(zāi)害保險體系的基本特征，我國應(yīng)當(dāng)盡快建立政府主導(dǎo)的海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險管理體系，其組織結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 政府主導(dǎo)海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險管理組織結(jié)構(gòu)

2.1 確立保險體系的政府主導(dǎo)地位

政府主導(dǎo)地位是由海洋和漁業(yè)災(zāi)害的特征和我國保險市場發(fā)育現(xiàn)狀所客觀決定的。由于海洋與漁業(yè)災(zāi)害主要是一些自然災(zāi)害（如臺風(fēng)、海冰、赤潮、海嘯等），其破壞力度強、造成損失巨大，所以，對于這一類災(zāi)害保險公司缺乏積極性。其次，由于我國保險市場起步晚，發(fā)展相對落后，商業(yè)保險市場發(fā)育不成熟，也無力承擔(dān)海洋和漁業(yè)自然災(zāi)害帶來的巨大損失。我國在沒有成熟的保險市場和再保險市場的情況下，對于風(fēng)險巨大的海洋和漁業(yè)災(zāi)害保險，單獨依靠商業(yè)保險公司，無法將其巨大的風(fēng)險分散出去。所以，目前應(yīng)該由政府主導(dǎo)進行。

2.2 建立財政支持的保險基金

巨災(zāi)保險基金，是國外抵御巨災(zāi)損失、保證災(zāi)害重建資金、分化巨災(zāi)風(fēng)險的一個重要渠道。目前，我國的巨災(zāi)發(fā)生后，救災(zāi)和災(zāi)后賠償主要是由政府財政支付，給國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展帶來很大的不穩(wěn)定風(fēng)險。

國家可以通過立法的形式成立海洋與漁業(yè)保險政府基金，建議基金下設(shè)兩個子基金：巨災(zāi)保險投保補償基金和巨災(zāi)保險再保險基金。巨災(zāi)保險投保補償基金主要用于對居民投保進行資金補償；巨災(zāi)保險再保險基金主要用于對商業(yè)保險公司的巨災(zāi)保險進行再保險?；饋碓赐緩剑阂皇歉骷壍胤截斦A(yù)算中，按照國民生產(chǎn)總值的比例上交一部分；二是從強制購買海洋與漁業(yè)保險保費收入補充進來；三是通過資本市場，發(fā)行巨災(zāi)風(fēng)險證券和相關(guān)衍生金融產(chǎn)品獲得。海洋與漁業(yè)保險基金的建立，可以分散海洋與漁業(yè)突發(fā)災(zāi)害帶來的巨大風(fēng)險，有效解決在巨災(zāi)過后保險賠償和災(zāi)后重建所需要的資金問題，緩解巨災(zāi)對財政預(yù)算和國民經(jīng)濟發(fā)展的負面影響。

2.3 培育政府主導(dǎo)，市場補充的再保險市場

海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險不同于一般的保險，其危險存在方式與正常災(zāi)害保險的危險存在方式不同，其承保業(yè)務(wù)總量越大，面臨的風(fēng)險也越大，存在著擴大承保面和降低風(fēng)險之間的矛盾，因此，巨災(zāi)保險的經(jīng)營必須要采用多元化的風(fēng)險分散途徑。再保險市場就是國外（如英國、日本）采用的一種分散巨災(zāi)保險風(fēng)險的主要形式［5］。這種形式使得政府只作為再保險市場中的一員，只承擔(dān)超額風(fēng)險的部分，從而將各類巨災(zāi)保險的風(fēng)險分散出去。

目前，國內(nèi)辦理再保險業(yè)務(wù)的專業(yè)再保險公司只有中國再保險（集團）公司，且所承保的再保險業(yè)務(wù)主要是根據(jù)《保險法》的規(guī)定由各保險公司必須分給它的部分，超出范圍的再保險業(yè)務(wù)并不多，涉足巨災(zāi)保險再保險的業(yè)務(wù)更是少之又少。

鑒于我國保險市場發(fā)展還處于起步階段，再保險市場更是薄弱，保險公司的承保能力有限，承包人參保意識不強，參保率低。同時，在我國現(xiàn)階段下，各種類似于海洋與漁業(yè)重大災(zāi)害確實急需要保險和再保險市場來分擔(dān)政府風(fēng)險，擔(dān)當(dāng)一部分重任，因此，我國應(yīng)該盡快建立適合我國國情的再保險市場體系，建議目前構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場補充的再保險市場，構(gòu)建多層次、多主體的海洋與漁業(yè)災(zāi)害風(fēng)險防范體系。并且由于海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險存在高風(fēng)險、高損失、高賠償?shù)目赡苄?，還需要構(gòu)建起國內(nèi)和國際兩個風(fēng)險再保險市場。與此同時，充分學(xué)習(xí)和借鑒、利用國外巨災(zāi)風(fēng)險再保險市場運作的成功經(jīng)驗和做法模式。為了更好地分散海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險的風(fēng)險，減輕政府的壓力，我國應(yīng)當(dāng)積極培育國內(nèi)再保險市場，健全再保險中介組織，活躍再保險市場。

2.4 通過巨災(zāi)保險證券化來降低災(zāi)害風(fēng)險

利用資本市場上的眾多投資者分散海洋與漁業(yè)災(zāi)害風(fēng)險，將災(zāi)害保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移到資本市場中，提高保險機構(gòu)的承保能力，進一步分散了保險供給的巨大風(fēng)險。主要的巨災(zāi)保險證券包括：巨災(zāi)債券、巨災(zāi)期權(quán)、巨災(zāi)期貨等［6］。而目前，我國資本市場的發(fā)展還很不完善，為了進一步做好海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險證券化工作，我國還需進一步完善資本市場，建立健全金融市場相關(guān)的法律法規(guī)，建立各類災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，做好資信評估工作等?？傊?，我國要不斷發(fā)展和完善金融市場，特別是資本市場建設(shè)和規(guī)范化運作機制，大力推進海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險證券化健康而快速地發(fā)展。

3 加強海洋與漁業(yè)保險機制的組織保障

目前，我國海洋與漁業(yè)的巨災(zāi)風(fēng)險沒有統(tǒng)一的具體管理部門，相關(guān)災(zāi)害的預(yù)測、減災(zāi)、救災(zāi)和應(yīng)急等災(zāi)害風(fēng)險管理的職能，被分散到了民政部、海洋局、農(nóng)業(yè)部和財政部等各行政相關(guān)職能部門，管理上帶來困難，行動上難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)。故而，我國在巨災(zāi)保險和相關(guān)自然災(zāi)害保險的組織機構(gòu)建設(shè)上需要進一步加強。如圖1所示，建議在保監(jiān)會下成立巨災(zāi)保險管理委員會，專門負責(zé)管理巨災(zāi)保險相關(guān)事宜，將海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險納入其管理范圍，制定相關(guān)的規(guī)章制度，并管理相關(guān)巨災(zāi)保險基金。在沿海各省、市、自治區(qū)設(shè)立海洋與漁業(yè)保險基金管理委員會，負責(zé)沿海省、市、自治區(qū)的海洋與漁業(yè)災(zāi)害防御，保險基金的支付，完善巨災(zāi)數(shù)據(jù)收集等工作。

4 建立完善的市場激勵與約束機制

市場機制是實現(xiàn)最優(yōu)化資源配置的最好方式，但是在保險市場中，特別是巨災(zāi)保險和農(nóng)業(yè)保險的市場中，是典型的信息不對稱、市場不完善的非有效市場，僅靠市場機制會存在嚴(yán)重的市場失靈的現(xiàn)象。特別是我國的海洋與漁業(yè)災(zāi)害具有風(fēng)險模糊不可保性的特點，完全競爭巨災(zāi)保險市場不存在等諸多難題，使得我國的海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險和相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險供給非常有限而且需求不足。所以，在我國當(dāng)前條件下，還必須依賴政府行政手段的干預(yù)來進一步促進海洋與漁業(yè)保險市場的完善。

4.1 制定一系列優(yōu)惠政策，鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)開展海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險業(yè)務(wù)

政府要在稅收優(yōu)惠政策、建立海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險與再保險市場支持平臺、資金扶持與獎勵等方面給予支持和鼓勵，讓商業(yè)保險機構(gòu)發(fā)展成為承擔(dān)海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險的主要力量，鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)開展形式多樣的海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險業(yè)務(wù)，從而改變我國目前主要由政府承擔(dān)大部分風(fēng)險的情況，減輕政府壓力，充分發(fā)揮保險機構(gòu)、保險中介、金融市場的作用，豐富和完善我國海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險市場。

4.2 提高沿海民眾的風(fēng)險保險意識，建立海洋與漁業(yè)災(zāi)害強制投保制度

在我國，公民還沒有真正理解保險化解風(fēng)險，保持社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的原理；另外，由于我國保險市場的不完善，出現(xiàn)了小災(zāi)自己消化，巨災(zāi)發(fā)生后習(xí)慣性的都是由政府財政與社會捐贈來進行補償，公民由此產(chǎn)生對政府與社會的救災(zāi)功能過度依賴，制約了保險的發(fā)展。提高風(fēng)險意識與保險意識是風(fēng)險管理的重要內(nèi)容，居民投保意識不強已經(jīng)成為我國建設(shè)巨災(zāi)保險制度的障礙。政府應(yīng)該加強對保險知識的市場推廣與宣傳，強化公眾保險意識，提供補貼鼓勵投保，推動巨災(zāi)保險規(guī)模的擴大。

從目前我國公民投保意識還很弱的特點來看，在巨災(zāi)保險制度運行的初期，采取強制性的模式可能更有利于制度的推行和完善。由于海洋與漁業(yè)災(zāi)害風(fēng)險分布的地域性差異很大，我們可以選擇部分沿海省、市、自治區(qū)先行試點，將海洋與漁業(yè)災(zāi)害風(fēng)險保險作為強制性保險要求公民必須購買。根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平和居民可支配的收入水平，強制投保海洋與漁業(yè)災(zāi)害風(fēng)險，并從財政收入中提供一定的保費補貼。

4.3 給予一定的保費補貼，促進海洋與漁業(yè)保險需求

由于巨災(zāi)風(fēng)險所致的高賠付率使保險公司提高保費，從而會降低保險供給水平，抑制了投保人對保險的需求，導(dǎo)致巨災(zāi)保險市場失衡。世界上很多國家在推行這樣的保險過程中，采用了保費補貼形式，來促進保險產(chǎn)品的需求。邢慧茹等［7］證明了政府提供保險補貼時農(nóng)業(yè)保險市場的均衡情況，政府保費補貼在農(nóng)業(yè)保險中起到了重要作用。根據(jù)歷年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，1993－2004年農(nóng)業(yè)保險由于缺乏巨災(zāi)風(fēng)險分散機制和國家財政政策扶持呈現(xiàn)持續(xù)萎縮。從2005年實行農(nóng)業(yè)保險補貼以來，我國農(nóng)業(yè)保費收入出現(xiàn)了快速的增長，說明補貼的大小直接關(guān)系到保險的需求。較高的保費補貼有助于消除保險市場的失衡。

海洋與漁業(yè)災(zāi)害的保險標(biāo)的和發(fā)生的地區(qū)都比較集中，使得保險不具有可保性，因而在推行過程中，應(yīng)該考慮在推廣的初期給予形式多樣的補貼，如管理費補貼、保費補貼、再保險補貼和對保險公司的稅收優(yōu)惠等。保費補貼可以促使保險需求曲線移動，增加保險的有效需求，商業(yè)化運作，發(fā)展互助保險和漁民共保體保險補貼［8］。但補貼的力度受各級政府財政收入的制約，因此各級政府應(yīng)該根據(jù)各自所轄行政區(qū)域范圍內(nèi)海洋與漁業(yè)災(zāi)害發(fā)生的頻率、受損情況、保險賠款的支付額度等，計算模擬補貼的力度，采取最有效率的補貼方式和恰當(dāng)?shù)难a貼額度，從而達到我國海洋與漁業(yè)保險市場中最優(yōu)的資源配置。

5 加大科技與抗災(zāi)工程建設(shè)投入

研究各種災(zāi)害之間的聯(lián)系及分布規(guī)律與發(fā)生條件，提高災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報水平；開展全國災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查，進行風(fēng)險評估；建立并不斷完善災(zāi)害預(yù)警、防御體系。加大政府在海洋與漁業(yè)巨災(zāi)保險研究上的科技投入，加大力度建設(shè)各級各類抗災(zāi)工程項目，加強巨災(zāi)保險的宣傳和扶持，建立海洋與漁業(yè)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫。海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險體系的建立，需要對海洋與漁業(yè)災(zāi)害進行深入研究，搜集海洋與漁業(yè)災(zāi)害帶來的損失、影響大小、風(fēng)險分布等資料。只有掌握翔實的數(shù)據(jù)資料才能對風(fēng)險預(yù)測、風(fēng)險評估、保費擬定，從而關(guān)系到保險基金的建立，保險補貼的方式和力度等具體制度和方案的擬定。制定海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險數(shù)據(jù)采集規(guī)范，加快相關(guān)部門共同研究采集，推動海洋與漁業(yè)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫的建立，繪制巨災(zāi)風(fēng)險地圖，為海洋與漁業(yè)災(zāi)害保險模型的設(shè)計提供技術(shù)支撐。

［1］ 米建華，龍艷．發(fā)達國家巨災(zāi)保險研究：基于英、美、日三國的經(jīng)驗［J］．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，21：6609－6610．

［2］ 人民銀行成都分行辦公室課題組，劉異．國外巨災(zāi)保險制度及借鑒［J］．西南金融，2009（2）：52－54．

［3］ 陳華，趙俊燕．巨災(zāi)保險體系構(gòu)建研究：一個國際比較的視角［J］．金融理論與實踐，2008（9）：76－81．

［4］ 張雪梅．國外巨災(zāi)保險發(fā)展模式的比較及其借鑒［J］．財經(jīng)科學(xué)，2008（7）：40－47．

［5］ 王彤，王永生．巨災(zāi)保險機制的國際經(jīng)驗和對中國的啟示［J］．開放導(dǎo)報，2011（1）：109－112．

［6］ 卓志，段勝．巨災(zāi)保險市場機制與政府干預(yù)：一個綜述［J］．經(jīng)濟學(xué)家，2010（12）：88－97．

［7］ 邢慧茹，陶建平．巨災(zāi)風(fēng)險、保費補貼與我國農(nóng)業(yè)保險市場失衡分析［J］．中國軟科學(xué)，2009（7）：42－47．

［8］ 李喜梅．中國巨災(zāi)保險制度探討［J］．山東社會科學(xué)，2009（9）：69－72．

中國海洋發(fā)展研究中心資助項目——我國海洋漁業(yè)災(zāi)害風(fēng)險防范的保險體系構(gòu)建（AOCQN201206）；廣東省哲學(xué)社會科學(xué)“十二五”規(guī)劃項目（GD13CYJ14）；廣東省普通高校人文社會科學(xué)研究項目（2013WYXM0054）；廣東海洋大學(xué)人文社會科學(xué)研究資助項目——我國南海資源價值與開發(fā)戰(zhàn)略研究（1312078），涉海上市公司價值評估方法及價值驅(qū)動因素研究（1312088）．