趙楚

當克里米亞定局之后，俄羅斯國防部長紹伊古在與美國國防部長的通話中說，奉普京總統(tǒng)指示，明確向美方承諾，俄羅斯無意越過俄烏邊界。但就目前形勢看，局勢已經(jīng)超出了普京的控制，而最新的局勢也逼迫普京不得不微妙地修正自己的態(tài)度，他已經(jīng)向媒體表示對烏克蘭東部局勢表達“嚴重關(guān)切”。他以保護克里米亞俄羅斯人利益的名義操作克里米亞獨立和公投，在現(xiàn)在烏克蘭政府已經(jīng)表示將采取強硬措施對付強占政府機構(gòu)的時候，他自然不可能對此置身事外。

回顧危機延續(xù)至今的發(fā)展，雖然不斷有媒體聲音指責歐美要對危機負責，可事實上，人們看到，美國除了聯(lián)合伙伴進行得不到所有大國支持的經(jīng)濟制裁和有限的外交制裁之外，能做的已經(jīng)非常之少。這一點應該促使人們深思，20余年前冷戰(zhàn)勝利，美國及其冷戰(zhàn)伙伴在摧毀巨無霸蘇聯(lián)之后，為何今天會淪落到如此無力的境地。某種意義上可以說，最起碼在烏克蘭，美國及其歐洲伙伴一夜之間，已經(jīng)把冷戰(zhàn)的勝利果實輸光。

簡單的歷史回顧也許能幫助人們理解今日烏克蘭和類似國家的危機。二戰(zhàn)勝利后不久，美蘇很快進入核陰影下的冷戰(zhàn)。美國意識到一戰(zhàn)后美國返回孤立主義的錯誤，決心借歐洲的振興來抵抗蘇聯(lián)紅色意識形態(tài)與斯大林地緣戰(zhàn)略霸權(quán)的雙重威脅。美國因此耗費每財政年度超過10%的巨大經(jīng)費，進行了志在經(jīng)濟上令歐洲復蘇的“馬歇爾計劃”。杜魯門主義的復興歐洲計劃是基于對冷戰(zhàn)深刻的理解：這不僅是歷史上大國權(quán)力的對抗，也是意識形態(tài)旗幟指引下的生活方式的對抗。兩種社會制度在歐洲的對抗說到底不僅關(guān)涉政治制度，而且，歸根結(jié)底，是誰能提供更好的治理，更豐美和自由的生活，以及誰更能符合人性與人心的戰(zhàn)爭。

在經(jīng)濟復興的背景下，戰(zhàn)后歐洲從瓦礫上重建了民主，并且克服了戰(zhàn)前資本主義經(jīng)濟制度中許多制造危機的因素。與此同時，蘇聯(lián)對東歐以及俄羅斯各族人民的統(tǒng)治，則由于制度化的殘忍和失敗，失去了紅色意識形態(tài)興起時代熾熱的吸引力。從這個意義上說，今天在烏克蘭美俄進行的博弈正是冷戰(zhàn)對抗的某種回聲。在表面的各方博弈背后，最后起支配作用的，依然是人們對生活現(xiàn)狀的感受，對各種現(xiàn)實和未來許諾的回應。

值得提醒的是，1992年初，當包括今日東部地區(qū)在內(nèi)的烏克蘭舉行全民獨立公投時，超過90%的人都選擇了離開俄羅斯，支持獨立的烏克蘭。當時已經(jīng)獨立的克里米亞也在俄羅斯調(diào)解之下，愿意留在烏克蘭，成為獨立后單一制烏克蘭唯一的自治共和國?？梢娊袢掌站┧罅︿秩镜拿褡甯星椴⒉皇峭苿邮聭B(tài)的真實理由。關(guān)鍵的問題是，在對待烏克蘭等前蘇聯(lián)國家的轉(zhuǎn)型過程中，美國及其歐洲伙伴并沒有拿出當初“馬歇爾計劃”一樣的熱情，沒有意識到這些國家轉(zhuǎn)型的前途取決于獨立和民主后治理的成敗，而一旦轉(zhuǎn)型失敗，必將從根本上影響美歐乃至全球的格局和方向。從這個角度看，也可以看出美國及其伙伴在冷戰(zhàn)后有關(guān)政策的自私和短視，而今日他們正在品嘗錯誤政策的苦果。

隨著前蘇聯(lián)失敗而出現(xiàn)的第四波民主國家，既因為歷史的原因缺少成熟民主的環(huán)境，也面臨經(jīng)濟和政治寡頭化的摧殘，而與此同時，則是這些國家人民對轉(zhuǎn)型后經(jīng)濟生活和國家生活的急迫和過高期待。不成熟的民主使政治對抗不僅容易為內(nèi)部的野心家和外部的勢力所利用，而且使對抗的勝利者聚焦自身派別和家族的貪腐利益，而無視國家與社會的公共利益。如此惡性循環(huán)之下，愈加急躁和失望的社會自然會采取更加極端化的街頭直接反對行動，而在這些行動中，病急亂投醫(yī)似的方向愈加迷失，這就是今日烏東部地區(qū)所謂回歸俄羅斯的熱情的本色。普京在克里米亞提高退休工資的舉措正是對癥下藥。

烏克蘭等轉(zhuǎn)型國家在經(jīng)濟上的基本困境也是歷史的最大負面遺產(chǎn)。這都需要不亞于“馬歇爾計劃”的美歐支持。不幸的是，美歐并沒有意識到給予這種支持對于自己重大的戰(zhàn)略利益。

良善的治理、經(jīng)濟生活質(zhì)量的提升、社會的基本穩(wěn)定，這些是保證轉(zhuǎn)型成功和民主成熟的基本條件。這些條件也可以幫助人們前瞻目前亂局的未來發(fā)展，俄羅斯能夠長期為這些動蕩地區(qū)早已不耐煩的人民提供這些東西嗎？答案可能是很不樂觀的。換言之，不論目前的動蕩如何發(fā)展，美國及其歐洲伙伴還有機會彌補歷史的過失，否則，不可預測的明天就會變?yōu)楝F(xiàn)實。endprint