摘要：鐵嶺市地處遼寧北部，耕地面積達(dá)54.7萬公頃，是遼寧省的農(nóng)業(yè)大市。近年來，鐵嶺市結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，以項(xiàng)目為主線，以農(nóng)機(jī)大戶為主導(dǎo)，大力推廣保護(hù)性耕作等先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)機(jī)化技術(shù)，為全市糧食生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐和保障。

關(guān)鍵詞：鐵嶺市；保護(hù)性耕作；發(fā)展

中圖分類號(hào)： S345 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-06-10-1

1 鐵嶺市保護(hù)性耕作發(fā)展現(xiàn)狀

2013年，鐵嶺市按照遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)下達(dá)的保護(hù)性耕作項(xiàng)目指標(biāo)，制定了實(shí)施方案，組織相關(guān)縣（市）區(qū)全面落實(shí)保護(hù)性耕作，共落實(shí)保護(hù)性耕作面積1.9萬公頃，其中，鐵嶺縣0.5萬公頃、開原市0.7萬公頃、西豐縣0.4萬公頃、調(diào)兵山市0.2萬公頃、清河區(qū)0.1萬公頃，并要求各項(xiàng)目區(qū)縣農(nóng)機(jī)局抓緊制定本地實(shí)施方案，抓好重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，確保任務(wù)落到實(shí)處。

1.1 層層分解落實(shí)保護(hù)性耕作作業(yè)面積

各項(xiàng)目縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門把任務(wù)分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站再分解到村委會(huì)，由村委會(huì)或農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社把作業(yè)任務(wù)具體落實(shí)到地塊，要求層層有專人負(fù)責(zé)。鐵嶺縣將實(shí)施面積目標(biāo)任務(wù)分解到全縣15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)），縣農(nóng)機(jī)局與鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府與農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)站與機(jī)手分別簽定合同，合同中明確責(zé)任義務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)以及獎(jiǎng)懲條款等。

1.2 督促指導(dǎo)各項(xiàng)目單位引進(jìn)購置玉米收獲機(jī)

截至2013年年底，全市新購置玉米收獲機(jī)242臺(tái)，使全市保有量達(dá)到640臺(tái)。完成玉米機(jī)械化收獲和秸稈還田面積6.2萬公頃，保證了玉米機(jī)械收獲和秸稈還田作業(yè)的需要。

1.3 主抓玉米免耕播種環(huán)節(jié)

玉米免耕播種一直是保護(hù)性耕作的“瓶頸”，制約著保護(hù)性耕作項(xiàng)目的順利實(shí)施。為此，市農(nóng)機(jī)局制定了購機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先保障保護(hù)性耕作機(jī)具購置，重點(diǎn)確保農(nóng)機(jī)合作社新購免耕播種機(jī)的政策。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的拉動(dòng)作用下，全縣保護(hù)性耕作機(jī)具增長(zhǎng)迅猛，保護(hù)性耕作免耕播種面積達(dá)2.6萬公頃，其中在保護(hù)性耕作項(xiàng)目區(qū)完成1.9萬公頃，涉及37個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）110個(gè)村12669個(gè)農(nóng)戶，為大面積推廣實(shí)施提供了可靠的機(jī)械保障。其中，鐵嶺縣完成玉米保護(hù)性耕作免耕播種0.5萬公頃，其中項(xiàng)目區(qū)完成0.5萬公頃，涉及15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）47個(gè)村4766個(gè)農(nóng)戶，玉米產(chǎn)量逐年增加，水土流失的貧瘠地逐漸變成穩(wěn)產(chǎn)田和高產(chǎn)田。

1.4 開展宣傳和培訓(xùn)

市農(nóng)機(jī)推廣部門印發(fā)了《保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)材料》、《機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)要點(diǎn)》等相關(guān)材料5000多份。采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，堅(jiān)持集中與分散、理論與實(shí)踐、辦班講課與實(shí)地演示相結(jié)合的原則，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，讓農(nóng)民和機(jī)手掌握各項(xiàng)操作技術(shù)。提高項(xiàng)目實(shí)施科技人員和管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)保護(hù)性耕作項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。利用農(nóng)村人群集中和閑暇時(shí)間，深入鄉(xiāng)村講解保護(hù)性耕作的機(jī)理與效果，提高群眾的認(rèn)識(shí)。

2 保護(hù)性耕作在鐵嶺市的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)

2.1 促進(jìn)農(nóng)民增收節(jié)支

實(shí)踐證明，保護(hù)性耕作玉米田與傳統(tǒng)耕作模式對(duì)照田相比，可增產(chǎn)糧食750公斤/ 公頃，增收節(jié)支1800元/ 公頃。以鐵嶺縣為例，全縣技術(shù)實(shí)施完成后，鐵嶺縣1.5萬公頃耕地若全部采用保護(hù)性耕作技術(shù)模式，10年可增產(chǎn)糧食1100萬公斤，增收節(jié)支2640萬元，節(jié)省123.2萬個(gè)工日。

2.2 培肥地力保護(hù)土壤

實(shí)施保護(hù)性耕作技術(shù)的土壤有機(jī)質(zhì)含量每年平均提高0.01%～0.03%，年均減少耕地表土流失量2.6～5萬噸，減少機(jī)車進(jìn)地次數(shù)30～45次/ 公頃，減少大量的柴油消耗。

2.3 保墑、保水保護(hù)環(huán)境

秸稈還田覆蓋地表減少了水土流失以及風(fēng)蝕、水蝕，農(nóng)田水分利用率提高10%～15%，耕層土壤含水率提高3%～10%，可有效抑制沙塵暴，有利于保護(hù)環(huán)境，節(jié)省化肥投入，具有較大的生態(tài)效益和社會(huì)效益。

3 保護(hù)性耕作技術(shù)推廣建議

3.1 以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體實(shí)現(xiàn)集中連片實(shí)施

盡量將項(xiàng)目任務(wù)分配到農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，并優(yōu)先落實(shí)到已實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)并集中連片的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社或玉米種植大戶，切忌撒芝麻鹽，這樣既浪費(fèi)有限的資金，又不便于管理和推廣。此外，通過實(shí)施保護(hù)性耕作項(xiàng)目，可提高農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù)水平，帶動(dòng)了專業(yè)服務(wù)組織和中介服務(wù)組織發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3.2 讓農(nóng)民親身感受到保護(hù)性耕作的益處

只有讓農(nóng)民親眼看到保護(hù)性耕作帶來的好處，才能讓他們主動(dòng)接受這一技術(shù)，而不是單純依賴國家的項(xiàng)目資金支持。這就需要加大示范推廣力度，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大示范，加強(qiáng)宣傳，做好培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)起廣大干部群眾主動(dòng)參與的積極性。

3.3 抓好相關(guān)機(jī)具落實(shí)

現(xiàn)有的保護(hù)性耕作機(jī)具在質(zhì)量和性能上還有不盡完善的地方，地區(qū)和農(nóng)藝適應(yīng)性不強(qiáng)，這就要求在機(jī)具配置過程中，由農(nóng)機(jī)推廣部門負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)具進(jìn)行實(shí)地操作演示，讓機(jī)手和群眾評(píng)價(jià)機(jī)具的通過性、播種施肥準(zhǔn)確性等，然后再行推廣，以便讓農(nóng)民買得放心、用得舒心。

3.4 加強(qiáng)工作指導(dǎo)與資金監(jiān)管

農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)繼續(xù)把保護(hù)性耕作項(xiàng)目列為工作重點(diǎn)，在春秋兩季農(nóng)機(jī)化工作中重點(diǎn)督查，隨時(shí)與各項(xiàng)目單位保持聯(lián)系，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。針對(duì)保護(hù)性耕作項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)不熟的現(xiàn)象，需要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施主體的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并要求項(xiàng)目管理單位切實(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好保護(hù)性耕作項(xiàng)目資金的發(fā)放工作。

作者簡(jiǎn)介：尤丹，開原市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù)站，工程師，研究方向：農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣。