肖偉玲
摘 要:隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,檔案利用服務(wù)工作要求檔案工作者要與時(shí)俱進(jìn),并在服務(wù)方式和內(nèi)容上做出探索和改善。因此,只有做好檔案資源的開(kāi)發(fā)利用工作,創(chuàng)新檔案服務(wù)功能,才能實(shí)現(xiàn)新時(shí)期檔案工作的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,才能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的信息需求,從而達(dá)到信息資源共享的目的。
關(guān)鍵詞:檔案管理;利用;服務(wù)
1 發(fā)散思維,提高檔案利用和服務(wù)的整體水平
檔案服務(wù)創(chuàng)新與檔案利用的目的是滿足黨和政府各項(xiàng)工作以及廣大人民群眾對(duì)檔案需求的客觀要求,現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備、手段是高質(zhì)量快速進(jìn)行檔案信息服務(wù)的重要手段,它可以使檔案工作者從繁重的手工勞動(dòng)中解脫出來(lái),使大力開(kāi)發(fā)和科學(xué)合理、有效利用檔案信息成為現(xiàn)實(shí),也可以為將來(lái)人類共享檔案信息打下基礎(chǔ)。各級(jí)檔案館,特別是縣級(jí)檔案館,要逐步克服資金不足的困難、人才素質(zhì)低的問(wèn)題,逐步使計(jì)算機(jī)進(jìn)入檔案利用服務(wù)工作領(lǐng)域。
要積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,建立多元化的利用服務(wù)平臺(tái),檔案利用服務(wù)工作不能墨守成規(guī),拘泥于傳統(tǒng)的接待利用、查閱檔案、出具證明、咨詢服務(wù)等利用服務(wù)模式。我們應(yīng)該不斷推進(jìn)檔案信息資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,為網(wǎng)上檔案利用創(chuàng)造條件。要利用大眾傳播媒介開(kāi)展檔案服務(wù),進(jìn)一步提高檔案服務(wù)功能的現(xiàn)代化水平,以“積極開(kāi)發(fā),主動(dòng)服務(wù)”的新姿態(tài)向社會(huì)提供迅速、高質(zhì)量的檔案信息服務(wù),變消極為積極,變被動(dòng)為主動(dòng)。
2 豐富館藏,夯實(shí)檔案利用服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)
合理的館藏結(jié)構(gòu),豐富的館藏內(nèi)容,是檔案館為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會(huì)各界服務(wù)的物質(zhì)條件,更是檔案管藏真實(shí)反映歷史、動(dòng)態(tài)反映現(xiàn)實(shí),為當(dāng)前和今后服務(wù)工作性質(zhì)所決定的。由于各地的館藏情況有所不同,在館藏優(yōu)化工作上的認(rèn)識(shí)有所差異,必然會(huì)導(dǎo)致不同的思路、工作重點(diǎn)和工作方法。為此,充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化館藏的根本出發(fā)點(diǎn)就顯得尤為重要。
(一)依法制檔之路。優(yōu)化館藏案卷質(zhì)量必須從實(shí)際出發(fā),從文書(shū)工作抓起。推行文書(shū)、檔案工作一體化管理。以《中華人民共和國(guó)檔案法》為依據(jù),按照檔案的基礎(chǔ)原則,科學(xué)地全方位地對(duì)文書(shū)檔案各個(gè)環(huán)節(jié)推行標(biāo)準(zhǔn)化,制度化管理。使其有法可依,有章可循,加大宏觀調(diào)控力度,使其更具權(quán)威性,消除各種障礙,營(yíng)造良好的依法行政環(huán)境。
(二)充分發(fā)揮主管部門的作用。文書(shū)檔案工作要納入機(jī)關(guān)工作目標(biāo)化管理,建立一套行之有效的制約手段和措施。明確具體工作人員的崗位職責(zé),健全落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,如文件質(zhì)量把關(guān)制度,文件的撰寫制度,各種文件的登記制度,平時(shí)歸檔制度等。根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,具體制定出本地區(qū)機(jī)關(guān)文件材料歸檔的范圍,本地區(qū)文書(shū)檔案保管期限表,本地區(qū)檔案分類方案等等。并制定出相應(yīng)考評(píng)方案、與公務(wù)員考核、業(yè)務(wù)人員考評(píng)、職稱考評(píng)等掛鉤,獎(jiǎng)罰嚴(yán)明,使案卷質(zhì)量人人重視,齊抓共管。
(三)檔案館要把住案卷質(zhì)量入館關(guān)。同時(shí)開(kāi)展館內(nèi)檔案后續(xù)鑒定工作。檔案室業(yè)務(wù)建設(shè)是檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)。檔案館的接收人員要根據(jù)進(jìn)館標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、主動(dòng)履行職責(zé),深入基層了解檔案的業(yè)務(wù)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早解決。把案卷質(zhì)量問(wèn)題解決在館外,把住入館檔案案卷質(zhì)量的關(guān)口,注意直轄市與檔案室的關(guān)系。檔案館要積極開(kāi)展館藏檔案鑒定工作,對(duì)已到期的短期、長(zhǎng)期檔案進(jìn)行鑒定,并進(jìn)行相應(yīng)的整理和銷毀,逐步形成館藏檔案案卷質(zhì)量?jī)?yōu)化的良性循環(huán)。
3 加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力提高自身素質(zhì)
檔案工作本身就是一項(xiàng)服務(wù)性工作,其最終目的是為各項(xiàng)工作服務(wù)。檔案工作是集政治性、服務(wù)性和科學(xué)管理性為一體的專業(yè)工作,是一種專門職業(yè)。檔案保存的目的就是利用,為黨和國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)服務(wù)。
(一)當(dāng)下社會(huì),要求檔案人員必須不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),擴(kuò)展知識(shí)面,使自己的知識(shí)層次不斷提高,檔案人員不但要有良好的思想素質(zhì),還要有完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。許多新門類的檔案又涌現(xiàn)出來(lái),檔案服務(wù)工作越來(lái)越呈現(xiàn)出全方位性。檔案服務(wù)的形勢(shì)變化要求檔案人員必須提高自身素質(zhì),解放思想,樹(shù)立全新的服務(wù)意識(shí)。因此,檔案人員不能滿足于原有的知識(shí)積累,要不斷更新觀念,同時(shí)還要做到主動(dòng)、熱情、服務(wù)周到,不論利用者職位高低,親疏遠(yuǎn)近,一律熱情接待,對(duì)其所需利用的檔案,無(wú)論查找難易,都要耐心細(xì)致,不厭其煩,通過(guò)自身的努力和實(shí)績(jī)來(lái)提高檔案工作的地位。
(二)要深刻領(lǐng)會(huì)黨的路線、方針、政策,這是非常必要的,并以此作為衡量和處理文件資料取舍的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要不斷的學(xué)習(xí),掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),逐步將計(jì)算機(jī)技術(shù)、微縮技術(shù)等運(yùn)用于檔案管理領(lǐng)域。隨著數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、人工智能等相關(guān)技術(shù)的不斷發(fā)展,使得構(gòu)建具有知識(shí)推理能力和知識(shí)檢索能力的自助式知識(shí)服務(wù)技術(shù)平臺(tái)成為可能。利用者可利用電話、個(gè)人電腦及好友的軟件界面,根據(jù)自身需求進(jìn)行自助服務(wù)。同時(shí),服務(wù)提供還可采用一些推送技術(shù),根據(jù)利用者的需求進(jìn)行檔案知識(shí)推送服務(wù)。
總之,在保障國(guó)家利益的前提下,充分發(fā)揮檔案管理的社會(huì)作用,以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民為主要內(nèi)容,不斷地改進(jìn)檔案利用服務(wù)工作,使我們的檔案利用服務(wù)工作得到創(chuàng)新和發(fā)展。
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