【摘要】國際水電工程質(zhì)量不但關(guān)系到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)系到全世界人民的福祉，因此必須對影響工程質(zhì)量的風(fēng)險進(jìn)行全面的管理和控制。本文，筆者聯(lián)系自身從事工程管理工作的經(jīng)驗(yàn)，談?wù)凟PC全面風(fēng)險管理模式的構(gòu)成，并分析這種管理模式的風(fēng)險識別機(jī)制與風(fēng)險應(yīng)對方法。

【關(guān)鍵詞】國際水電工程；EPC項(xiàng)目；風(fēng)險管理

1.前言

國際水電工程建設(shè)是支撐世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。在實(shí)際建設(shè)過程中，EPC工程項(xiàng)目不但會受到地質(zhì)條件的影響，還會受到法律條例、宗教信仰、政治格局等因素的影響，因此在施工過程中，會面臨許多不同種類的風(fēng)險[1]。為了確保EPC項(xiàng)目得以順利落實(shí)，工程管理人員必須對項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行全面控制。因此，筆者主要研究EPC全面風(fēng)險管理模式的運(yùn)行流程，并談?wù)勥@種管控模式的運(yùn)作具體方法。

2.國際水電項(xiàng)目全面風(fēng)險管控的運(yùn)作模式

2.1對項(xiàng)目風(fēng)險的原始資料及信息進(jìn)行整理。要想解決風(fēng)險，首先必須對風(fēng)險有所了解，因此，全面風(fēng)險管理的第一個運(yùn)行步驟是收集項(xiàng)目風(fēng)險的原始資料。國際水電工程風(fēng)險的種類繁多，這些風(fēng)險隱藏于每一個建設(shè)環(huán)節(jié)，無法提前預(yù)知。因此，在項(xiàng)目建設(shè)的全周期，項(xiàng)目管理人員都要做好整理風(fēng)險數(shù)據(jù)資料的工作，并創(chuàng)建管控工程風(fēng)險的項(xiàng)目系統(tǒng)。

2.2對水電工程EPC項(xiàng)目的風(fēng)險進(jìn)行全面評估。在收集到項(xiàng)目風(fēng)險的原始資料后，管理人員要結(jié)合資料與實(shí)際情況，對EPC項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行評價。評估項(xiàng)目風(fēng)險，主要是為了對不同風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)描述，并列明在項(xiàng)目全周期，工程建設(shè)有可能面臨哪些風(fēng)險。只有做好評估工作，風(fēng)險管控人員才能有針對性地制定出風(fēng)險規(guī)避措施。

2.3針對評估結(jié)構(gòu)制定管控項(xiàng)目風(fēng)險的方針策略。管理項(xiàng)目風(fēng)險的具體措施必須根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果來制定。具體來說，管理人員要根據(jù)不同風(fēng)險的排列順序、項(xiàng)目建設(shè)的最終目標(biāo)和風(fēng)險控制的效率來制定減少或規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險的管控策略，同時，管理人員還要根據(jù)實(shí)際情況，對控制風(fēng)險過程中需要使用到的資源進(jìn)行合理分配。

2.4制定并切實(shí)推行EPC項(xiàng)目的風(fēng)險管控方案。在完成風(fēng)險控制方針制定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出切實(shí)可行的項(xiàng)目風(fēng)險管控計(jì)劃。具體來說，就是按照上一個步驟中確定的風(fēng)險控制方法，針對不同類型的風(fēng)險確定實(shí)際解決方案。這一個步驟是風(fēng)險應(yīng)對策略的具體落實(shí)環(huán)節(jié)，因此，除了要制定風(fēng)險管控方案之外，還要制定風(fēng)險控制目標(biāo)，并確定實(shí)施風(fēng)險控制的設(shè)備和工具。EPC項(xiàng)目全面風(fēng)險管控的運(yùn)作流程如圖1所示。

3.國際水電項(xiàng)目的風(fēng)險識別與評估

3.1識別EPC項(xiàng)目風(fēng)險并制定風(fēng)險清單。3.1.1識別項(xiàng)目風(fēng)險的方法。國際水電項(xiàng)目的風(fēng)險識別，必須依據(jù)以往的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)數(shù)據(jù)，先找出造成風(fēng)險的主要因素，并根據(jù)原因深入分析項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、工程進(jìn)度以及資金投入等問題[2]。通過一系列調(diào)查，明確水電項(xiàng)目在具體落實(shí)過程中最有可能會出現(xiàn)哪些風(fēng)險，并根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)制定一份工程風(fēng)險表格。3.1.2水電項(xiàng)目的風(fēng)險清單。國際水電項(xiàng)目的風(fēng)險主要有兩大類，一是建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)發(fā)生的風(fēng)險，一是建設(shè)項(xiàng)目之外造成的風(fēng)險，具體風(fēng)險模型清單如表1所示。

3.2對國際水電項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險估測與評價。3.2.1評估項(xiàng)目風(fēng)險。評估水電項(xiàng)目的風(fēng)險，是指在對有可能發(fā)生的風(fēng)險采取識別措施之后，再評價風(fēng)險出現(xiàn)的機(jī)率、風(fēng)險造成的危害以及風(fēng)險波及范圍。具體來說，評估項(xiàng)目風(fēng)險首先要使用適當(dāng)?shù)姆绞綄︼L(fēng)險進(jìn)行辨別，并根據(jù)風(fēng)險影響大小將不同的風(fēng)險進(jìn)行排列；其次，要根據(jù)不同的控制重點(diǎn)和管理根據(jù)，對各類風(fēng)險進(jìn)行有效管控。3.2.2評價項(xiàng)目風(fēng)險。管理人員對項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行評價的根本目的是，分別估測不同風(fēng)險的出現(xiàn)機(jī)率以及風(fēng)險對項(xiàng)目建設(shè)造成的損失。同時，要了解水電項(xiàng)目風(fēng)險發(fā)生的詳細(xì)原因，以及風(fēng)險對項(xiàng)目造成影響的根本因素。在對項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行評價的過程中，管理人員可以通過定量、定性等方法，對風(fēng)險存在的不穩(wěn)定性進(jìn)行處理。

4.EPC國際水電項(xiàng)目的風(fēng)險應(yīng)對策略

4.1規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險。當(dāng)水電項(xiàng)目工程發(fā)生風(fēng)險的概率較大或風(fēng)險有可能使建設(shè)單位遭受重大損失時，管理人員就需要采取一定措施規(guī)避風(fēng)險。具體來說，規(guī)避風(fēng)險就是采用一些措施阻斷釀成風(fēng)險的根源，將風(fēng)險扼殺在搖籃中，從而阻絕風(fēng)險發(fā)生，使承包方免受損失。通常，規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險的方式主要有：舍棄工程項(xiàng)目、提高施工競標(biāo)價格、向招標(biāo)方提出合同條件、選擇保守穩(wěn)健的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃等。在大多數(shù)情況下，承包方采用風(fēng)險規(guī)避措施都會遭受一定的損失，但相對承受項(xiàng)目風(fēng)險而言，規(guī)避風(fēng)險造成的犧牲較小。

4.2對風(fēng)險進(jìn)行管控。對風(fēng)險采取的管理和控制措施通常有以下兩個層面：降低風(fēng)險造成損失的機(jī)率，即為提前防范；最大程度減少承包方的損失，控制風(fēng)險的波及范圍。管理和控制風(fēng)險的具體方法：（1）從源頭上對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防；（2）盡可能減少造成風(fēng)險的原因；（3）當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時，要采取控制風(fēng)險擴(kuò)大的措施；（4）分隔風(fēng)險與項(xiàng)目工程，降低風(fēng)險對項(xiàng)目造成的影響；（5）提高項(xiàng)目工程抵御風(fēng)險的能力；（6）制定應(yīng)急方案，當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時，以最快速度采取解決措施；（7）對被損壞的設(shè)備和物體進(jìn)行鞏固與維修[3]。

4.3分散或轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險

分散和轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險的方法主要有兩種。一是通過保險轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，二是通過合同條例分散風(fēng)險。通常，國際水電EPC工程的持續(xù)時間很長，施工條件復(fù)雜。當(dāng)EPC項(xiàng)目遭受風(fēng)險時，會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因此項(xiàng)目承包方可以采用購買保險的方式來轉(zhuǎn)移風(fēng)險。如果承包方事先投保，那么施工過程出現(xiàn)的損失，可以由保險公司承擔(dān)一部分。合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險方式有兩種，一是通過簽訂合同的方式來轉(zhuǎn)讓工程項(xiàng)目或?qū)㈨?xiàng)目進(jìn)一步分包。二是，第三方為承包方提供擔(dān)保，從而分散項(xiàng)目風(fēng)險。

5.結(jié)束語

總而言之，只有對建設(shè)風(fēng)險進(jìn)行全面合理的控制，才能保障國際水電工程的建設(shè)質(zhì)量。在上文中，筆者首先分析了全面風(fēng)險管理的優(yōu)勢，并進(jìn)一步對EPC項(xiàng)目的全面風(fēng)險管控模式進(jìn)行了深入探究。對EPC項(xiàng)目進(jìn)行全面的風(fēng)險管控，可以使項(xiàng)目承包方及時采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施，幫助承包方避免或減少損失。

參考文獻(xiàn)

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