摘要：隨著當(dāng)前公共衛(wèi)生事件的日益頻繁，人事檔案管理的作用越來越重要，不合理的人事檔案管理模式將會(huì)影響疾控中心正常工作的開展。因此，十分有必要對(duì)人事檔案管理模式創(chuàng)新進(jìn)行探討。本文從人事檔案管理的意義出發(fā)，提出了幾點(diǎn)關(guān)于人事檔案管理模式創(chuàng)新的意見。

關(guān)鍵詞：疾控中心；人事檔案管理；創(chuàng)新途徑

人事檔案管理是指對(duì)人事檔案進(jìn)行收集、處理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和加以利用的活動(dòng)過程。人事檔案管理在疾控中心檔案管理工作中有著重要意義，合理高效的人事檔案管理可以保障和推進(jìn)疾控中心各項(xiàng)工作的順利完成[1]。然而隨著人們生活方式的改變，各種傳染疾病、罕見疾病也孕育而生，這些頻繁發(fā)生的公共衛(wèi)生事件使疾控中心人事檔案管理面臨著新的挑戰(zhàn)。因此，疾控中心應(yīng)當(dāng)開辟新的人事檔案管理模式以順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)程。以下筆者提出了幾點(diǎn)意見，希望對(duì)疾控中心人事檔案管理模式的創(chuàng)新途徑有所啟示。

1改善人事檔案的收集管理模式

人事檔案管理的前序工作就是檔案的收集和整理，所以檔案的搜集和整理在人事檔案管理工作中起著很重要的作用，其可以為后序工作的開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。很長時(shí)間以來，疾控中心人事檔案的收集都是由人事檔案管理部門負(fù)責(zé)，這導(dǎo)致疾控中心的檔案管理工作的效率較低。因此，疾控中心應(yīng)該打破常規(guī)，明確人事檔案的搜集工作不應(yīng)局限于檔案管理部門，將收集任務(wù)下達(dá)到疾控中心的每個(gè)科室，讓每個(gè)職工都有搜集檔案的權(quán)利和意識(shí)，并且提倡思維方式的創(chuàng)新。

2努力提高工作人員的整體素質(zhì)

在現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用普及的今天，檔案管理已不再是一項(xiàng)單純的保管工作，其需要一定的技術(shù)水平，比如軟件系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用、硬件系統(tǒng)的保養(yǎng)和維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范等，這些對(duì)人事檔案人員的專業(yè)知識(shí)要求都較高。而恰恰相反，不少的疾控中心人事檔案管理人員都不具備足夠強(qiáng)的專業(yè)能力，也沒有經(jīng)歷系統(tǒng)、完整的檔案管理培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，這導(dǎo)致人事檔案管理出現(xiàn)技術(shù)性故障時(shí)難以解決。所以，疾控中心應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施來提高人事檔案管理人員的整體素質(zhì)，從而保障疾控中心的人事檔案管理工作能夠順利完成[2]。具體來說，有以下幾點(diǎn)措施：

2.1加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)疾控中心應(yīng)當(dāng)定期對(duì)人事檔案管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，或者有針對(duì)性的對(duì)個(gè)別專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)較差的人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)過后要定期地進(jìn)行考核，考核通過者可正常上崗，未能通過者可扣除適當(dāng)?shù)乜冃Р⒓訌?qiáng)教育，屢次培訓(xùn)之后依然無法通過考核且問題較多的可直接辭退。

2.2實(shí)施輪崗制疾控中心人事檔案管理部門可制定定期的輪崗制，讓員工熟悉每個(gè)崗位的職能，熟悉整個(gè)人事檔案管理的流程，讓人事檔案管理人員成為真正意義上的復(fù)合型人才。

2.3開展競賽活動(dòng)對(duì)人事檔案管理部門而言，可以定期開展專業(yè)知識(shí)大比拼，并給予表現(xiàn)優(yōu)異者適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以提升檔案管理人員的工作熱情，營造出一種積極的、良性競爭的工作氛圍。

3做好人事檔案的編制校對(duì)工作

人事檔案的整理編制是一個(gè)時(shí)間跨度較大的工作，也較為復(fù)雜，其編制過程被劃分為多個(gè)不同的階段，每個(gè)階段都有各自不同的任務(wù)安排。為提升準(zhǔn)確性，所搜集的檔案應(yīng)按不同地區(qū)、不同類型等來進(jìn)行編制。例如，在編制前應(yīng)詳細(xì)了解每個(gè)檔案資料的相關(guān)資料，然后做好對(duì)學(xué)歷、技能、人才履歷、職務(wù)等多個(gè)方面內(nèi)容的搜集，做好分類和校對(duì)工作。

4加快疾控中心人事檔案管理的信息化建設(shè)

過去人事檔案的管理側(cè)重于檔案信息的收集與整理，而忽略了其本身的利用價(jià)值。此外，傳統(tǒng)的人事檔案管理主要依賴手工整理、資源的共享性較差。當(dāng)今時(shí)代，隨著疾控中心制度改革的不斷深入，傳統(tǒng)的人事檔案管理模式已不能滿足發(fā)展的需要[3]。而將人事檔案信息與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合起來建立一個(gè)完整的人事檔案管理系統(tǒng)已是大勢所趨，疾控中心應(yīng)加大投入力度，全面推進(jìn)人事檔案信息資源管理的系統(tǒng)化建設(shè)，努力完成人事檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化。例如，整頓現(xiàn)有人事檔案資源、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，采取購買、自主研發(fā)或者兩者相結(jié)合的方式來建立檔案的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，從而確保信息渠道的暢通和信息管理的便捷，還可以研究如何與學(xué)校豐富的教學(xué)資源、科研資源共享，從而促進(jìn)檔案資源的開發(fā)和利用。

5落實(shí)人事檔案的法制化管理

在疾控中心工作中，檔案管理人員對(duì)人事檔案管理起著十分重要的作用，然而，疾控中心人事檔案管理部門具有一定的壟斷性，相關(guān)人員的非法或者不合理的檔案管理行為可能會(huì)導(dǎo)致檔案的遺失或出現(xiàn)其他嚴(yán)重問題。因此，加強(qiáng)檔案的法制化管理，可以有效地約束人事檔案管理人員的行為，提升檔案管理的水平。

6結(jié)論

人事檔案管理一直備受關(guān)注，疾控中心的人事檔案管理更是如此，人事檔案管理不僅可以將檔案材料進(jìn)行整理和分類，而且對(duì)于疾控中心的發(fā)展也具有積極意義[4]。經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人類思維潮流的不斷演變使疾控中心的人事檔案管理發(fā)生了巨大改變，創(chuàng)造出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢的新型檔案管理模式成為疾控中心人事檔案管理需要思考的問題。本文通過對(duì)當(dāng)前疾控中心人事檔案管理工作現(xiàn)狀的闡述，從人事檔案管理人員專業(yè)能力的提升、檔案編制、檔案收集管理模式的創(chuàng)新、檔案管理的信息化建設(shè)、檔案管理的法制化等幾個(gè)方面分析了疾控中心人事檔案管理模式的創(chuàng)新途徑。總而言之，只有疾控中心的全體員工共同努力，才能創(chuàng)新和完善疾控中心人事檔案管理模式。

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[4]段曉亮.論人事檔案管理在醫(yī)院人事工作中的重要性[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2011(05).

編輯/許言