【摘 要】本文主要介紹如何立足本區(qū)實際來推動文化產業(yè)的發(fā)展，重點簡析了文化產業(yè)發(fā)展的制約因素以及從哪幾個方面立足本區(qū)實際，推進文化產業(yè)發(fā)展。

【關鍵詞】文化產業(yè)新高地；興隆文化園；文化產業(yè)增加值

我區(qū)抓住濟寧市實施都市區(qū)整合發(fā)展、加快創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)等重大機遇，積極推進城市轉型，實施文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以興隆文化園為龍頭，培育現代文化產業(yè)，努力建設全省文化產業(yè)新高地和全國知名的文化旅游城市，全區(qū)文化產業(yè)呈現出快速、健康發(fā)展的良好勢頭。目前，初步形成了以興隆文化園為重點文化產業(yè)項目，以文化用紙生產、演藝娛樂、電影放映、工藝品制作、印刷包裝等多業(yè)共同發(fā)展的綜合型文化產業(yè)結構。

一、全區(qū)文化產業(yè)發(fā)展情況

近年來，隨著全區(qū)經濟建設的跨越式發(fā)展，群眾收入大幅增加，文化需求日益增長，我區(qū)文化產業(yè)逐步發(fā)展壯大，截止目前，根據有關數據顯示，兗州區(qū)共有各類文化市場經營單位300多家，其中有網吧99家，娛樂場所11家，書報刊經營54家，音像制品經營15家，打字復印50家，印刷企業(yè)34家，美術品經營單位10家，專業(yè)演出團體1個，新聞出版單位1家，報社1家。

2011年文化產業(yè)增加值占全區(qū)GDP比重為5.56%，2012年文化產業(yè)增加值占全區(qū)GDP比重為5.3 %，占比下降0.26個百分點。按照目前情況推斷來看，雖然文化產業(yè)增加值總量有所增加，但文化產業(yè)增加值占GDP的比重呈減少趨勢。

二、制約文化產業(yè)發(fā)展的原因

造成文化產業(yè)增加值占比減少的原因很多，主要體現在：

（一）思想解放程度不夠。對文化產業(yè)發(fā)展認識不到位，總認為文化產業(yè)是小個頭、小打小鬧，成不了氣候。多注重強調其意識形態(tài)屬性，而忽視了它的產業(yè)屬性，導致文化產業(yè)的投資主體比較單一，文化產業(yè)的內生機制比較薄弱。文化產業(yè)發(fā)展的基礎薄弱、投入不多、保障不夠。同時對文化創(chuàng)意人員重視程度不夠，沒有發(fā)揮人才的集聚效應，形成的是個人奮斗、個人打天下單打獨斗的局面。

（二）效益不顯著。我區(qū)雖然擁有比較深厚和豐富的的歷史文化資源，盡管擁有文化產業(yè)的大多數門類，但文化產業(yè)的創(chuàng)意不足、影響較小、規(guī)模不大、發(fā)展不平衡、效益不顯著。工業(yè)經濟在GDP的占比較大，太陽紙業(yè)文化用紙生產占文化產業(yè)比值達70%以上，但企業(yè)近年來生產經營收入勢頭有所放緩；文化產業(yè)沒有形成規(guī)模產品，如文化娛樂業(yè)、藝術品業(yè)、藝術培訓業(yè)、文化旅游業(yè)、演藝業(yè)、歌舞娛樂業(yè)等品牌性的文化產業(yè)普遍個頭小、產品單一、沒有形成產業(yè)鏈條，經濟效益不明顯。

（三）管理不規(guī)范。文化產業(yè)發(fā)展涉及到多個部門和單位，但平時在文化產業(yè)發(fā)展上聯系較少，各自為政，沒有形成體系完整、結構合理的產業(yè)格局，缺少共謀發(fā)展的合力。

三、立足本區(qū)實際，推動我區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展

為推動我區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展，建議應從以下幾個方面努力：

（一）提高思想認識，強化產業(yè)意識

文化產業(yè)是一個涵蓋范圍很廣的現代產業(yè)群，我們要重視對文化產業(yè)的研究，發(fā)展文化產業(yè)，在重視文化產品和服務意識形態(tài)屬性的同時，進一步強化文化產業(yè)的產業(yè)屬性和市場屬性，在此基礎上進一步明確我區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展思路、發(fā)展目標、發(fā)展措施，在調查研究的基礎上，認真搞好文化產業(yè)的統(tǒng)計，引導和鼓勵各類文化產業(yè)的健康快速發(fā)展。

（二）引導消費時尚，增加市場主體

要積極引導文化消費時尚，擴大老百姓文化消費比例，以擴大文化產業(yè)的市場空間。制定具體的實施辦法，明確鼓勵、允許、限制和禁止投資的產業(yè)目錄，放低門檻，放水養(yǎng)魚，引導非公有制文化企業(yè)快速發(fā)展。制訂和完善各項文化經濟政策，探索文化產業(yè)投入的多元化機制，尋找多渠道投資途徑，加大文化投資市場化運作，積極開展文化招商，充分調動全社會參與文化建設的積極性。進一步引導和規(guī)范非公有資本進入文化產業(yè)，塑造更多的文化市場主體，切實提升我區(qū)文化產業(yè)整體實力和競爭力。

（三）突出發(fā)展重點，打造產業(yè)品牌

根據我區(qū)文化產業(yè)的現狀和發(fā)展條件，利用洼地效應推動產業(yè)聚集，以興隆文化園等文化旅游為主線，帶動文化產業(yè)鏈做大做強，推動我區(qū)產業(yè)結構調整升級和城市轉型。圍繞興隆文化園的資源優(yōu)勢和服務配套，結合兗州、曲阜、泰安三地匯集我國傳統(tǒng)文化精髓和交通區(qū)位優(yōu)勢，形成富有特色的傳統(tǒng)文化旅游黃金線路，重點發(fā)展旅游產品、文化創(chuàng)意、美術工藝、娛樂演藝、餐飲住宿等項目，帶動整個產業(yè)鏈的延伸，逐步形成新的文化產業(yè)集聚群。加快道勤五谷畫等工藝品制作產業(yè)，《菩提東行》大型實景演出，興德莊園文化產業(yè)項目、滋陽山莊生態(tài)旅游和印刷包裝產業(yè)、美術書法市場、廣播電影業(yè)的發(fā)展，促進全區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展。

（四）適應需要，培養(yǎng)經營人才

現在，文化產業(yè)經營人才十分缺乏。今后，要大力培養(yǎng)一批有文化、懂經營、會管理、適應市場需要的高素質文化產業(yè)經營人才。特別注意培養(yǎng)造就和引進策劃人才以及職業(yè)經紀人，為文化產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展積蓄人力資本，占領文化產業(yè)的人才高地。

（五）建立統(tǒng)一的文化產業(yè)管理機構

借鑒省、濟寧市文化產業(yè)管理模式，成立文化產業(yè)發(fā)展協調議事機構，建立部門聯席會議制度，統(tǒng)籌安排文化產業(yè)工作，形成聯動機制。成立文化產業(yè)協會，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局，形成全社會共同抓緊文化產業(yè)的格局。

參考文獻：

[1]胡國杰，程春梅.關于錦州文化產業(yè)戰(zhàn)略抉擇的思考商場現代化胡國杰.

[2]國務院關于非公有資本進入文化產業(yè)的若干決定湖南政報