【摘 要】黨的十八大報(bào)告將“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，生態(tài)文明理念在全社會(huì)得以牢固樹立。本文以湖北省英山縣溫泉鎮(zhèn)百丈河村發(fā)展為例，淺析該村生態(tài)文明建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理念相結(jié)合中追求經(jīng)濟(jì)效益還是堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)的矛盾，旨在尋找該村從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新農(nóng)村到注重生態(tài)文明建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)型的方法。

【關(guān)鍵詞】美麗鄉(xiāng)村；生態(tài)文明建設(shè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

美麗鄉(xiāng)村，是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。本實(shí)踐隊(duì)通過對(duì)英山縣百丈河村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)狀況的實(shí)地考察，就當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行分析，得出緊抓生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)旅游開發(fā)，加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)是該村成功轉(zhuǎn)型生態(tài)文明型美麗鄉(xiāng)村的必然趨勢(shì)。

一、百丈河村現(xiàn)狀

（一）重視村民的遷居

2014年6月28日下午，本實(shí)踐隊(duì)伍在當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T的帶領(lǐng)下來到了英山縣百丈河村，村子還在修建新農(nóng)村建設(shè)的還建房，統(tǒng)一的兩層小樓房，修葺的很有古風(fēng)，據(jù)了解，百丈河村的村民之前一直居住在山上，在考慮到交通、就醫(yī)等一系列問題后，當(dāng)即決定沿集鎮(zhèn)街面一側(cè)新建了農(nóng)民小康住宅小區(qū)，把零散居住在高山上的88個(gè)農(nóng)戶全部遷移畈下。

（二）堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

該村曾經(jīng)是一個(gè)特困村，村民收入主要來源于農(nóng)業(yè)種植，集體負(fù)債近60萬元。近年來，該村初步形成以茶葉種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖為龍頭產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)為擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)的格局，村民入股興建了黑山羊養(yǎng)殖基地、鞋廠和萬頭養(yǎng)豬場(chǎng)。有了屬于村子的企業(yè)資產(chǎn)，很多留守在家照顧老人和孩子的單親母親也有了生活收入，她們可以在村里的鞋廠和養(yǎng)豬場(chǎng)務(wù)工，既可以有收入又可以照顧家人。

（三）“生態(tài)規(guī)劃”發(fā)展生態(tài)旅游

相較于其他旅游名村，百丈河村在基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)上差距較大，旅游局為百丈河村“發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”提出了三條建議：一是科學(xué)合理規(guī)劃，把新農(nóng)村建設(shè)與自然風(fēng)光和鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合，走文化旅游發(fā)展之路；二是完善設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮王金初全國人大代表的名人效應(yīng)，引進(jìn)資金進(jìn)行旅游建設(shè)，走標(biāo)準(zhǔn)化旅游發(fā)展之路；三是發(fā)展體驗(yàn)旅游，百丈河村的布鞋產(chǎn)業(yè)是一個(gè)大品牌，要把布鞋生產(chǎn)體驗(yàn)式旅游和山水風(fēng)光休閑式旅游結(jié)合發(fā)展，走特色旅游發(fā)展之路。

二、建設(shè)中的問題

（一）農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)稍顯淡薄，綜合素質(zhì)待提高

村民在山上居住時(shí)，沒有統(tǒng)一的垃圾回收桶和垃圾站，產(chǎn)生的生活垃圾無處丟棄，只能在山上隨意填埋或焚燒，當(dāng)村民搬至山下后，長(zhǎng)久以來的生活習(xí)慣讓他們的環(huán)境意識(shí)淡薄，還保留著垃圾隨處扔的不良習(xí)慣，雖然每家門口都配有垃圾桶，但卻還是有隨意扔垃圾的現(xiàn)象。

（二）意識(shí)企業(yè)排污不當(dāng)，努力解決

在本實(shí)踐隊(duì)伍到養(yǎng)豬場(chǎng)調(diào)查的過程中，發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)大的問題：一、養(yǎng)豬場(chǎng)附近異味重，對(duì)附近村民的生活影響大；二、養(yǎng)豬場(chǎng)附近的水流呈現(xiàn)青黑色，會(huì)對(duì)村民身體造成危害。

近年來，國家對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視度越來越高，習(xí)近平總書記說過，抓好生態(tài)文明建設(shè)是功在當(dāng)代，立在子孫后代的事情，既要青山綠水，也要金山銀山。而生態(tài)質(zhì)量與國民生產(chǎn)總值也存在關(guān)聯(lián)。所以，在當(dāng)前國家政策的要求下，養(yǎng)豬場(chǎng)若無法解決環(huán)境污染的問題，將會(huì)面臨倒閉的危機(jī)。

（三）關(guān)系模糊化

由于管理機(jī)制的不完善和逐漸發(fā)展擴(kuò)大的需要，企業(yè)大都是由黨員帶頭創(chuàng)業(yè)，是村委會(huì)帶領(lǐng)發(fā)展起來的聯(lián)合農(nóng)戶的集體經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)民主體意識(shí)弱化，期間三者之間關(guān)系需要明晰。

村企業(yè)引進(jìn)技術(shù)人員做研究，將研究方案引入鞋廠和養(yǎng)豬場(chǎng)，但其中品種質(zhì)量等責(zé)任難以明朗化，村民主體性被弱化。

三、為解決發(fā)展問題提出的建設(shè)性提議

（一）簽定契約，制約權(quán)利

為了達(dá)到“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾”的效果，要有相互制約的機(jī)制來分清利益責(zé)任關(guān)系，在共同合作的基礎(chǔ)上分工，可由政府、村民及技術(shù)人員共同擬定契約，將技術(shù)人員，村民和村干部之間的相關(guān)性轉(zhuǎn)化為非相關(guān)性，即利益共同體，達(dá)到權(quán)利制約和共同發(fā)展的目的。

（二）政府宏觀調(diào)控，給予實(shí)質(zhì)幫助

從宏觀來看，政府職能的轉(zhuǎn)變是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展的必然要求，政府職能應(yīng)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化而變化，才能避免機(jī)構(gòu)冗雜和不斷發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間的矛盾。百丈河村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能需要向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為其專業(yè)合作社提供政策支持和金融保障，村有集體企業(yè)與銀行處在貸款與被貸的位子上，利用博弈論中的逆向選擇和信用合理思想，政府提供貸款擔(dān)保和相關(guān)補(bǔ)貼政策便會(huì)減少階段性發(fā)展時(shí)的困難，同時(shí)也能使銀行有利可圖。

（三）技術(shù)型人才“迎進(jìn)來”，企業(yè)管理者“走出去”

缺乏高新技術(shù)人才，一直是鄉(xiāng)村發(fā)展的瓶頸，黃岡市普遍村鎮(zhèn)較貧窮，沒有大型的科技產(chǎn)業(yè)和工業(yè)，只是以當(dāng)?shù)夭铇I(yè)作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?？梢允姓雒?，與一些高等院校簽定相關(guān)的協(xié)議，鼓勵(lì)更多的大學(xué)生或者技術(shù)型人才到黃岡進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，以自身所學(xué)知識(shí)服務(wù)、發(fā)展村鎮(zhèn)。

所謂“走出去”，是指企業(yè)管理者多到其他地方企業(yè)學(xué)習(xí)相關(guān)方法，吸收各種新興技術(shù)，將新科技引入到企業(yè)之中，例如養(yǎng)豬場(chǎng)的污染處理問題，可以引進(jìn)新型可使豬的排泄物無異味的飼料，科技處理廢物變成沼氣通到村民家。

四、總結(jié)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“生態(tài)門檻”，地球資源和環(huán)境容量極其有限。一味地為了按時(shí)或提前完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而以犧牲生態(tài)文明建設(shè)的基本要求為代價(jià)，只會(huì)導(dǎo)致花費(fèi)更多的人力、物力、財(cái)力、心力進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。所以，只有加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，才能盡快實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。另外，要打造美麗鄉(xiāng)村，必須讓所有村民自愿組織起來，黨員干部以身作則做好帶頭作用，村民們互相監(jiān)督，以此加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)，讓百丈河村完成從貧困村到小康村到“美麗鄉(xiāng)村”的完美轉(zhuǎn)型。

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