摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)模式從傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的偏斜,旅游業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。但是,我國(guó)當(dāng)前旅游業(yè)的現(xiàn)狀是“大而不強(qiáng)”,在發(fā)展沒有活力,而且問(wèn)題頻發(fā),如何做到“又大又強(qiáng)”是我國(guó)旅游業(yè)當(dāng)前亟待思考的一個(gè)問(wèn)題。本文從導(dǎo)游管理模式的改進(jìn)方案為主要論題,認(rèn)為發(fā)展旅游業(yè)首先要加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的管理,努力提升導(dǎo)游的業(yè)務(wù)素養(yǎng),提升導(dǎo)游的業(yè)務(wù)水平,從而推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:導(dǎo)游管理;業(yè)務(wù)素質(zhì);旅游業(yè)
隨著改革開放的深入推進(jìn),以及受到經(jīng)濟(jì)全球化的影響,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)逐漸從傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)向新型的第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)傾斜,服務(wù)業(yè)在我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值當(dāng)中比重的提高,說(shuō)明服務(wù)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來(lái)越發(fā)揮著重要的作用。旅游業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要支柱,因此只有規(guī)范管理旅游行業(yè),使其朝著高效、科學(xué)的方向發(fā)展,才能使旅游業(yè)的發(fā)展更加興旺,從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使其在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
然而,從現(xiàn)在的發(fā)展情況來(lái)看,我國(guó)的旅游行業(yè)整體上是處于“大”的狀態(tài),還遠(yuǎn)沒有達(dá)到“強(qiáng)”的高度。之所以“大”,是因?yàn)槲覀儑?guó)家地大物博,山川美景數(shù)不勝數(shù),而且我們國(guó)家還有著五千年?duì)N爛的文化發(fā)展歷史,文化遺跡遍布大江南北,此外我國(guó)還是全世界人口總數(shù)最多的國(guó)家,為我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展提供著強(qiáng)大的推力。正是這些因素造就了我們國(guó)家旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,從而推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不過(guò),我國(guó)的旅游業(yè)還存在著很多嚴(yán)重的問(wèn)題,例如導(dǎo)游素質(zhì)不夠,缺乏專業(yè)訓(xùn)練;機(jī)構(gòu)冗雜,辦事流程緩慢;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)缺乏管理,行業(yè)混亂等,其中最為突出的問(wèn)題是對(duì)導(dǎo)游的管理不夠完善。在當(dāng)前消費(fèi)者越來(lái)越重視服務(wù)質(zhì)量的今天,導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量既能促進(jìn)一個(gè)行業(yè)的發(fā)展,也能使這個(gè)行業(yè)走向毀滅,可見導(dǎo)游在旅游業(yè)當(dāng)中扮演著多么重要的角色。旅游業(yè)要想長(zhǎng)久發(fā)展,不能“只大不強(qiáng)”,還應(yīng)當(dāng)“又大又強(qiáng)”,只有“又大又強(qiáng)”才能使我國(guó)的旅游業(yè)永葆活力。要想“又大又強(qiáng)”首先就應(yīng)當(dāng)完善和改進(jìn)導(dǎo)游的管理模式。
一、轉(zhuǎn)變政府管理職能,完善導(dǎo)游管理模式
旅游業(yè)的發(fā)展要由政府來(lái)進(jìn)行監(jiān)管,政府為了對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,就要設(shè)置一些機(jī)構(gòu)和部門,這是我們從基本的推理中就能得到的答案。在我國(guó),這些機(jī)構(gòu)和部門的設(shè)置一方面有利于加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的監(jiān)管,但這些機(jī)構(gòu)和部門的設(shè)置也存在嚴(yán)重的冗雜和重疊的問(wèn)題,存在辦事效率低下,監(jiān)管不力的問(wèn)題。因此,政府所要做的工作,首先是要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),提高辦事效率。當(dāng)前,我國(guó)的兼職導(dǎo)游已占導(dǎo)游總體數(shù)量的60%,并且還有日益提升的趨勢(shì),之所以會(huì)有這種現(xiàn)象主要是因?yàn)檎畬?duì)導(dǎo)游資格的考核制度繁瑣,審批效率緩慢。因此政府應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)過(guò)去冗雜的辦事機(jī)構(gòu),尤其是過(guò)去存在重疊的一些機(jī)構(gòu)必須予以撤銷。同時(shí)還要縮短辦事流程,提高辦事效率,這樣才能為導(dǎo)游的上崗提供更多的機(jī)會(huì),才能為導(dǎo)游的專業(yè)化創(chuàng)造條件。其次,政府還要努力從單一的管理型模式向服務(wù)型模式轉(zhuǎn)變,以為旅游行業(yè)提供更多的支持。過(guò)去,我們的政府主要是以管理者的身份來(lái)應(yīng)對(duì)各種旅游業(yè)的問(wèn)題,不過(guò)政府的這種角色在現(xiàn)代社會(huì)需要得到轉(zhuǎn)變,旅游業(yè)的發(fā)展要求政府應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求,要為旅游業(yè)提供更多的支持和幫助,要求政府從管理者的舞臺(tái)走向服務(wù)者的舞臺(tái),政府的角色轉(zhuǎn)變有利于激發(fā)市場(chǎng)活力,有利于激發(fā)旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),也有利于導(dǎo)游提升自我競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
二、密切與教育機(jī)構(gòu)的合作,提高導(dǎo)游業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力
旅游業(yè)要想做強(qiáng),除了獲得政府的大力支持之外,還應(yīng)當(dāng)努力提高導(dǎo)游的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。在我國(guó),導(dǎo)游的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力參差不齊,總體水平并不令人滿意,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,明顯處于弱勢(shì)地位。由于導(dǎo)游的素質(zhì)不高,致使游客和導(dǎo)游之間產(chǎn)生的糾紛和問(wèn)題層出不窮。導(dǎo)游業(yè)務(wù)素質(zhì)的整體偏低,是我國(guó)當(dāng)前旅游業(yè)“大而不強(qiáng)”的主要原因,導(dǎo)游在旅游業(yè)的發(fā)展上起著關(guān)鍵作用。因此各旅游公司應(yīng)當(dāng)密切加強(qiáng)公司與教育機(jī)構(gòu)的合作,為提升導(dǎo)游的素質(zhì)創(chuàng)造條件,政府也應(yīng)當(dāng)支持旅游公司與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作。
此外,對(duì)導(dǎo)游的培訓(xùn)絕對(duì)不能停留于形式,而應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督,努力提升導(dǎo)游的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一些有條件的旅游公司為導(dǎo)游雖然提供了培訓(xùn)的機(jī)會(huì),但是導(dǎo)游的業(yè)務(wù)素質(zhì)并沒有獲得提升,究其原因是因?yàn)槿狈ΡO(jiān)督和考核,使得培訓(xùn)僅僅停留于形式。因此,加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的培訓(xùn)工作,首先要加強(qiáng)導(dǎo)游對(duì)導(dǎo)游工作的認(rèn)識(shí),明確導(dǎo)游工作在旅游行業(yè)中的重要性,提升導(dǎo)游對(duì)導(dǎo)游工作的認(rèn)知水平。其次,要加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的理論培訓(xùn),努力提升導(dǎo)游的整體理論水平。第三,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游禮儀和應(yīng)急問(wèn)題處理等方面的培訓(xùn),有利于降低和減少導(dǎo)游和游客之間的摩擦,提升導(dǎo)游的服務(wù)水平。第四,政府、旅游公司、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展務(wù)實(shí)合作,開展導(dǎo)游培訓(xùn)考核與職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定的工作,對(duì)考核成績(jī)優(yōu)異的導(dǎo)游頒發(fā)等級(jí)認(rèn)定證書和一定的福利,使導(dǎo)游之間形成競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),激發(fā)導(dǎo)游主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的意識(shí)。第五,開展長(zhǎng)效機(jī)制,使導(dǎo)游培訓(xùn)與考核工作成為常態(tài)。
三、健全報(bào)酬體制,完善激勵(lì)機(jī)制
當(dāng)前,我國(guó)旅游業(yè)內(nèi)部導(dǎo)游的報(bào)酬體制還不夠健全,導(dǎo)游的報(bào)酬一直無(wú)法得到很好的保障,薪酬的不確定性,使得導(dǎo)游在導(dǎo)游工作中缺乏幸福感,也缺乏安全感。這些問(wèn)題導(dǎo)致了導(dǎo)游在工作中積極性不高,不愿提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),缺乏對(duì)導(dǎo)游這一職業(yè)的熱愛。因此,提升導(dǎo)游業(yè)務(wù)素養(yǎng),就應(yīng)當(dāng)從切實(shí)保障導(dǎo)游的薪酬為出發(fā)點(diǎn),政府應(yīng)當(dāng)加快對(duì)導(dǎo)游薪酬體制的確立,對(duì)導(dǎo)游出團(tuán)補(bǔ)助費(fèi)、出團(tuán)時(shí)的福利待遇、社會(huì)保障、傭金以及小費(fèi)的獲得都能有明確的政策支持和法律依據(jù)。其次,要建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)績(jī)效突出的導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)給予一定的報(bào)酬作為鼓勵(lì),這樣,一方面有利于提升導(dǎo)游之間的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也可以為人才培養(yǎng)和挽留人才提供空間。
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