摘要：目前，隨著我國(guó)各大高校的不斷擴(kuò)招，高中畢業(yè)生接受高等教育的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，在提高了我國(guó)人才的綜合素質(zhì)的同時(shí)，又對(duì)大量高職院校的發(fā)展提出了更多的要求。對(duì)于我國(guó)各大高校而言，建立較為健全的學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度可以保持學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有力的推動(dòng)學(xué)校的全面建設(shè)。本文針對(duì)高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行討論。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)內(nèi)控；高職；財(cái)務(wù)

一、建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控

（一）高職院校實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控的重要性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，高等教育越來(lái)越受到人民群眾的重視，社會(huì)上興辦高職學(xué)校的熱潮一浪高過(guò)一浪。各大高職院校在進(jìn)行迅速的資本擴(kuò)張過(guò)程中，往往由于學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致了大量的學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃過(guò)于龐大，而學(xué)校的固定資本又難以承擔(dān)，各種教學(xué)設(shè)備如多媒體教室、圖書(shū)館、科技教學(xué)樓、塑膠跑道和體育場(chǎng)館等投資計(jì)劃不夠貼合實(shí)際，造成學(xué)校的經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)校欠下銀行巨額賬款無(wú)法償還的問(wèn)題。這些會(huì)計(jì)內(nèi)控失調(diào)問(wèn)題的出現(xiàn)，充分體現(xiàn)了高職院校必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性。

切實(shí)加強(qiáng)高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控，可以有效的治理好學(xué)校的會(huì)計(jì)管理混亂的問(wèn)題，避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，高職院校的行政部門(mén)和建設(shè)部門(mén)的違規(guī)操作問(wèn)題，盡快的提高學(xué)校的教學(xué)和管理水平，更好的進(jìn)行學(xué)校內(nèi)部各機(jī)構(gòu)的實(shí)時(shí)自我調(diào)節(jié)，及時(shí)的根據(jù)招生情況和市場(chǎng)各項(xiàng)教學(xué)設(shè)施價(jià)格的部門(mén)，迅速的作出政策的調(diào)整。

（二）要建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

由于學(xué)校的日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，收入和支出活動(dòng)比較頻繁，因此學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作量比較大，這種專業(yè)性比較強(qiáng)的學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)控工作，對(duì)財(cái)務(wù)工作者的職業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。并且，對(duì)于會(huì)計(jì)內(nèi)控工作者的服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平要求也就更為嚴(yán)格。會(huì)計(jì)工作的日常工作中每筆業(yè)務(wù)都與經(jīng)濟(jì)有關(guān)，面對(duì)大量的金錢，想要保證財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的健康發(fā)展，我們必須要進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控，給學(xué)校的財(cái)務(wù)安全上一把鎖，不僅保證了收支各項(xiàng)賬目的清除明白，又從根本上杜絕了腐敗現(xiàn)象。

學(xué)校要想盡快的提高內(nèi)部各項(xiàng)職能部門(mén)的管理水平，必須大力推行學(xué)校財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，通過(guò)對(duì)學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的各項(xiàng)收入和支出活動(dòng)的有效預(yù)算，可以大大的提高學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)的透明度。高職院校的有效財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，可以更好的調(diào)節(jié)學(xué)校各教學(xué)機(jī)構(gòu)的內(nèi)在關(guān)系，促進(jìn)高職院校各機(jī)構(gòu)相互之間進(jìn)行良性的監(jiān)督，通過(guò)清晰的財(cái)務(wù)預(yù)算讓學(xué)校的各種財(cái)務(wù)支出，比如食堂的投資改造，食堂員工應(yīng)該在全校工作人員的監(jiān)督下，公開(kāi)向社會(huì)招聘，而不應(yīng)該是罔顧學(xué)生的利益，任由某些不法經(jīng)營(yíng)者通過(guò)賄賂學(xué)校負(fù)責(zé)人，壟斷食堂的經(jīng)營(yíng)權(quán)，給食堂的飯菜安全埋下重大隱患。

二、明確會(huì)計(jì)分工和制約，形成自上而下的監(jiān)管體系

（一）形成內(nèi)部各財(cái)務(wù)部門(mén)的相互制約

一是強(qiáng)化董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的責(zé)任，形成一種內(nèi)部基于資本力量的制衡機(jī)制，建立由公司董事會(huì)負(fù)總責(zé)，管理層、職能部門(mén)和經(jīng)辦崗位分級(jí)授權(quán)，權(quán)責(zé)分明，分工合作，相互制約的內(nèi)部管理制度。二是加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)，加快會(huì)計(jì)人員和精算人員的協(xié)調(diào)合作，提高專業(yè)判斷能力和會(huì)計(jì)處理能力。

高職院校的財(cái)務(wù)預(yù)算工作，是抓好學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控的重要手段，進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作，就要求我們更加重視財(cái)務(wù)預(yù)算的編制水平。因?yàn)楦呗氃盒Ｊ謬?guó)家的補(bǔ)助較少，學(xué)校的流動(dòng)資金很有限，那么我們?cè)谫Y金的分配過(guò)程中，應(yīng)該進(jìn)行有重點(diǎn)的安排，削減不必要的開(kāi)支，對(duì)于那些嚴(yán)重影響到招生的工程，（比如學(xué)生宿舍的改造和擴(kuò)建工作）要撥出專項(xiàng)資金，考慮對(duì)其優(yōu)先發(fā)展，最大程度的發(fā)揮出資金在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的效益。

那么，我們?cè)谶M(jìn)行高職院校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控的過(guò)程中，應(yīng)該立足于本公司的實(shí)際情況，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展方向與文理側(cè)重點(diǎn)的規(guī)劃，來(lái)進(jìn)行周密的財(cái)務(wù)編制預(yù)算。對(duì)于一些急企需要投產(chǎn)的項(xiàng)目，我們要首先對(duì)他們進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，撥出專項(xiàng)資金，暫時(shí)擱置一些列入綠化等建設(shè)工程的預(yù)算，集中主要力量來(lái)解決主要問(wèn)題。

（二）立足財(cái)政實(shí)際情況，量入為出的進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算

學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算在進(jìn)行預(yù)算安排的時(shí)候，應(yīng)該根據(jù)不同部門(mén)的不同資金投入的特點(diǎn)，按照“量入為出”的基本原則，科學(xué)合理的為各個(gè)職能部門(mén)分配資金，解決各職能部門(mén)在進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的后顧之憂。高職院校主要是社會(huì)民間資本進(jìn)行投產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，大量的民間閑散資本使得學(xué)校的經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)造較為復(fù)雜，財(cái)務(wù)預(yù)算的過(guò)程中要針對(duì)更多的對(duì)象，預(yù)算活動(dòng)中設(shè)計(jì)的要素更加多樣化，

如果我們?cè)谶M(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控的活動(dòng)中，不能妥善的處理好各股民間資本的關(guān)系，就不能夠制定出科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃安排。因?yàn)閷W(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算是一項(xiàng)比較系統(tǒng)工程，工作量大，任務(wù)繁重，因此，財(cái)務(wù)預(yù)算工作人員在進(jìn)行日常的各項(xiàng)具體的預(yù)算安排時(shí)，要對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)部門(mén)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行系統(tǒng)的考量。可以對(duì)學(xué)校的對(duì)外行政機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)地的考察，監(jiān)督其是否在接待校內(nèi)外公務(wù)人員是否有公款大吃大喝的浪費(fèi)現(xiàn)象，并且對(duì)學(xué)校外部學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)材料的采購(gòu)、書(shū)籍和粉筆的購(gòu)買，等一系列影響財(cái)務(wù)預(yù)算的各種因素進(jìn)行系統(tǒng)的收集分析工作，為學(xué)校作出科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算，提出細(xì)致詳盡的數(shù)字依據(jù)。

高職院校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控的工作人員，要加強(qiáng)對(duì)于學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)的熟悉和了解，通過(guò)不斷的探索，在學(xué)校內(nèi)部建立一套工作效率高的教務(wù)信息采集系統(tǒng)，通過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)的牽頭，直接接受學(xué)校決策層的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全校的各大院系的財(cái)務(wù)預(yù)算安排和執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)管。同時(shí)，向全校各教職員工的及時(shí)透露工作信息，創(chuàng)立學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控的官方網(wǎng)站，定期上傳對(duì)于各職能部門(mén)監(jiān)管的調(diào)查結(jié)果，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崟r(shí)的查詢學(xué)校的行政和教學(xué)各部門(mén)的預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出情況的查詢。

結(jié)語(yǔ)：

通過(guò)全員參與財(cái)務(wù)監(jiān)管，可以嚴(yán)格的控制資金流向，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)超預(yù)算的建設(shè)項(xiàng)目，并且能夠有效的對(duì)其進(jìn)行合理化的修改，對(duì)于徇私舞弊的無(wú)預(yù)算用款現(xiàn)象，可以在眾人的監(jiān)管下，追溯源頭，找回?fù)p失。通過(guò)全面而有效的的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作，可以更好的保證高職學(xué)校各種財(cái)務(wù)活動(dòng)有序而高效的展開(kāi)，從而對(duì)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。（作者單位：濰坊護(hù)理職業(yè)學(xué)院）

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