摘 要：高校公益組織和大學(xué)生志愿者是高校精神文明建設(shè)的踐行者，在各種公益社會活動中，大學(xué)生志愿者都發(fā)揮了很大的作用。然而，各大高校公益組織在尋求發(fā)展的同時也存在著各種各樣的問題。

關(guān)鍵詞：高校公益組織；工作機制；品牌活動

近幾年來，志愿者服務(wù)越來越多的受到人們的關(guān)注，從2008年的汶川大地震、北京奧運會到2010年上世博會，再到2012年的“西部計劃”，志愿者不斷地進入人們的視野，展現(xiàn)了志愿者無私博愛的精神和奉獻與社會責(zé)任感。我國的志愿者服務(wù)活動蓬勃發(fā)展，大學(xué)生作為高素質(zhì)的社會群體，已經(jīng)成為公益活動行列的主力軍。然而，高校公益服務(wù)活動也存在一些值得注意的問題，這些問題有的是屬于公益活動共性方面的，也有的是屬于大學(xué)生公益活動本身的。因此，筆者利用暑期社會實踐的契機，分析和調(diào)查武漢地區(qū)高校公益組織的現(xiàn)狀和問題，下文將進行詳細(xì)的論述。

在此次暑期社會實踐中，小分隊調(diào)查了華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)、湖北經(jīng)濟學(xué)院、湖北美術(shù)學(xué)院和武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院6所高校，針對這6所高校的大學(xué)生，發(fā)放了100份調(diào)查問卷，有效調(diào)查問卷100份；針對社會群眾，發(fā)放了60份調(diào)查問卷。有效調(diào)查問卷60份。

一、高校公益組織公益活動狀況

1.大學(xué)生參加志愿服務(wù)的熱情較高

調(diào)查表明，大學(xué)生對公益活動持積極支持的態(tài)度，大多數(shù)同學(xué)表示愿意投身到公益行列中，約有55%的同學(xué)曾參加過公益活動（見圖1）。從圖中可以看出，大一、大二的學(xué)生參與公益活動的積極性較高，而大三、大四以及研究生對公益活動的熱情卻并沒有低年級大學(xué)生那樣高。在調(diào)查的100位大學(xué)生中，有55位參加過公益服務(wù)活動，其中大一學(xué)生有14位，大二學(xué)生有21位，共占63.64%，可以看出大一大二的學(xué)生參加公益活動的熱情較高。

2.高校公益活動的形式多樣

在調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)各大高校的公益組織參加公益活動的類型多種多樣，主要有交通執(zhí)勤、支教活動、環(huán)?；顒印⒎鲐殱Щ顒?、文化助殘活動、體育賽事志愿服務(wù)活動、敬老院服務(wù)活動以及組織內(nèi)部的團會聚餐等活動。

3.參加公益活動的動機較純

當(dāng)調(diào)查過程中問到參與公益活動的原因時，絕大多數(shù)同學(xué)表示是為了體現(xiàn)自己的社會責(zé)任感，幫助需要幫助的人，同時多接觸社會，鍛煉自己的能力；但也有少數(shù)是同學(xué)是受到周圍人的影響。但無論是自愿參加還是受周圍人的影響參加，他們參與志愿服務(wù)活動都是一種自發(fā)行為。

大學(xué)生參與公益服務(wù)的原因可分為兩個方面——實現(xiàn)自我價值和實現(xiàn)社會價值，說明當(dāng)代大學(xué)生在肯定奉獻價值的同時，也意識到利他行為對自身發(fā)展有著積極的作用，其中“實現(xiàn)自我價值”是屬務(wù)實的理性選擇，“實現(xiàn)社會價值”是公益精神的核心思想，兩者的有機結(jié)合是公益行為得以延續(xù)的動因之一。“社會價值”和“自我價值”兩者在實質(zhì)上的統(tǒng)一是大學(xué)生參與公益服務(wù)的內(nèi)在動機。

4.公益組織經(jīng)費籌集的主要方式

在筆者調(diào)查的幾所高校中，各大公益組織籌集組織經(jīng)費的方式主要有校團委撥款、志愿者自行籌集、組織內(nèi)團隊獎金這三種方式。當(dāng)然，幾所高校都表示校團委對組織的經(jīng)費劃撥有一定的金額限制，因此僅靠校團委的經(jīng)費支持難以開展一次活動，可以說組織的經(jīng)費問題一直是困擾公益組織開展公益活動的瓶頸。而在調(diào)查的四個高校公益組織里，湖北經(jīng)濟學(xué)院的吳天祥小組給筆者提供了寶貴的經(jīng)驗，團隊獲獎的獎金可以拿一部分出來彌補校團委撥付經(jīng)費的不足。

5.公益活動宣傳方式多種多樣

在所調(diào)查的六所高校中，各公益組織在開展公益活動的前期、中期甚至是后期都會寫通訊稿、發(fā)微博、貼海報以宣傳活動的內(nèi)容、時間和地點。當(dāng)然，高校大學(xué)生志愿者的主要精力還是花在學(xué)習(xí)上，不可能每天都給他們安排公益活動。即便如此，他們還是把他們所在的公益組織微博作為一塊宣傳陣地，每天都傳遞一些正能量的信息。

二、高校公益組織存在的問題

1.開展公益活動的專業(yè)性不強，很多活動過于形式化、單一化

筆者調(diào)查了解到，同學(xué)們的志愿服務(wù)活動形式過于簡單，且與所學(xué)專業(yè)關(guān)系不大，沒能發(fā)揮專業(yè)技能鍛煉實踐能力。從高校學(xué)生對公益活動的看法可以看出，有69%的同學(xué)認(rèn)為當(dāng)前公益活動過于單一化、形式化，內(nèi)容乏味。在調(diào)查的幾所高校中，筆者發(fā)現(xiàn)多數(shù)高校公益組織在開展活動的過程中過于形式化，他們的活動只是敷衍團委的要求。對于志愿者，他們只是把志愿工作當(dāng)做是上級布置給他們的任務(wù)。即使對某個活動有較高的熱情，他們也只是活動的消極執(zhí)行者，而無法上升到積極執(zhí)行者的高度。他們除了完成上級布置的死任務(wù)外，不會自己去尋找公益活動。

2.公益組織的發(fā)展缺乏管理部門管理和指導(dǎo)

高校公益組織是一個自我服務(wù)、自我管理、輔助校園文化建設(shè)的組織，然而也需要一個良好的管理機制。在調(diào)查的幾所高校中，部分學(xué)校將校公益組織視為一個學(xué)生社團，沒有安排指導(dǎo)老師對其進行指導(dǎo)；另一部分學(xué)校將校公益組織看作是一個學(xué)生組織，并且還設(shè)置了系部分支機構(gòu)，配置專業(yè)指導(dǎo)老師。然而，筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多活動指導(dǎo)老師只是進行一些形式上的指導(dǎo)和干預(yù)，并沒有對公益服務(wù)活動進行太多的實際操作的指導(dǎo)。多數(shù)高校校團委對公益組織活動的管理都是體現(xiàn)在經(jīng)費管理方面，主要是對公益組織活動的經(jīng)費進行審核、批準(zhǔn)和劃撥，而且劃撥的經(jīng)費十分有限。在筆者調(diào)查的大學(xué)生問卷中有35%的學(xué)生認(rèn)為“經(jīng)費不足”是限制大學(xué)生公益活動開展的主要因素，所占的比例最高。

3.公益隊伍開展志愿工作對外交流不足

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)高校的公益組織表示他們很少與外校公益組織開展交流聯(lián)誼會，各大高校的公益組織在開展本?；顒拥耐瑫r也忽略了對外校公益組織工作經(jīng)驗的吸收和借鑒。部分高校也沒有與武漢市的其它公益機構(gòu)建立聯(lián)誼關(guān)系，就失去了很多舉辦大型活動的機會，此外也不利于本校公益組織的媒體外宣。

4.宣傳形式不夠新穎，宣傳力度不夠

據(jù)調(diào)查，各大高校的公益組織在開展公益活動時雖然宣傳方式多種多樣，但也不乏很多失職行為。比如公益組織的官方微博出現(xiàn)了些許錯別字，宣傳部的干事并沒有按時發(fā)微博或博文，官方微博的篇幅和圖片不夠，活動過后的宣傳總結(jié)工作不到位。

三、對于高校公益組織發(fā)展的建議

1.開展公益活動要依靠自身優(yōu)勢，創(chuàng)建品牌活動

每一所高校都有自身獨具特色的校園文化，每一所高校的學(xué)生也有自身的性格特點，因此各所高校應(yīng)該具體問題具體分析。在開展活動之前作好充分的前期調(diào)研，立足自身優(yōu)勢、結(jié)合學(xué)校及學(xué)生專業(yè)的特點，確定相對明確的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對象，使志愿服務(wù)項目大眾化、專業(yè)化，集中發(fā)揮學(xué)生能力解決實際問題。另一方面，高校公益組織推陳出新、綜合創(chuàng)新、創(chuàng)建品牌活動也是十分必要的。一個公益組織不僅要沿襲前人留下的精華，如果要使自身走向成熟、有所進步和發(fā)展，就必須在前人的基礎(chǔ)上有新的突破，集思廣益，創(chuàng)新活動形式，創(chuàng)建品牌活動。

2.對公益組織進行分級管理，加強對學(xué)生干部的監(jiān)督

由于高年級大學(xué)生公益服務(wù)熱情低于低年級大學(xué)生，所以在公益組織內(nèi)部建立分級管理機制顯得尤為必要。對于學(xué)生自身而言，特別是高年級學(xué)生應(yīng)該樹立正確的思想意識，樹立為人民服務(wù)的工作信念，在開展公益活動的同時與低年級的志愿者們分享工作經(jīng)驗；而低年級的學(xué)生則要再接再厲，在各種公益活動中總結(jié)經(jīng)驗，努力提升自己的公益服務(wù)能力；高低年級的志愿者們也要加強交流合作。與此同時，管理部門也應(yīng)該加強對公益組織內(nèi)部學(xué)生干部的監(jiān)督，充分發(fā)揮他們的表率作用；在管理制度方面，高校公益組織管理部門要引導(dǎo)學(xué)生公益組織建立完善的工作機制和獎勵機制，對那些做實事、服務(wù)大眾的公益組織應(yīng)給與一定的獎勵，使大學(xué)生志愿者保持積極的志愿服務(wù)精神。

3.對志愿者進行必要的培訓(xùn)，加強與外校的交流

對志愿者的培訓(xùn)是有效開展志愿服務(wù)的必要工作。高校公益組織管理部門需要對志愿者進行全方位的培訓(xùn)指導(dǎo)，同時將其合理配置于不同的崗位。管理部門不僅要為大學(xué)生志愿者提供定期、定量的普通培訓(xùn)項目，還應(yīng)必須根據(jù)實際公益服務(wù)的需要，開展一些針對性強、專業(yè)的培訓(xùn)項目。同時，大學(xué)生志愿服務(wù)組織可以依托高校資源，與校外志愿服務(wù)組織或者是與志愿服務(wù)相關(guān)組織加強溝通與合作，為更多的大學(xué)生志愿者創(chuàng)造更多的服務(wù)機會，讓他們在更專業(yè)的項目中得到鍛煉。

4.加強公益活動的專業(yè)性，擴展公益服務(wù)領(lǐng)域

針對當(dāng)前高校公益組織服務(wù)面較窄的現(xiàn)狀，筆者提倡各大高校公益組織積極“走出去”，拓展活動開展范圍，不斷拓展新的服務(wù)領(lǐng)域，不斷推出新的服務(wù)項目，逐步建立起長短項目齊頭并進、不同領(lǐng)域項目各具特色的公益服務(wù)項目庫，推動公益活動形式多樣化，豐富公益活動的內(nèi)涵。

5.促進宣傳方式的多樣化，加大宣傳力度

各大高校公益組織的宣傳部門應(yīng)該建立責(zé)任機制，強化責(zé)任意識。不論在活動前、活動中還是活動后都應(yīng)該注意活動的宣傳，以達到吸引更多的志愿者參與到活動中的效果。每一位宣傳部的成員在宣傳活動的同時也可以宣傳一些與活動無關(guān)的“正能量”的信息。公益宣傳部門在板報宣傳的同時更應(yīng)該加大網(wǎng)絡(luò)宣傳，比如微博宣傳、通訊稿宣傳。全方位地宣傳青年志愿服務(wù)的宗旨、意義、具體內(nèi)容及鼓勵政策等，培養(yǎng)大學(xué)生們的志愿服務(wù)精神和奉獻精神，促進社會觀念的轉(zhuǎn)變，從而為志愿服務(wù)營造一個良好的環(huán)境。

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作者簡介：魏申（1992-），男，湖北經(jīng)濟學(xué)院法商學(xué)院金融系，金融12402班。

楊叢（1991-），女，湖北經(jīng)濟學(xué)院金融學(xué)院，國際金融實驗班Q1141。