摘 要：網(wǎng)絡(luò)是最開放、最透明、最快速、最便捷的傳播渠道，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，網(wǎng)絡(luò)無疑是政府對外傳播的第一平臺，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，打造權(quán)威公正、勤政廉政、依法行政、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)高效、親民友好的政府形象，不僅是社會公眾對政府的期盼，也是我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切要求。

關(guān)鍵詞：政府網(wǎng)站；政府形象

建設(shè)和維護(hù)好政府網(wǎng)站，就是對政府形象的維護(hù)和保持，就是對政府形象的有效傳播。廣東省政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)，將其作為政府形象的網(wǎng)上存在和網(wǎng)上代言，采取了一系列措施加以保障。

一、突出“政務(wù)公開”功能，打造政府信息權(quán)威發(fā)布平臺

圍繞廣東省委省政府中心工作和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，提升政府公信力，營造良好輿論氛圍。一是著力加強(qiáng)對廣東省委省政府重要決策部署的宣傳解讀。在及時(shí)權(quán)威發(fā)布政府文件的同時(shí)，推出《廣東省政府重點(diǎn)工作》、《促進(jìn)粵東西北大發(fā)展》、《廣東省十件民生實(shí)事》等數(shù)十個專題，第一時(shí)間發(fā)布相關(guān)政策文件、具體工作舉措和最新進(jìn)展情況，專題內(nèi)容涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多方面，較為全面地反映廣東省在全面深化改革方面所做的工作和取得的成績。二是著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》要求，開設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄，及時(shí)發(fā)布行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等五個版塊二十四個領(lǐng)域的信息，并縱橫向整合全省各地、各有關(guān)部門重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄內(nèi)容，方便公眾了解各領(lǐng)域的詳細(xì)信息。三是開設(shè)“熱點(diǎn)政務(wù)信息推薦”專欄，第一時(shí)間轉(zhuǎn)載中國政府網(wǎng)站發(fā)布的重要信息，及時(shí)宣傳黨和國家重要方針政策、重大決策部署。

二、突出“網(wǎng)上辦事”功能，打造一站式在線服務(wù)平臺

結(jié)合廣東省當(dāng)前正在進(jìn)行的行政審批制度改革，建設(shè)全省統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事大廳，為企業(yè)和公眾提供方便、快捷、高效、規(guī)范的一站式在線服務(wù)平臺。截至目前，行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)70%以上，社會事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)60%以上，50%以上網(wǎng)上申辦事項(xiàng)到現(xiàn)場辦理次數(shù)不超過2次，珠三角九市80%的鎮(zhèn)街開通網(wǎng)上辦事站。同時(shí)，根據(jù)用戶需求重構(gòu)服務(wù)體系，對海量辦事信息進(jìn)行梳理，通過設(shè)置合理清晰的分類，幫助公眾準(zhǔn)確定位所需服務(wù)。目前已開通教育、就業(yè)、醫(yī)療等13個專欄，并為學(xué)生家長、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等17類人群和9類企業(yè)提供針對性服務(wù)。

三、突出“政民互動”功能，打造政策解讀和回應(yīng)關(guān)切平臺

圍繞政府中心工作和公眾關(guān)注熱點(diǎn)問題，積極策劃專題訪談，加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會關(guān)切。今年策劃推出了“促進(jìn)粵東西北大發(fā)展”和“政府工作話你知”兩大系列訪談，邀請粵東西北12個地市市長和省直部門廳局長上線網(wǎng)站和微博平臺，解讀有關(guān)政策，回答網(wǎng)友問題。同時(shí)，開設(shè)“網(wǎng)上訪談問題征集”專欄，選取教育、就業(yè)等公眾關(guān)注領(lǐng)域進(jìn)行訪談問題征集，并對現(xiàn)場來不及回答的問題統(tǒng)一反饋。目前這兩大訪談已累計(jì)舉辦24場，受到了網(wǎng)友的廣泛好評，也得到了近20家國內(nèi)主流媒體的密切關(guān)注。同時(shí)，為加強(qiáng)政策權(quán)威解讀，開設(shè)“政府政策話你知”專欄，對廣東省政府及部門重要規(guī)范性文件進(jìn)行解讀，并通過整合“在線訪談”、“新聞發(fā)布會”與其他媒體解讀信息，多角度、多側(cè)面地對政策出臺背景、基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)進(jìn)行講解，幫助公眾及時(shí)知曉和全面理解有關(guān)政策文件。

四、總結(jié)

這幾年廣東網(wǎng)站建設(shè)管理工作，主要體會是：

1.辦好政府網(wǎng)站必須始終堅(jiān)持服務(wù)大局、心系公眾的基本原則。網(wǎng)絡(luò)是最開放、最透明的傳播渠道，公眾了解政府工作，政府網(wǎng)站往往是第一選擇。因此，政府網(wǎng)站作為政府聯(lián)系公眾的在線橋梁，必須始終堅(jiān)持服務(wù)大局、心系公眾。在網(wǎng)站欄目策劃時(shí)，要緊緊圍繞省委省政府的中心工作，傳播施政理念，加強(qiáng)政策解讀。在提供在線服務(wù)時(shí)，要牢牢把握公眾的需求變化，積極開展受眾分析，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容和表現(xiàn)形式：一方面，努力優(yōu)化政民互動方式，通過接地氣的訪談方式拉近政府與公眾溝通距離；另一方面，開通省政府門戶網(wǎng)站信息無障礙通道，為視障人士訪問網(wǎng)站提供便利。同時(shí)，不斷加強(qiáng)新媒體新技術(shù)應(yīng)用，開通政府門戶網(wǎng)站微博微信和手機(jī)客戶端，實(shí)現(xiàn)公眾與政府隨時(shí)、隨地、隨需的互動交流。

2.辦好政府網(wǎng)站必須積極進(jìn)行運(yùn)維管理模式創(chuàng)新。政府網(wǎng)站的特殊性質(zhì)，決定了其建設(shè)和管理必須由政府主導(dǎo)，但由于政府網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)維任務(wù)繁重，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展日新月異的今天，僅僅依靠政府機(jī)構(gòu)自身的力量，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須面向社會，借助外力。為此，必須采取政府主導(dǎo)、服務(wù)外包的運(yùn)維管理模式。政府層面充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和把關(guān)定向的作用，負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)、內(nèi)容審核及有關(guān)協(xié)調(diào)保障。在服務(wù)層面，委托專業(yè)主流媒體公司負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常運(yùn)維管理，既發(fā)揮專業(yè)公司作為主流宣傳媒體在新聞傳播、輿情引導(dǎo)方面的積極作用，又發(fā)揮其作為網(wǎng)絡(luò)媒體在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品開發(fā)等方面的技術(shù)優(yōu)勢。雙方各司其職，緊密合作，合力推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)。

3.辦好政府網(wǎng)站必須努力加強(qiáng)集約化平臺建設(shè)。政府網(wǎng)站是政府工作的集中展示。網(wǎng)站前臺所展現(xiàn)的一條信息、一項(xiàng)服務(wù)、一次互動可能涉及到多個部門，需要持續(xù)、不間斷的后臺數(shù)據(jù)支撐，這也正是政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)中的關(guān)鍵問題。這幾年廣東采取了集約化建設(shè)思路，通過搭建省、市、縣統(tǒng)一的政府信息公開平臺，實(shí)現(xiàn)各地、各部門政府網(wǎng)站的后臺數(shù)據(jù)連通，構(gòu)建上下聯(lián)動的政府網(wǎng)站群。以此為基礎(chǔ)，將省政府門戶網(wǎng)站各欄目與信息公開平臺進(jìn)行無縫對接，以平臺中的全省信息資源為原材料，加工開發(fā)符合公眾使用習(xí)慣的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)產(chǎn)品。今年就建設(shè)開通了廣東省政府信息檢索平臺，實(shí)現(xiàn)了全省政府信息的一站式檢索，大大提升了網(wǎng)站的信息服務(wù)水平。

4.辦好政府網(wǎng)站必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)。辦好政府網(wǎng)站對于打造創(chuàng)新政府、廉潔政府、責(zé)任政府具有重要意義。廣東省高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)工作，省長朱小丹多次就政府網(wǎng)站建設(shè)工作作出批示和指示，并在省政府常務(wù)會議上研究部署推進(jìn)全省政府網(wǎng)站建設(shè)。省委常委、常務(wù)副省長徐少華多次組織召開現(xiàn)場會，全力推動網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)建設(shè)省網(wǎng)上辦事大廳是順應(yīng)信息化發(fā)展潮流、以信息化理念和技術(shù)推動政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，要求扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作，樹立政府良好形象。省政府秘書長、辦公廳主任李鋒多次召開專題會議，研究部署網(wǎng)站改版、內(nèi)容保障等工作，并親自協(xié)調(diào)解決網(wǎng)站建設(shè)過程中的一些具體問題。省政府辦公廳切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，推進(jìn)政府網(wǎng)站資源共享、協(xié)同共建和整體聯(lián)動。