摘 要:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,也是建設(shè)美國中國的重要組成,也是發(fā)展和壯大社會經(jīng)濟(jì)的重要渠道。文章從系統(tǒng)和理性的角度,分析闡述了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要性和建議。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展;科技經(jīng)濟(jì)
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國結(jié)合基本國情選擇的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,也是構(gòu)建美麗中國的重要組成?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境支撐,也離不開高科技的裝備,是對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的總結(jié)和探索。
1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須是系統(tǒng)性的和理性的,必須尊重和符合規(guī)律
生態(tài)資源的有限性決定了利用資源所創(chuàng)造的社會價值。而對生態(tài)資源的保護(hù)和合理科學(xué)的開發(fā)利用,確是推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代生活息息相關(guān)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)就是為現(xiàn)代社會發(fā)展提供良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù),包括農(nóng)業(yè)的多功能性和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生活需求。觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等成為現(xiàn)代生活的重要組成部分。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展就是需要市場提供更多更好的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)即是保障性產(chǎn)業(yè),也是消費性產(chǎn)業(yè),要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性作用。
1.1 良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),不良好的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致生產(chǎn)問題矛盾突出
污染或者復(fù)合污染加劇了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的不安全性、不穩(wěn)定性。水體污染、土壤重金屬污染、白色污染、生物多樣性退化、外來生物入侵、大氣污染等等都對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境在空間尺度和時空尺度發(fā)展造成了一定的困難。僅以土壤污染為例,2014年4月17日,環(huán)境保護(hù)部和國土資源部發(fā)布了全國土壤污染狀況調(diào)查公報。調(diào)查結(jié)果顯示,全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。土壤污染具有隱蔽性、累積性和時空長期性等特點,一旦農(nóng)田土壤被污染了,就很難短時間內(nèi)根除,而且付出的代價也很高,因此對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,一方面降低土地本能的自然生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率,有可能影響農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品的生產(chǎn)總量和質(zhì)量安全,另一方面也增加了新技術(shù)投入的成本。此外,也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染事故增多,導(dǎo)致的群發(fā)事件增多,也增加了社會投入成本。
農(nóng)業(yè)環(huán)境資源的有限性和無限需求之間的矛盾更是增加了資源緊張的局面。農(nóng)產(chǎn)品市場的需求直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。耕地為農(nóng)村人口提供了主要的生活保障,是城市居民生活資料的主要來源。我國是有12億多人口的大國,人均占有的耕地面積僅1.59畝,只占世界人均耕地的44%,而且隨著人口的不斷增加,人均耕地在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)還會進(jìn)一步減少隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,從要吃飽到要吃好、吃安全的消費轉(zhuǎn)變,一方面要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動提供大量安全的產(chǎn)品產(chǎn)出滿足人們?nèi)找嬖鲩L的日常生活所需,二是在確保質(zhì)量安全的前提下,確保生產(chǎn)出足夠數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。三是資源的有限性與需求無限性之間,加劇了資源利用的矛盾,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生物多樣性豐度降低、生態(tài)環(huán)境的安全性降低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的超滿負(fù)荷運(yùn)行,更是加速了資源環(huán)境系統(tǒng)平衡更替,導(dǎo)致系統(tǒng)環(huán)境外部經(jīng)濟(jì)性功能減弱,不經(jīng)濟(jì)性功能增強(qiáng),也使得環(huán)境污染事故頻發(fā)。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)為工業(yè)和商業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)型需求支撐,這種需求不斷擴(kuò)大和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相對滯后產(chǎn)生的矛盾直接影響到社會的發(fā)展運(yùn)行。
1.2 我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程證明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是系統(tǒng)性和理性的回歸
我國的基本國情決定了我們選擇農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路,人口眾多、資源稟賦不高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)欠發(fā)達(dá)、地區(qū)發(fā)展不均衡等等,都是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題。上世紀(jì)70年開的改革開放,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大解放,也逐漸開始了向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過渡的進(jìn)程,基于市場利益的驅(qū)動,高投入高產(chǎn)出甚至掠奪式的開發(fā)和生產(chǎn)模式,造成了大量的生態(tài)和環(huán)境問題,水資源短缺、土壤肥力降低與流失加劇、生物多樣性豐度降低等也造成了大量的生態(tài)問題。上世紀(jì)70-80年代,也是西歐國家農(nóng)業(yè)思想發(fā)生轉(zhuǎn)折的時期。密集投入給種、養(yǎng)業(yè)造成的環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn),生物農(nóng)業(yè)、生物動力農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和綜合農(nóng)業(yè)等企圖替代常規(guī)農(nóng)作物的思想和方式在發(fā)達(dá)國家不斷出現(xiàn)。上世紀(jì)70年代末中國就開始倡導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)在中國的實踐也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與中國國情相結(jié)合的產(chǎn)物,第一,極大地豐富了對農(nóng)業(yè)發(fā)展道路和發(fā)展模式的認(rèn)知,第二,更好地保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)資源,是農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的科學(xué)利用、稀缺性和有限性等特征逐步進(jìn)入人們的視野;第三,促進(jìn)了和維系了農(nóng)業(yè)的多功能性,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能與支撐、服務(wù)功能的有效結(jié)合,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,生產(chǎn)了更多的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品,實現(xiàn)提供食物、工業(yè)原料等可商品化的產(chǎn)品功能。在支撐與服務(wù)方面,發(fā)揮了固碳侍氧、涵養(yǎng)水源、保持土壤功能、維持營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)以及生態(tài)旅游功能,從而產(chǎn)生了生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等等新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。當(dāng)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能具有兩方面的含義,一是農(nóng)業(yè)本身就是治理國土保護(hù)生態(tài)的基本方式,二是農(nóng)業(yè)發(fā)展必須遵循生態(tài)規(guī)律。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也是解決就業(yè)和社會穩(wěn)定的重要措施之一。
1.3 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是黨和國家從戰(zhàn)略高度提出的發(fā)展舉措,順應(yīng)了世界農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流
落后的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)不僅制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也浪費了大量的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是各種優(yōu)化技術(shù)的組裝和實踐,創(chuàng)新技術(shù)裝備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具備精準(zhǔn)、細(xì)化、高效、安全的特點。從促進(jìn)和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保國家長治久安的角度,黨和國家對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出了積極的部署,提出更高的期望?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相對應(yīng),是以廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為主要標(biāo)志的農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代科技的應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、體系等方面發(fā)生巨大變化,與其他行業(yè)相互融合。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)徹底改變了以手工勞動為主的生產(chǎn)方式,實現(xiàn)了專業(yè)化、規(guī)模化、集約化、社會化的大生產(chǎn),大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。十七屆三中全會從確保國家糧食安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放等七個方面,提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策措施。黨的十八大更是提出了四化同步發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新理念,明確指出“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重要的優(yōu)先發(fā)展方向,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會化農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個顯著特征,既符合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際,也符合世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流。
2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展追求的目標(biāo)是生態(tài)安全和可持續(xù)的發(fā)展,為社會發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)
2.1 用生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)思想構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)
生態(tài)系統(tǒng)理論和思想是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本理論思想,生態(tài)觀和可持續(xù)發(fā)展觀是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本觀點?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要依靠生態(tài)系統(tǒng)理論和生態(tài)思想,構(gòu)建大農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,要必須既要照顧現(xiàn)實發(fā)展的利益,也要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展利益,要以環(huán)境友好型資源節(jié)約型的發(fā)展替代模式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要以保護(hù)資源、合理利用與開發(fā)資源為一體,盡可能地提高資源的初始利用、再生利用等等效能,盡最大可能減少資源浪費和對生態(tài)環(huán)境的破壞,遵循農(nóng)業(yè)自然科學(xué)規(guī)律,實現(xiàn)人為發(fā)展和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的自我生態(tài)平衡,盡可能地減少環(huán)境和生態(tài)風(fēng)險。
2.2 社會需求是生產(chǎn)生態(tài)安全產(chǎn)品的重要動力
需求——供給是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。隨著人們對生態(tài)環(huán)境意識的不斷增強(qiáng),從吃飽、吃好到吃安全吃健康的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從追求數(shù)量型到質(zhì)量型再到數(shù)量——質(zhì)量型的升級轉(zhuǎn)變,要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為社會發(fā)展提供更多更好質(zhì)量更安全的生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民大眾日益增長的生活需求。這種變化要求,也使得農(nóng)業(yè)從產(chǎn)業(yè)型向市場服務(wù)型轉(zhuǎn)變,提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場支撐力,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既能實現(xiàn)生態(tài)安全目標(biāo)又能促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時協(xié)同發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),為社會發(fā)展提供了更多的生態(tài)產(chǎn)品,為社會的可持續(xù)發(fā)展和安全穩(wěn)定提供基礎(chǔ)保障支撐能力,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也體現(xiàn)了生產(chǎn)和保障穩(wěn)定的社會責(zé)任。
2.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是綜合性的農(nóng)業(yè)工程,要用現(xiàn)代科技解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)和市場接口,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展??萍际堑谝簧a(chǎn)力,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須依靠現(xiàn)代科技的進(jìn)步,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解決好農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)中遇到的實際問題,包括生物技術(shù)、工程技術(shù)和環(huán)境技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)等等,解決好技術(shù)發(fā)展的對接,一方面解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化問題和產(chǎn)業(yè)化問題,另一方面解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境與生態(tài)安全問題,確保農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展利用,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)流、信息流、能量流的合理平衡、交換等等?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開市場的支撐,應(yīng)用信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技術(shù)及時將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)識信息、產(chǎn)品種類信息、產(chǎn)量信息和價格變化等與市場實現(xiàn)對接,解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的出口問題。
2.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是美麗中國的重要組成部分
農(nóng)業(yè)是社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。美麗中國建設(shè)離不開農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特殊地位和優(yōu)勢足以體現(xiàn)了美麗中國建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境與資源可持續(xù)發(fā)展,技術(shù)高度集成裝備,環(huán)境與產(chǎn)業(yè)友好融合等等,為美麗中國建設(shè)奠定了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
3 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須依靠現(xiàn)代技術(shù)和經(jīng)濟(jì)支撐體系
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展既是知識技術(shù)型的產(chǎn)業(yè)也是經(jīng)濟(jì)型的產(chǎn)業(yè),涉及到現(xiàn)代技術(shù)體系特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的不斷發(fā)展、完善,也涉及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,特別是市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷發(fā)展和完善,必須要建立于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和市場運(yùn)行體系。
3.1 建立可信高效的技術(shù)體系,我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是國情的選擇也是發(fā)展道路的選擇
我國人口眾多、資源稟賦不高,近年來經(jīng)濟(jì)的高速盲目擴(kuò)張也帶了環(huán)境生態(tài)問題,特別是農(nóng)業(yè)的粗放式的開發(fā)經(jīng)營,導(dǎo)致了大量農(nóng)業(yè)資源的浪費,農(nóng)業(yè)化學(xué)品的高投入造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染加劇、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境時空變化差異明顯、區(qū)域性的污染事故頻發(fā)等等。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是解決好環(huán)境與資源合理利用的問題,解決好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題,降低或者減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的問題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要依靠現(xiàn)代技術(shù)裝備,要提高各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成、高效開發(fā)和安全可控程度?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是高智能型技術(shù)投入,也同時要求是生態(tài)關(guān)系高度和諧的農(nóng)業(yè),資源高效利用的農(nóng)業(yè),也是各種高新技術(shù)高度集成的農(nóng)業(yè),因此必須建立可信賴可控制的技術(shù)投入體系,一方面降低技術(shù)投入風(fēng)險,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化;二是提高技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度,不斷提高資源和環(huán)境的利用效率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施化、工程化、工廠化;三是確保技術(shù)的可行性和安全性,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控化、安全化。
3.2 建立可信的生產(chǎn)、投資與消費體系,根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求進(jìn)一步降低或者規(guī)避
市場經(jīng)營風(fēng)險,必須建立可信任的生產(chǎn)體系,信任投資與消費體系,確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場經(jīng)營秩序,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的可溯源性和安全環(huán)保性,按市場規(guī)律辦事,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營、管理納入市場管理機(jī)制,擴(kuò)大社會的融資和消費渠道,鼓勵更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)農(nóng)民因地適宜選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,擴(kuò)大家庭農(nóng)場規(guī)模,豐富生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)內(nèi)涵等,更好地實現(xiàn)從產(chǎn)地到餐桌一條龍式產(chǎn)業(yè)服務(wù)與發(fā)展模式,更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。
3.3 建立可信的產(chǎn)業(yè)服務(wù)與支撐體系,包括技術(shù)的推廣應(yīng)用體系、技術(shù)研發(fā)與裝備體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系
作者簡介:王農(nóng)(1973-),男,陜西鳳翔人,副研究員,經(jīng)濟(jì)管理學(xué)碩士,研究方向:農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與管理。