摘 要:伴隨著城市步伐的加快,建筑建設(shè)行業(yè)也得到迅速發(fā)展,建筑招投標(biāo)工作是建筑工程建設(shè)工作中一項重要的工作環(huán)節(jié),因此也隨著建筑業(yè)的發(fā)展變得越來越重要。招投標(biāo)工作質(zhì)量的好壞,直接影響著建設(shè)工程項目的經(jīng)濟效益和質(zhì)量。招投標(biāo)工作是一項系統(tǒng)的管理工作,對于各個環(huán)節(jié)都要重視,文章就建設(shè)項目招投標(biāo)工作中的要點進行簡要分析,并就做好招投標(biāo)工作要點給出一些建議,希望給工程項目招投標(biāo)管理人員以啟示。
關(guān)鍵詞:工程;招投標(biāo);工作要點;問題;探析
招投標(biāo)工作是隨著工程建設(shè)快速發(fā)展下的一個產(chǎn)物,隨著建筑企業(yè)的越來越多,競爭越來越激烈,工程施工要求高質(zhì)、低成本,在這種情況下,招投標(biāo)工作便應(yīng)運而生。招投標(biāo)工作的興起進一步促進了建筑施工行業(yè)的發(fā)展,是調(diào)節(jié)建筑工程市場不可缺少的一項內(nèi)容。但是招投標(biāo)工作仍然是一項新興的產(chǎn)業(yè),沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗做指導(dǎo),需要在工作中不斷的摸索經(jīng)驗,以完善招投標(biāo)工作的管理,促進招投標(biāo)工作的健康發(fā)展。工程建設(shè)招標(biāo)制度中主要有兩種招標(biāo)形式,一種是無標(biāo)底招標(biāo),這種招標(biāo)形式往往是最低價格公司中標(biāo);另一種形式是中標(biāo)底招標(biāo),這種形式需要招標(biāo)單位編制標(biāo)底要求說明,投標(biāo)單位在價格低的同時,還要能夠滿足標(biāo)底說明中要求的各項內(nèi)容,這種情況下中標(biāo)的不一定是出價最低的施工單位。
1 對工程建設(shè)中的招投標(biāo)工作概述
工程建設(shè)招投標(biāo)工作是一項復(fù)雜的工作,有著特定的程序。首先,工程建設(shè)項目單位要向招標(biāo)人發(fā)出邀請,然后,招標(biāo)人根據(jù)項目內(nèi)容及要求制定詳細(xì)的招標(biāo)文件,然后開展招標(biāo)工作。對于投標(biāo)人,招標(biāo)人要對其資質(zhì)、建設(shè)能力等情況進行核實,確保其能夠建設(shè)出滿足設(shè)計質(zhì)量要求的工程,并與之簽訂建設(shè)合同,招投標(biāo)工作完成。
對于招投標(biāo)工作來說,這個工作環(huán)節(jié)最重要的目的還是選擇適宜的工程建設(shè)單位,以保證建設(shè)項目質(zhì)量過硬、建設(shè)成本適中、建設(shè)進度滿足要求等等。招投標(biāo)工作雖然只是建設(shè)工程項目工作的一個開始,而且只是一個工程單位選擇性的決策環(huán)節(jié),但這項工作對于工程項目建設(shè)有著重要意義,是整個工程項目管理工作的核心。選擇最適宜的工程建設(shè)單位,對于工程質(zhì)量把關(guān)、工程成本控制都有著重要作用,而業(yè)主要從中獲得最大的利潤。工程建設(shè)項目招投標(biāo)過程,最基本的要求是一個公平、公正、公開的招投標(biāo)環(huán)境,保證每個施工企業(yè)都公平競爭,從中選出最優(yōu)的企業(yè)。
2 招投標(biāo)工作中的要點問題
2.1 創(chuàng)造一個公開、公正、公平的競爭環(huán)境
在競標(biāo)工作中,參與競標(biāo)的單位比較多,競爭比較激烈,有的企業(yè)為了獲得競標(biāo)標(biāo)的,可能賄賂招標(biāo)人,或是采取極端方式阻礙投標(biāo)人競爭等,違反了公平競爭原則,造成競爭市場混亂。為此,相關(guān)的政府部門要完善招投標(biāo)法規(guī)制度,使招投標(biāo)工作的開展有法可依,努力創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境,確保獲得滿意的招投標(biāo)結(jié)果。
2.2 嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的資格
投標(biāo)單位的資質(zhì)審核是招標(biāo)投標(biāo)工作中很重要的一個環(huán)節(jié),資質(zhì)檢查要細(xì)致,在國家相關(guān)網(wǎng)站上能查到資質(zhì)證明編碼,防止有投標(biāo)企業(yè)非法假造各項資質(zhì)。必要時,可以雇用專業(yè)的機構(gòu)進行資質(zhì)審查,還可以對投標(biāo)單位進行實地勘察,以保證投標(biāo)單位資格符合招標(biāo)文件要求。
2.3 選用公正的評標(biāo)專家
評標(biāo)專家對于評標(biāo)結(jié)果的確定有著很高的權(quán)利,所以在這個環(huán)節(jié)要特別注意評標(biāo)專家的選擇,一方面保證專家的專業(yè)水平,另一方面要防止專家行賄事件的發(fā)生。在評審過程中,可以采取隨機抽取的方法選擇專家,這樣能降低專家行賄的概率,確保評審的公正。同時,要加強對專家團隊的培訓(xùn),提高職業(yè)素養(yǎng)。
2.4 建立完善的招投標(biāo)監(jiān)督機制
對招標(biāo)工作的監(jiān)督也是招投標(biāo)工作中的一項要點,監(jiān)督內(nèi)容是多方面的,一方面要監(jiān)督從業(yè)人員要遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格按法定程序辦事;另一方面要加強招標(biāo)工作過程中的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)督系統(tǒng)管理,改進監(jiān)督措施,使得招投標(biāo)工作體現(xiàn)出更公平、公正、公開的競爭環(huán)境。
2.5 設(shè)置合理的有限低價
過去的招投標(biāo)工作,往往使用最低評標(biāo)法和綜合評標(biāo)法兩種評標(biāo)方法,有些企業(yè)為了獲得中標(biāo)標(biāo)底,往往將價格設(shè)置到極低,甚至其價格已達(dá)不到施工質(zhì)量成本要求,這個以后的施工質(zhì)量埋下很大的隱患。設(shè)置合理的最低報價,能夠有效避免這種事情發(fā)生,規(guī)范競爭市場,防止不正常競爭現(xiàn)象發(fā)生。
3 投標(biāo)單位需要注意的問題
3.1 搜集豐富的相關(guān)資料,用心編寫投標(biāo)文件
在招投標(biāo)工作開展前,一定要準(zhǔn)備好與投標(biāo)有關(guān)的所有資料。需要準(zhǔn)備的資料分為兩大類:一類是通用資料,是任何工程項目在投標(biāo)的時候都會用到的,比如:歷史資料、相關(guān)法規(guī)、施工規(guī)范、價格體系、企業(yè)內(nèi)部定額等,還有相關(guān)企業(yè)的資信、榮譽證書的此類資料也不能忽略掉;另一類是比較有針對性、專用性的資料,這類資料是針對目前這項投標(biāo)工程,主要包括:施工環(huán)境、施工要求、設(shè)計文件以及競爭對手的資料。資料收集后,還需要認(rèn)真研究,并編寫投標(biāo)文件,文件要條理清晰,條目明確,用字嚴(yán)謹(jǐn),避免用容易引起誤會的詞語。
3.2 合理的編制實際可行的施工方案
招標(biāo)人在評標(biāo)過程中需多方面考慮,綜合評價投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)和能力,而體現(xiàn)企業(yè)能力的一個重要表現(xiàn)就是施工方案編制的可行性,這是保證施工質(zhì)量的一個重要的因素。施工方案的主要內(nèi)容包括工程施工方法、工程施工原材料的采購與物流計劃、工程施工用機械設(shè)備要求、施工勞動力的安排、施工完成的技術(shù)保障與監(jiān)督措施等。對于施工設(shè)計方案,作為投標(biāo)單位的施工組織設(shè)計人員要結(jié)合實