2013年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，明確提出“開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”，使得“以房養(yǎng)老”成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)?！耙苑筐B(yǎng)老”是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式，在老人去世后，銀行或保險(xiǎn)公司收回住房使用權(quán)。這種養(yǎng)老方式，被視為是完善養(yǎng)老保障機(jī)制的一項(xiàng)重要補(bǔ)充。據(jù)了解，“以房養(yǎng)老”具體操作辦法和實(shí)施計(jì)劃，有望于2014年一季度出臺(tái)。而近幾年來(lái)，已經(jīng)有一些老人選擇用房子作為資源，為自己的養(yǎng)老提供經(jīng)濟(jì)保障。

“租房養(yǎng)老”有家不能回

“想回家，可家給人占了。”在北京密云縣一家社會(huì)福利中心里，80歲的王敏（化名）時(shí)而想起自己已出租半年的房子，一個(gè)人對(duì)著空蕩蕩的墻壁念叨。

對(duì)這位腿腳不靈便的老人來(lái)說(shuō)，這個(gè)10多平方米、擁有獨(dú)立衛(wèi)生間的單間并不算狹小，食堂的伙食也比較豐盛。但王敏說(shuō)，每逢過(guò)年過(guò)節(jié)，她只想回到自己住慣了的小屋里，下一碗爛糊糊的面條吃。

王敏是低保戶，子女都在城區(qū)工作，10多年前老伴去世后，她就一個(gè)人在郊區(qū)生活。近幾年，她逐漸需要拄拐杖走路，眼睛也變得不靈光起來(lái)。從2012年起，獨(dú)居的王敏連續(xù)出了幾次忘記關(guān)火、關(guān)水龍頭的“事故”，引起了兒女們的關(guān)注。一次家庭會(huì)議之后，“入住養(yǎng)老院”的提議得到了包括王敏本人在內(nèi)的所有家庭成員一致通過(guò)。

王敏住的養(yǎng)老院是單間，每月加上吃住大約2000元。她原先在密云的房子約50平方米，中介報(bào)出的月租價(jià)是1500元?！鞍逊孔幼饬耍由系捅＝?，正好合適?！蓖趺粢婚_(kāi)始想得很樂(lè)觀，兒子也按照她的想法，將房子租了出去。

從2013年的中秋節(jié)起，王敏開(kāi)始后悔?！皠e的老人都有家回，我呢？”中秋節(jié)放假的前一天，王敏搬了個(gè)小板凳，獨(dú)自坐在養(yǎng)老院的院子里曬太陽(yáng)。兒子開(kāi)車來(lái)接她，王敏哭了：“我想回自己家?！?/p>

在王敏的執(zhí)意要求下，兒子王先生開(kāi)車帶著她，回到她家樓下轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)。“我想進(jìn)去看看?！泵鎸?duì)王敏的要求，王先生對(duì)她解釋，房子租給別人了，不能隨便進(jìn)，而且門鎖也換了。

“住兒女家和住自己家不一樣，老了就希望能放松，能自由。”王敏表示，她已經(jīng)和兒女們商量過(guò)，房子租期一年滿后便不再出租了，讓她能夠“有家可歸”。

租房3個(gè)月便想提前撤租

自從剛剛領(lǐng)到第一個(gè)月的退休金，汪云山（化名）就一直和老伴策劃著晚年生活。“北京城區(qū)的空氣越來(lái)越差，特別不適合養(yǎng)老?！卑镜阶钚〉膬鹤咏Y(jié)婚、最小的孫女上了小學(xué)，68歲的汪云山終于開(kāi)始實(shí)踐自己的“養(yǎng)老規(guī)劃”。

“最好的選擇就是郊區(qū)?！蓖粼粕胶屠习槠綍r(shí)生活比較寬裕，老兩口到密云一家較為高檔的會(huì)員制老年公寓選了一套100多平方米的房間。“環(huán)境特別好，就像別墅區(qū)一樣，老人住自己的房間，自己買菜做飯?！?/p>

汪云山覺(jué)得，他和老伴都還沒(méi)有到生活不能自理的程度，住老年公寓主要為的是郊區(qū)空氣好，清靜，能放松心情，有更高的生活品質(zhì)。他住的這家老年公寓，收費(fèi)方式是先繳納30萬(wàn)元的押金，然后以每月約5000元的價(jià)格租房，合同規(guī)定每年至少要入住3個(gè)月。老兩口的計(jì)劃是每年住上半年。

汪云山和老伴都是事業(yè)單位的退休職工，兩個(gè)人的退休金加起來(lái)每月有八九千元。不過(guò)，面對(duì)每月約5000元的租金，老兩口“還是心疼了一下子”，然后很快想到了一個(gè)“籌集資金”的方法——將城里的房子租出去，每月4000元，“這樣也是以房養(yǎng)老?！?/p>

但是，隨著天氣變冷，老兩口很快遇到了一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題——郊區(qū)溫度比較低，而且氣候也比較干燥，老兩口不習(xí)慣。房子才租出去3個(gè)多月，汪云山就和中介商量能否提前撤租，被告知需要支付違約金。

“以房養(yǎng)老確實(shí)是籌資的好方法，但是不太靈活?！蓖粼粕接X(jué)得，隨著時(shí)代發(fā)展，很多老人入住養(yǎng)老院不再是因?yàn)闊o(wú)自理能力，而是想嘗試一種新的生活方式，甚至是追求更高的服務(wù)品質(zhì)。但是，這種需求不一定能夠“一次到位”，因此還需要家里房子作為“中轉(zhuǎn)站”。

賣自家房住女兒家

剛退休那會(huì)兒，張琳（化名）身體不錯(cuò)，在社區(qū)里做一些工作發(fā)揮余熱，還幫兒子和女兒帶過(guò)一段時(shí)間孩子。但是到了2012年，張琳的老伴查出患上了帕金森癥，行動(dòng)不便，她生活的重心便轉(zhuǎn)到照顧老伴上。

退休前，張琳是大學(xué)老師，老伴是政府工作人員，兩個(gè)人每月的退休金加起來(lái)有9000元左右，經(jīng)濟(jì)比較寬裕。然而，他們還是賣掉了單位以前的福利房，賣房子的錢加上存款和退休金，就是老兩口的養(yǎng)老錢。他們覺(jué)得這種方式也算是“以房養(yǎng)老”?，F(xiàn)在，張琳和老伴住的是女兒名下的房子。

張琳的女兒長(zhǎng)期生活在香港，兒子也很少在北京，一年里大半時(shí)間在國(guó)外。盡管如此，兩位70多歲的老人寧愿自己照顧自己，也暫時(shí)不打算去住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。張琳說(shuō)，之前也了解到一些養(yǎng)老院的情況，但自己身體還可以，能照顧老伴，所以暫時(shí)不想去養(yǎng)老院，而且老伴性格內(nèi)向，不喜歡太多人在一起。加上孩子們擔(dān)心養(yǎng)老院的醫(yī)療條件有限，一旦突發(fā)急病，沒(méi)有條件及時(shí)搶救。

老人疑慮待破解

在采訪中，部分老人不認(rèn)同“以房養(yǎng)老”模式。他們普遍認(rèn)為自己的房子就是家，把房子出租或者抵押之后，回家就成了問(wèn)題，所以他們不愿出租或者抵押自己的房子。

北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵說(shuō)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并不是一個(gè)賓館的概念，很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都允許老年人帶自己的家具和物品進(jìn)去，而且老人住進(jìn)去后自己可以布置一些東西。所以這不意味著失去家，而是相當(dāng)于“搬家”，尋找一種更高質(zhì)量的生活。

李紅兵說(shuō)，有些老年人雖然愿意把自己的房子租出去，但因?yàn)閼倥f，家里的陳設(shè)不愿意讓別人動(dòng)，所以也難以實(shí)現(xiàn)房子的增值，這可以歸結(jié)為觀念問(wèn)題。

李紅兵還說(shuō)，很多老年人擔(dān)心，如果選擇“以房養(yǎng)老”，那么自己就要去住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位緊張，能確保自己一定有床位嗎？這存在一個(gè)時(shí)間順序的問(wèn)題。此外，現(xiàn)在所說(shuō)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很多還是過(guò)去針對(duì)五保戶、社會(huì)三無(wú)老人的福利機(jī)構(gòu)，特別是一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還是按照療養(yǎng)院的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)辦養(yǎng)老院的，并不是真正意義上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，能力還不到位。所以實(shí)現(xiàn)以房養(yǎng)老，需要政府、金融機(jī)構(gòu)和老人共同努力。