摘 要：檔案保密工作是檔案管理過程中的根本，是檔案工作的重要內容之一。檔案使用過程中保密工作也不能夠缺乏，是檔案完整性以及安全性的有益保證；檔案管理使用和檔案保密相互作用，緊密相連。人類在使用檔案的過程中必須要保密，而對檔案進行保密又是為了能夠保護檔案的完整性以及安全性，方便更好的使用檔案發(fā)揮其用途。伴隨著信息化以及網(wǎng)絡化水平的提升、科技的發(fā)展和經(jīng)濟文化、交流協(xié)作的發(fā)展，做好檔案管理使用的保密工作，是檔案工作面對的新問題。

關鍵詞：檔案；管理；保密

引言

檔案是一個國家珍貴的歷史財富，是人類從生存生活中慢慢累積出來的具有文化歷史的實際記載，擁有普遍的社會使用價值，對其管理使用不光對使用者來講具有價值，對國民經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的影響。做好檔案保密是檔案管理使用過程中不能夠缺少的重要部分，也是檔案管理工作中非常重要的部分，檔案管理使用和檔案保密存在著緊密的聯(lián)系。伴隨著社會網(wǎng)絡以及信息化水平的提升，以往的檔案管理工作形式已經(jīng)慢慢的開始向網(wǎng)絡化以及電子信息化管理形式改變，新環(huán)境下怎樣做好檔案管理使用中的保密工作，是保護國家安全性，推動單位生存以及發(fā)展的重要問題。

1 檔案的保管過程是檔案保密的一項最基礎工作

保護檔案的完整性以及安全性，不僅是檔案保密工作的根本工作，同時也是檔案管理工作的基本宗旨?！稒n案館工作通則》中明確指出，檔案館的單位性質屬于國家科學文化事業(yè)單位，是長期存放檔案的位置，是科研以及各個部分使用檔案的核心。所以，檔案管理以及保密要專門進行，擬定嚴厲的管理以及保密機制。檔案管理工作必須要層次分明，檔案放置的書架必須整齊標準，按照一定的順序排放；對檔案材料的類型、完整性以及精準性、體系性和介質種類熟悉，不光要確保檔案本體安全性，還必須確保其內容完整性。確保檔案管理沒有破損。檔案管理是檔案保密工作的根本，其工作非常繁重。加長檔案時間，確保檔案資料的保密以及安全性、保護歷史原本樣子，保護國家權益有著重大的用途。

2 檔案利用是檔案自身價值的實現(xiàn)

檔案使用過程中的保密工作不可或缺，能夠確保檔案完整性以及安全性。準確解決管理使用以及保密關系，是處置檔案工作的重要手段。檔案記載著其研發(fā)使用大多使用技術效果、經(jīng)濟效益表現(xiàn)，從潛在的生產力轉變成真實的生產力過程。并且檔案還是資料的綜合體，內容豐富多彩，擁有普遍的使用功能，為社會提供服務，創(chuàng)造社會價值。檔案工作的最后宗旨是使用和制造價值。為確保檔案在使用過程中的完整性以及安全性，檔案管理使用過程中的保密工作不能夠缺少，并且檔案使用過程中也是檔案保密的重要步驟。保密是確保其保密等級，肯定其安全性，確保國家利益以及單位的發(fā)展不受到威脅，使用是實現(xiàn)檔案本身的價值，發(fā)揮其用途。

從馬克思的思想進行研究，檔案的使用以及保密是相對以及絕對的聯(lián)合。這兩者相互輔助相互影響，缺一不可。其宗旨一樣，都為了能夠達成一個目標，為社會的發(fā)展以及創(chuàng)建更好的經(jīng)濟服務。不過，在實際的工作中，檔案使用過程以及保密的聯(lián)系是對峙、互相限制的。檔案使用的越多，安全性水平會出現(xiàn)下降情況，同時，危險也會增多。因此，做好使用以及保密工作，要處置好使用和保密的聯(lián)系，過度的保密，甚至為了保密而不使用，不僅會使保密沒有含義，甚至還會導致其失去應該有的作用。為保證檔案材料在保密的環(huán)境下獲取充分科學的使用，要先清楚的區(qū)分密和非密的范圍。了解使用范圍以及宗旨，及時做好降密以及解密工作。保密就是在時間、位置、范圍上存在制約，保密檔案在進行維護時，一樣要在既定的時間、位置以及范圍制約內實現(xiàn)被使用。對外公布檔案并意味不再進行保密工作，是要在嚴格實施相關保密規(guī)則的根本上，按照要求準確的實施公開檔案的對策。

3 如何做好檔案保管利用中的保密工作

3.1 加強檔案保密制度建設和法制建設，使檔案保密工作的運作有章可循

目前，我國檔案保密方面的法律法規(guī)體系還不完整性，而我國的檔案管理模式已由傳統(tǒng)的紙質型檔案發(fā)展為利用電子信息技術為主的電子信息檔案系統(tǒng)。傳統(tǒng)檔案管理工作模式已經(jīng)無法適應信息化要求，檔案保密方面的法制規(guī)定欠缺，這給檔案管理部門制定相應的部門保密規(guī)章帶來一定的難度，給檔案工作人員依法辦事帶來了困難。再者，涉密計算機的管理規(guī)定也落后于現(xiàn)代計算機和網(wǎng)絡的發(fā)展，同樣也對檔案的保密工作十分不利。因此，要根據(jù)實際情況，進一步完善我國的保密法律制度，建立完整性各項檔案保密法律、法規(guī)，對不同層次的利用人員確定不同的利用范圍，規(guī)定不同的審批手續(xù)，使提供利用工作有章可循。

3.2 加強法制觀念，提高保密意識

加強檔案保密法制教育，是增強廣大干部群眾保密法制觀念的重要途徑。檔案工作人員特別是各級檔案，必須充分認識檔案保密工作的重要性。同時要充分認識到保密工作的復雜性和艱巨性。在對外開放、市場經(jīng)濟、高科技發(fā)展的時代，我們領導干部、工作人員不能認為無密可保，有密難保。要嚴格執(zhí)行有關的保密法規(guī)，樹立牢固的保密觀念和高的責任心，隨時做好對檔案的審查、調密解密及相關配套工作，任何時候都不可松懈，如果我們缺乏保密觀念，對涉密檔案無視其秘密性，無限地擴大開放利用范圍，勢必會給黨和國家的利益造成損害。

3.3 提高檔案人員素質和業(yè)務水平

形勢的發(fā)展對檔案保密工作人員的政治、文化素質提出了新的要求，特別是在文化業(yè)務素質方面，要求工作人員不僅要懂得傳統(tǒng)檔案保密工作知識，而且還要懂得計算機等高科技條件下的保密知識。這就需要工作人員要加強自身學習 ，既要學習好，繼承好科研檔案保密工作傳統(tǒng)，又要學習現(xiàn)代科技知識，了解新形勢，適應新變化。另一方面，檔案主管部門要加強對科研檔案保密人員的業(yè)務培訓。要多創(chuàng)造條件，采取多種方式，提高科研檔案保密工作人員的知識水平，使檔案保密工作人員向復合型人才轉化。切實將我國的檔案管理工作提高到一個新的水平。

3.4 提高檔案保管利用中保密的防范技術，是當前檔案保密工作的重要內容

新技術竊取秘密方面的使用，導致保密工作面臨很大的挑戰(zhàn)，尤其在通訊以及計算機網(wǎng)絡方面，出現(xiàn)了很多的泄密形式，導致檔案保密工作面對著嚴重的挑釁。現(xiàn)在，國內網(wǎng)絡管理落后，機制不完善，職責劃分不清楚，保護網(wǎng)絡信息的制度較差，很多檔案使用體系一直在沒有設施保護的情況下，存在很大的風險。因此，國內科學技術信息安全性面對著更差的局勢。在檔案保密工作發(fā)展中，尤其要注意對網(wǎng)絡信息的保密管理。對網(wǎng)絡信息實施隔絕，同時創(chuàng)建、完善網(wǎng)絡保密管理機制，增強內部管理，添加需要的預防裝置。并且，改善互聯(lián)網(wǎng)的預防泄密工作，按時開展網(wǎng)上信息監(jiān)測，保證涉及秘密的信息不聯(lián)網(wǎng)。

4 結束語

檔案管理中的保密工作要符合經(jīng)濟以及科學技術發(fā)展的需求，在保護國家信息的安全性以及經(jīng)濟效益過程中，推動國家科學技術保密技術的改變、推行以及使用，各個級別檔案機構要改變思想，推動檔案保密工作為國內經(jīng)濟、科學技術、社會發(fā)展提供服務。

參考文獻

[1]馮雪梅.在檔案保管利用過程中如何做好保密工作[J].陜西檔案，2012.