摘 要：本文通過對廣西中小企業(yè)公共的調研，綜合國內外相關研究，對廣西中小企業(yè)公共服務平臺的現(xiàn)狀及存在問題進行了分析，并在此基礎上提出了相關對策的原則和基本實施框架。

關鍵詞：中小企業(yè)公共服務平臺；現(xiàn)狀分析；對策研究

1 國內外研究現(xiàn)狀

對于科技型中小企業(yè)成長環(huán)境要素的研究，國內外學者的研究成果相對較少，且沒有形成規(guī)范的體系，多數(shù)學者是從內外部環(huán)境中對于科技型中小企業(yè)成長的影響這一角度出發(fā)進行分析。國外學者往往分析成長環(huán)境中的某一個或某幾個環(huán)境要素對于科技型中小企業(yè)成長的重要作用，并在此基礎上提出對策建議。

2 廣西科技型中小企業(yè)公共服務平臺現(xiàn)狀

2.1 服務供求存在量的落差和結構錯位

未接受過服務中小企業(yè)的主要原因是不了機構的服務信息、獲得服務的成本過高、服務不能滿足需求和認為機構的服務功能不全。隨著市場競爭的越來越激烈和中小企業(yè)服務機構的不斷完善，廣東省的中小企業(yè)尋求服務的意思越來越明顯。

2.2 廣西科技型中小企業(yè)公共服務平臺技術創(chuàng)新問題

2.2.1 政府對中小企業(yè)核心技術的打造重視程度不夠

廣西政府雖然也制定了一系列的鼓勵科技創(chuàng)新的政策來響應國家的有關科技創(chuàng)新的號召，而對于中小企業(yè)的科技創(chuàng)新方面所出臺的政策較少，或者說力度不大，重視程度不高。

2.2.2 政策性資金支持不足，技術創(chuàng)新基金扶持面較窄

廣西中小企業(yè)獲得區(qū)政府各類立項資金支持的量有了大幅的提升，申報創(chuàng)新基金項目的數(shù)量也有了一定的提高，但是與發(fā)達省份相比以及廣西中小企業(yè)自身技術革新的資金政策訴求上來看還存在著較大的距離。

2.2.3 政策促進“產、學、研”合作的力度不夠

政府在促進“產、學、研”的合作方面陸續(xù)制定了一些政策和措施。但是，政府在促進產學研方面的政策無論從范圍上還是力度上都顯得十分的不足，在政府幫扶的政策對象當中所要求具備的條件較高。

2.3 廣西科技型中小企業(yè)公共服務平臺人才問題分析

2.3.1 全面的人才政策出臺較晚，相關的人才法律法規(guī)不完善

“人才小高地”戰(zhàn)略的實施也才有十年的歷史，對于一個人才戰(zhàn)略的實施并形成一定的成果時間上來說還太短，而且在實施的過程中還存在著戰(zhàn)略目標執(zhí)行不到位、錯位的問題。

2.3.2 重學術型高科技人才的培養(yǎng)，輕技能型人才體系的建設

廣西中小企業(yè)的發(fā)展離不開高新技術的創(chuàng)造和研發(fā)，但是也不能脫離實際，政府的人才政策必須要與當?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟發(fā)展水平相聯(lián)系，高層次科研人才的培養(yǎng)的機制建立固然十分重要，但是也要看到廣西地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展所需要的人才結構的特殊性。

2.3.3 人才信息服務平臺和人才保障機制仍有待進一步完善

廣西區(qū)政府在人才服務信息平臺的搭建方面，由政府所提供的人才信息服務來看也并不是十分的完善。

3 廣西科技型中小企業(yè)公共服務平臺建設對策建議

3.1 正確確立廣西中小企業(yè)服務體系建設的指導思想和原則目標

3.1.1 廣西中小企業(yè)服務體系建設的指導思想

廣西中小企業(yè)服務體系建設要按照以下指導思想進行：遵循社會主義市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，體現(xiàn)政府鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，整合社會服務資源，構建中小企業(yè)服務平臺，培育服務市場，創(chuàng)新服務方式，拓展服務領域，規(guī)范服務行為，提高服務質量，維護公平競爭，保護中小企業(yè)的合法權益，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。

3.1.2 廣西中小企業(yè)服務體系建設的原則

廣西中小企業(yè)服務體系建設要遵循以下原則：一是統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進。二是優(yōu)化資源、形成合力。三是政府扶持、市場化運作。四是依法建設、公平競爭。五是立足服務、講究實效。

3.1.3 廣西中小企業(yè)服務體系建設的目標

廣西中小企業(yè)服務體系建設要達到以下目標：到“十三五”末，初步建立能夠覆蓋全區(qū)的中小企業(yè)服務網(wǎng)絡，基本形成滿足中小企業(yè)發(fā)展需要的社會服務體系。具體目標：一是構建由核心服務機構支撐的八個服務子體系：二是由核心服務機構發(fā)起組建中小企業(yè)服務聯(lián)盟，形成服務網(wǎng)絡，建立服務體系內在的協(xié)同聯(lián)動機制：三是培育形成一批受中小企業(yè)歡迎的優(yōu)秀服務機構、優(yōu)秀服務產品和專業(yè)服務隊伍。

3.2 構建完善廣西科技型中小企業(yè)公共服務體系建設的主要內容

廣西科技型中小企業(yè)公共服務體系建設的基本框架應該是：全區(qū)構建信息服務、融資擔保、技術支持、人才培訓、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓、政策法律等八個服務子體系，每個子體系都有若干個核心服務機構支撐。由核心服務機構發(fā)起，聯(lián)合社會中介機構組建服務聯(lián)盟，形成服務網(wǎng)絡。各市縣根據(jù)本地實際情況建立相應的服務子體系，重點是在產業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)中建立公共服務平臺。

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