國家檔案局局長楊冬權(quán)：黨中央京津冀協(xié)同發(fā)展的偉大戰(zhàn)略思想，催生了京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要構(gòu)想，也催生了京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議的簽訂。

這個(gè)協(xié)議，反映了檔案工作者聞風(fēng)而動(dòng)、主動(dòng)服務(wù)黨和國家工作大局的自覺意識，反映了檔案工作者不斷開拓、勇于創(chuàng)新的開創(chuàng)精神，反映了各地檔案工作從相互了解到開展合作、實(shí)現(xiàn)共贏的新趨勢、新方面。因此，它可喜可賀。

我代表國家檔案局對這個(gè)協(xié)議的簽訂表示熱烈的祝賀！希望三省市檔案工作者通力合作，把協(xié)議中的各個(gè)項(xiàng)目逐個(gè)落實(shí)，把協(xié)議從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，用合作的成果為全國檔案事業(yè)再做貢獻(xiàn)！

北京市檔案局（館）局（館）長呂和順：7月初，北京市、天津市、河北省檔案局（館）在京召開檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展工作會議，達(dá)成了合作共識，形成了合作框架協(xié)議。今天，我們再次相聚北京，共同見證《京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》的簽訂。

京津冀三地檔案部門有著悠久的合作基礎(chǔ)，此次合作框架協(xié)議的簽訂更具有里程碑的意義，自7月初協(xié)同發(fā)展務(wù)虛會召開之后，三地檔案局（館）就已經(jīng)著手啟動(dòng)了一些合作項(xiàng)目，接下來，北京市將會和天津市、河北省檔案局（館）一道，共同攜手推進(jìn)京津冀檔案事業(yè)的協(xié)同發(fā)展。在此，我簡要地談三點(diǎn)想法：

一是在京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略層面，發(fā)揮好服務(wù)作用。從習(xí)近平總書記去年5月在天津調(diào)研時(shí)提出的要譜寫新時(shí)期社會主義現(xiàn)代化京津“雙城記”，到去年8月主持研究河北發(fā)展問題時(shí)提出要推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展；從今年1月作出的“著力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題”的重要批示，再到2月考察北京工作并專門聽取三地工作匯報(bào)，將京津冀協(xié)同發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略，可以看出，中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展，是在充分調(diào)研京津冀三地實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，作出的重大決策。堅(jiān)決執(zhí)行和服務(wù)于這一國家戰(zhàn)略，把京津冀協(xié)同發(fā)展過程中各項(xiàng)工作的檔案資料齊全完整地留存下來，是三地檔案部門義不容辭的職責(zé)。三地檔案部門要在協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略層面下，圍繞三地政府出臺的綱領(lǐng)性合作規(guī)劃，共建京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作平臺，提升京津冀檔案工作整體水平，合力為“京津冀都市圈”成為中國經(jīng)濟(jì)“第三極”提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。

二是在京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展層面，發(fā)揮好各自的作用。京津冀三地歷史淵源深厚，你中有我、我中有你的地緣關(guān)系，使作為歷史記錄的三地檔案和檔案工作，有了許多共同之處，三地檔案事業(yè)的協(xié)同發(fā)展，有了廣闊的空間和前景。三地檔案和檔案工作具有各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的協(xié)同發(fā)展，就是要找出各自的比較優(yōu)勢，互通有無，發(fā)揮優(yōu)勢，彌補(bǔ)劣勢，以達(dá)到促進(jìn)三地檔案工作整體實(shí)力協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)。

三是在檔案事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決層面，發(fā)揮好帶頭作用。近期，京津冀三地檔案局（館）將著手啟動(dòng)五個(gè)合作項(xiàng)目。三地還進(jìn)行長期合作，將圍繞建立檔案信息資源共享的長效機(jī)制、共同做好服務(wù)民生工作、加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)等方面開展深度的合作與交流。在此基礎(chǔ)上，三地還應(yīng)該著眼于全國檔案事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮好帶頭、示范和聯(lián)動(dòng)作用，共同研究檔案工作中存在問題的解決辦法，共同破解新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的難題。三地可以就新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織力量聯(lián)合攻關(guān)，可以開展廣泛的業(yè)務(wù)研討，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，可以安排干部相互掛職學(xué)習(xí)，攜手做好人才培養(yǎng)工作，還可以共同開展課題研究，提高檔案工作科學(xué)化水平。

京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展，不僅是檔案工作服務(wù)三地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要，更是推動(dòng)三地檔案工作再上新臺階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的必由之路。推動(dòng)京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展，是為了達(dá)到1+1+1>3的效果，是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。只有經(jīng)過三地檔案部門的共同努力，才能做好，北京市檔案工作者將和天津、河北檔案同行一道，為推動(dòng)并早日實(shí)現(xiàn)京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展積極努力，作出自己的貢獻(xiàn)。

天津市檔案局（館）局（館）長方昀：京津冀三省市共同簽訂《京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》，這是檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略重要講話精神的實(shí)際舉措，也是三地檔案部門共同的愿望。我們要緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，以改革的精神，破除“一畝三分地”觀念，增強(qiáng)全局意識，充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢，自覺、主動(dòng)、全面地與京冀檔案部門的合作，為京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一是積極推進(jìn)京津冀重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作合作。京津冀協(xié)同發(fā)展，特別是規(guī)劃交通一體化、生態(tài)保護(hù)和大氣污染防治、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作發(fā)展，將會涉及到三地的許多建設(shè)項(xiàng)目，既有共建的，又有遷移的，相關(guān)項(xiàng)目檔案的收集、整理、驗(yàn)收等工作將變得更為復(fù)雜，面臨的問題也會大量增加，這就需要三地檔案部門在項(xiàng)目檔案工作加強(qiáng)合作，確保相關(guān)檔案應(yīng)收盡收，應(yīng)歸盡歸，為此應(yīng)盡快統(tǒng)一相關(guān)項(xiàng)目檔案工作標(biāo)準(zhǔn)。近年來我們主動(dòng)圍繞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大工業(yè)項(xiàng)目開展多種形式的檔案服務(wù)，堅(jiān)持“創(chuàng)一流工程，建一流檔案”，在項(xiàng)目檔案工作方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)。我們將牽頭制定《京津冀重大建設(shè)項(xiàng)目工程檔案管理辦法》。同時(shí)，三地檔案部門要切實(shí)加強(qiáng)在指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目檔案工作方面的合作，真正做到京津冀協(xié)同發(fā)展推進(jìn)到哪里，檔案部門服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。

二是積極推進(jìn)京津冀檔案資源共享。檔案資源是檔案部門的立身之本，是開展一切檔案服務(wù)的基礎(chǔ)。檔案資源種類越多，內(nèi)容越豐富，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生活服務(wù)的范圍就越廣，效果就會越好。我們?nèi)囟加性S多特色的檔案資源，實(shí)際上，京津冀地區(qū)之間社會生產(chǎn)和人民生活聯(lián)系十分緊密，對檔案共享利用需求較多，但三地檔案資源各自分散，不適應(yīng)社會需求，也使資源“閑置”。為實(shí)現(xiàn)三地檔案部門推進(jìn)檔案資源共享、互通有無，優(yōu)勢互補(bǔ)，就要清楚各自的檔案資源現(xiàn)狀，因此組織開展三地各級國家檔案館檔案資源摸底調(diào)查就十分必要。我市檔案部門將按照協(xié)議規(guī)定，認(rèn)真組織開展好市區(qū)縣檔案館的資源調(diào)查工作，力爭盡快完成。在此基礎(chǔ)上，采取多種方式共享利用現(xiàn)有檔案資源，讓這些檔案資源在三地之間活起來，動(dòng)起來，發(fā)揮更大的服務(wù)效能。

三是積極推進(jìn)京津冀檔案文化合作。京津冀地域一體、文化一脈，歷史淵源深厚、交往半徑相宜，為三地文化事業(yè)協(xié)同發(fā)展奠定了廣泛的社會基礎(chǔ)。檔案館作為文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，在促進(jìn)京津冀文化合作交流方面大有作為。天津檔案部門近年來主動(dòng)圍繞文化繁榮發(fā)展做好檔案服務(wù)，推出了一批品位高、影響大的檔案文化產(chǎn)品，形成了天津城市記憶展、“三個(gè)一”宣傳月、檔案文化大講堂等一批檔案文化品牌，今年開展的天津方言語音建檔工程，更是引發(fā)了關(guān)注天津特色文化的社會熱潮。合作框架協(xié)議確定了“京津冀一家親”主題展覽、“抗日戰(zhàn)爭勝利70周年”主題展覽、“日本侵華罪行實(shí)證”史料匯編、“長蘆鹽業(yè)史料專輯”等一系列文化合作項(xiàng)目，需要三地檔案部門通力合作，天津?qū)l(fā)揮市檔案館天津近代歷史研究中心的人才優(yōu)勢，為檔案文化合作提供智力支持，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案文化合作與交流，形成合力，不斷推出精品力作。

四是積極推進(jìn)京津冀民生檔案服務(wù)平臺建設(shè)。京津冀地區(qū)相互毗鄰，歷史上出現(xiàn)過多次行政區(qū)劃變更，許多民生檔案互相交叉，你中有我，我中有你，因?yàn)闊o法集中統(tǒng)一管理，對異地相關(guān)檔案的查詢利用很不便利。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，使三地之間在民生檔案的遠(yuǎn)程查詢利用上成為可能。合作框架協(xié)議更是進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，確定推進(jìn)依托檔案信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)民生檔案信息跨館提供服務(wù)，遠(yuǎn)期目標(biāo)即建立一個(gè)覆蓋京津冀三地的民生檔案信息共享服務(wù)平臺?？陀^講，京津冀三地的民生檔案共享服務(wù)工作還不平衡，尤其在利用方面，三地民生檔案信息合作首先要實(shí)現(xiàn)京津冀省級檔案館民生檔案服務(wù)的互聯(lián)互通。天津在2011年建成了民生檔案信息館際一站式服務(wù)平臺，各國家檔案館之間實(shí)現(xiàn)了跨館出證，目前正在積極試點(diǎn)檔案館與涉民部門檔案室間的“館室通”及區(qū)縣檔案館與街道社區(qū)間的“館社通”平臺建設(shè)。我們愿為京津冀民生檔案信息共享工作提供人員及技術(shù)支持。

京津冀協(xié)同發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)來臨，京津冀檔案部門將以合作框架協(xié)議為藍(lán)本，共建協(xié)同發(fā)展平臺，全面推動(dòng)京津冀檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

河北省檔案局（館）局（館）長魏四海：京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展，是檔案部門貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記京津冀協(xié)同發(fā)展重要戰(zhàn)略思想的務(wù)實(shí)之舉，是貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2014〕15號文件精神，開啟檔案部門跨區(qū)域交流合作的創(chuàng)新之策，此次簽約儀式，具有里程碑意義，必將在檔案事業(yè)發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

能夠以簽約一方代表的身份見證這一歷史時(shí)刻，我感到無比激動(dòng)與榮幸。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表河北局，向出席今天會議的各級領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎，向?yàn)榇隧?xiàng)工作做出積極努力的北京局、天津局的各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁表示誠摯的感謝。

京津冀地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈，且從歷史行政區(qū)劃上看，長期處于“你中有我、我中有你”的狀態(tài)，有著深厚的歷史淵源，有著難以割舍的情懷，為“三地”合作提供了良好的基礎(chǔ)。另外，從前期各方商洽合作表現(xiàn)出的誠意看，“三地”檔案部門目標(biāo)同向、思想同心，有著共同的發(fā)展愿景，有著強(qiáng)烈的“攜手并進(jìn)、共創(chuàng)未來”的內(nèi)在需求。良好的外因加內(nèi)因，促成了今天的合作局面。

應(yīng)該說，簽約儀式，為三地合作共事開了一個(gè)好頭，但只是萬里長征邁出了第一步。接下來，需要我們緊緊圍繞協(xié)議商定的合作項(xiàng)目，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)檔案事業(yè)區(qū)域合作發(fā)展新局面。京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展是三家共同的事，各有各的責(zé)任，各有各的義務(wù)。但坦誠地講，與京津相比，河北的檔案事業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，推進(jìn)三地檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展，河北將是最大的受益者。受益最多，理應(yīng)擔(dān)當(dāng)最大。在今后合作共事、協(xié)同發(fā)展過程中，我們將切實(shí)擺布好自身角色，承擔(dān)履行好自身責(zé)任義務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)已達(dá)成協(xié)議的合作項(xiàng)目，大膽創(chuàng)新、積極作為，為推進(jìn)京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展做出更多、更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，也真誠希望京、津兩兄弟部門能更充分發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，為促進(jìn)三地檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展做出應(yīng)有的努力。

此次合作框架協(xié)議的簽署，必將對“三地”檔案事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)而重大的影響。我相信，在“三地”黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家局的關(guān)心和支持下，我們“三地”檔案人精誠合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，互惠互利，共謀發(fā)展，就一定能實(shí)現(xiàn)共贏！就一定能結(jié)出碩果！就一定會創(chuàng)造京津冀檔案事業(yè)輝煌的明天！