晏麗英

摘 要：隨著我國(guó)市政工程建設(shè)速遞的加快，規(guī)模的擴(kuò)大，工程質(zhì)量安全成為政府、監(jiān)理、施工企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。而監(jiān)理資料作為工程質(zhì)量安全保障的重要信息，對(duì)工程質(zhì)量的把關(guān)顯得非常重要，如何完善監(jiān)理資料管理也成為越來(lái)越多監(jiān)理公司亟待解決和重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：市政工程；監(jiān)理資料；管理

1 前言

在市政道路施工階段，項(xiàng)目工程監(jiān)理制度的完善直接影響到工程質(zhì)量，而對(duì)項(xiàng)目工程的真實(shí)反映，就體現(xiàn)在監(jiān)理資料的記錄當(dāng)中。市政道路工程監(jiān)理資料的管理，是項(xiàng)目信息化管理的重要方面，也是工程建設(shè)過(guò)程中監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目總體目標(biāo)把控、目標(biāo)進(jìn)度控制、安全質(zhì)量把關(guān)的重要體現(xiàn)。工程監(jiān)理資料管理的好壞，同樣也是反映工程管理水平高低、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)以及監(jiān)理工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一，因此，建立完善的監(jiān)理質(zhì)量管理制度、提高監(jiān)理資料管理人員的業(yè)務(wù)能力對(duì)市政道路施工管理非常重要。

2 市政道路工程監(jiān)理資料檔案管理工作的意義

2.1 完善監(jiān)理檔案管理是開(kāi)展市政道路工程監(jiān)理工作的重要依據(jù)之一

工程建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目的工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量目標(biāo)控制，而對(duì)以上目標(biāo)控制的基礎(chǔ)就是對(duì)相關(guān)信息的把關(guān)。涉及到工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全的信息主要包括國(guó)家政策和法規(guī)、法律文件、工程合同、設(shè)計(jì)勘察合同、監(jiān)理日志、監(jiān)理體系管理制度等等。通過(guò)將工程相關(guān)信息進(jìn)行收集，整理，處理，工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理和監(jiān)督的才能得到切實(shí)保障。這些信息也是工程監(jiān)理師開(kāi)展建立工作，把控項(xiàng)目總體目標(biāo)的依據(jù)，是建立和完善市政道路監(jiān)理工程工作順利開(kāi)展的必備前提條件。

2.2 監(jiān)理資料檔案是監(jiān)理基礎(chǔ)工作內(nèi)容和成果的詳細(xì)記錄

同勘察、設(shè)計(jì)以及施工不同，工程監(jiān)理更顯得是一種軟性的工作，更多的是一種服務(wù)性工作?！坝檬聦?shí)為依據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明，以規(guī)范來(lái)作為行為準(zhǔn)則”是監(jiān)理工作需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和認(rèn)識(shí)的。在市政道路的工程監(jiān)理資料檔案中，詳細(xì)記錄了工程建設(shè)施工過(guò)程中監(jiān)理人員對(duì)所進(jìn)行工程的監(jiān)理內(nèi)容，切實(shí)反映監(jiān)理工程師在項(xiàng)目施工過(guò)程中的作用，充分體現(xiàn)了監(jiān)理工程師的工作成果。同樣，監(jiān)理資料檔案作為一項(xiàng)可查的文件資料，對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量的建設(shè)具有可追溯性，可還原性。因此，監(jiān)理資料檔案是監(jiān)理工作的具體反映，完善監(jiān)理資料管理對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)控制有著非常重要的作用。

2.3 監(jiān)理資料是市政道路工程各方責(zé)任明確的重要依據(jù)

施工監(jiān)理單位作為一個(gè)既不同于施工單位，有不同于業(yè)主的獨(dú)立個(gè)體，其工作內(nèi)容相對(duì)獨(dú)立。作為客觀(guān)、公正的第三方，其資料也必然是客觀(guān)、公正的。監(jiān)理資料能夠客觀(guān)的反映施工的實(shí)際情況，通過(guò)對(duì)規(guī)范、完善監(jiān)理資料的檢查，能夠追溯工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量、安全問(wèn)題的責(zé)任單位。因此，在工程交付的之后，通過(guò)查詢(xún)監(jiān)理資料檔案，能夠第一時(shí)間了解并找出相關(guān)證據(jù)，對(duì)明確責(zé)任，解決問(wèn)題有著不可替代的作用。

3 市政道路工程監(jiān)理資料管理不足的原因

3.1 管理者對(duì)監(jiān)理資料管理重要性認(rèn)識(shí)不夠

許多監(jiān)理單位的管理者，在對(duì)待監(jiān)理資料管理的認(rèn)識(shí)不足，是引起監(jiān)理資料管理難以完善的重要原因。部分監(jiān)理單位的管理者認(rèn)為，單位只要有業(yè)務(wù)、有工程就可以了，其它的都是不重要，這種思想直接致使監(jiān)理資料管理得不到全單位的重視，監(jiān)理資料管理制度難以執(zhí)行。

3.2 資料檔案管理人員綜合素質(zhì)不高

在許多市政道路工程的建立單位，資料管理人員大都是中專(zhuān)畢業(yè)生，有的最多就是大專(zhuān)畢業(yè)生，這些人往往是剛畢業(yè)或者沒(méi)有實(shí)際工程施工經(jīng)驗(yàn)的人，他們對(duì)資料管理大都認(rèn)為是把資料歸檔就行，對(duì)待資料管理沒(méi)有系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，而是片面的、機(jī)械的完成檔案歸檔工作。另外，在很多監(jiān)理單位，資料管理人員的地位也不高，這也是制約監(jiān)理資料管理發(fā)展的重要因素之一。

3.3 監(jiān)理檔案管理制度不健全

在很多市政道路工程監(jiān)理單位，檔案管理制度幾乎沒(méi)有，就算有，也僅僅是停留在文件里，沒(méi)有切實(shí)落實(shí)，如對(duì)違反資料管理的績(jī)效考核管理制度，更是在許多監(jiān)理單位認(rèn)為是多余的。沒(méi)有一套切實(shí)可行的檔案管理制度，是無(wú)法保證建立檔案管理的有效落實(shí)。

4 完善監(jiān)理資料管理的措施和建議

4.1 提高監(jiān)理單位管理人員對(duì)資料管理的重視程度

監(jiān)理單位管理人員作為監(jiān)理資料檔案的第一管理者，其管理意識(shí)的提高對(duì)提升監(jiān)理資料管理有著直接的作用。通過(guò)提升監(jiān)理單位管理者對(duì)資料管理的重視，不僅能夠給監(jiān)理資料管理帶來(lái)更多工作便利，更為重要的是能夠?qū)⒈O(jiān)理資料管理上升到一個(gè)臺(tái)階，讓單位所有的員工都重視監(jiān)理資料管理，最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)理資料科學(xué)化、合理化。

4.2 加強(qiáng)監(jiān)理資料管理人員的培訓(xùn)

1、提升對(duì)監(jiān)理資料管理重要性的認(rèn)識(shí)

在對(duì)監(jiān)理資料管理人員培訓(xùn)過(guò)程中，不僅要對(duì)資料員進(jìn)行培訓(xùn)，還要做到讓每一個(gè)監(jiān)理人員都參與到監(jiān)理資料管理培訓(xùn)當(dāng)中，使得所有的監(jiān)理人員都意識(shí)到監(jiān)理資料管理工的重要性和嚴(yán)肅性，從而大家齊心協(xié)力共同把監(jiān)理資料管理工作做好、做扎實(shí)。

2、多種方式培訓(xùn)，提升大家對(duì)監(jiān)理資料管理的實(shí)際技能

在對(duì)監(jiān)理資料管理培訓(xùn)中，可以通過(guò)座談、講座以及問(wèn)答的形式提升大家對(duì)監(jiān)理資料管理的重視和實(shí)際管理技能。同時(shí)，監(jiān)理單位還可以印發(fā)監(jiān)理資料歸檔管理手冊(cè)，讓所有的監(jiān)理人員人手一本，時(shí)刻學(xué)習(xí)如何完善監(jiān)理資料管理，將監(jiān)理資源管理的重要性深入到工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中。

4.3 完善監(jiān)理檔案績(jī)效考核管理

1、領(lǐng)導(dǎo)者意識(shí)的改善

監(jiān)理單位管理人員作為企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，在企業(yè)任何制度的制定過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。尤其是在對(duì)監(jiān)理檔案考核管理制度的建設(shè)方面，更是直接關(guān)系到此項(xiàng)制度的成功與否。監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)者在對(duì)待監(jiān)理檔案考核管理制度的建設(shè)和改良過(guò)程中，首先自己要解放思想，從根本上意識(shí)到監(jiān)理檔案考核管理制度的改革是單位發(fā)展的必然選擇，是單位發(fā)展的動(dòng)力源泉，只有提出了適合單位發(fā)展監(jiān)理檔案考核管理制度，才能讓員工感覺(jué)到公平、公正。endprint

2、充分的企業(yè)調(diào)研

做監(jiān)理檔案考核管理制度的改革，不能停留在幾個(gè)人關(guān)起門(mén)來(lái)埋頭研究，而應(yīng)該是在大量的員工調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出符合公司實(shí)際，同時(shí)又能充分調(diào)動(dòng)員工積極性的監(jiān)理檔案考核管理制度。

3、監(jiān)理檔案考核管理制度執(zhí)行過(guò)程中的事中管理

當(dāng)一項(xiàng)監(jiān)理檔案考核管理制度正式執(zhí)行時(shí)，首先不能半途而廢，要做到堅(jiān)持不懈。因?yàn)楸O(jiān)理檔案考核管理制度的改革，就是將原有考核體系打破，建立新的監(jiān)理檔案考核管理制度，這樣必然會(huì)涉及到很多人的切身利益，打破以前的平衡體系。在執(zhí)行新的監(jiān)理檔案考核管理制度過(guò)程中，需要經(jīng)常關(guān)注大家對(duì)監(jiān)理檔案考核管理制度的認(rèn)識(shí)，這樣能夠讓更多員工意識(shí)到監(jiān)理檔案考核管理制度的改革是大家的事，從而讓員工感覺(jué)到自己就是企業(yè)的主人，企業(yè)的發(fā)展與我息息相關(guān)，從而提高員工對(duì)監(jiān)理資料管理的重視程度。

4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

作為任何一項(xiàng)制度的實(shí)施，都有成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，這個(gè)過(guò)程中只有做好總結(jié)，尤其是讓部分骨干員工對(duì)該項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，這樣能夠讓這些骨干員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)對(duì)他們的重視和認(rèn)可，從而進(jìn)一步提升自己的企業(yè)忠誠(chéng)度，從而完善監(jiān)理資料管理。

4.4 深入工程現(xiàn)場(chǎng)， 掌握第一手材料

一套完整、準(zhǔn)確的工程監(jiān)理檔案，光靠監(jiān)理人員的自覺(jué)性和責(zé)任感是不夠的，還要求監(jiān)理檔案員必須深入實(shí)際并服務(wù)全程。一是遵循基本建設(shè)程序，擬定檔案歸檔計(jì)劃并付諸實(shí)施。對(duì)不同類(lèi)型的工程項(xiàng)目，建立不同的歸檔計(jì)劃。對(duì)于建設(shè)周期長(zhǎng)的大型項(xiàng)目，高層建筑和市政工程，可按照單位工程，建檔立卷，或由質(zhì)量監(jiān)督工程師根據(jù)工程實(shí)施階段的監(jiān)督工作情況進(jìn)行歸檔。二是跟蹤服務(wù)，增強(qiáng)參與意識(shí)，監(jiān)理檔案員應(yīng)該深入工地現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)進(jìn)行服務(wù)，增強(qiáng)參與力度，掌握第一手材料。

5 結(jié)束語(yǔ)

建立資料檔案是工程項(xiàng)目建設(shè)的歷史記錄，是各項(xiàng)工程施工的真實(shí)寫(xiě)照，是今后安全運(yùn)行、維修、管理和改造的重要依據(jù)，必須給予高度的重視。監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過(guò)程中逐漸形成的，工程的工期越長(zhǎng)，規(guī)模越大，技術(shù)越復(fù)雜，監(jiān)理資料就越多。

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