2014年1月7日,香港“電影大亨”邵逸夫逝世。這一天,內(nèi)地民眾對(duì)邵先生的懷念,除了“邵氏電影”和TVB,更多的是對(duì)遍布全國各地的“逸夫樓”的記憶。這位以107歲高齡離世的老人,為世人詮釋了什么叫做“為富且仁”。在邵先生離世后,人們不禁要思考,“邵氏慈善”,或者說“邵式慈善”,究竟給我們留下了什么?
6000多座“逸夫樓”
1月7日,教育部公布的數(shù)據(jù)顯示,自1985年以來,邵逸夫通過邵逸夫基金與教育部合作,每年向內(nèi)地教育和醫(yī)療事業(yè)捐款超過1億港元。迄今為止,邵逸夫的贈(zèng)款額近47.5億港元,建設(shè)各類項(xiàng)目6013個(gè)。
有媒體表示,邵先生的慈善事業(yè),開啟了他的“第二人生”。也有人說,在踐行慈善上,邵先生可謂“中國首善”。
2012年,教育部副部長郝平評(píng)價(jià)說,邵逸夫基金教育贈(zèng)款項(xiàng)目是當(dāng)前海內(nèi)外愛國人士通過中國教育部實(shí)施的持續(xù)時(shí)間最長、贈(zèng)款金額最大、建設(shè)項(xiàng)目最多的教育贈(zèng)款項(xiàng)目,數(shù)以千萬計(jì)的學(xué)
生從中受益。
而在清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授鄧國勝看來,在改革開放之初,邵逸夫的捐助解決了中國最缺的硬件設(shè)施問題,對(duì)教育事業(yè)發(fā)展起到了很大推動(dòng)作用。
從“邵氏慈善”到“邵式遺產(chǎn)”
在慈善成績單背后,邵氏基金運(yùn)營之健康、規(guī)范,是人們更應(yīng)當(dāng)思考的“邵式遺產(chǎn)”。
“邵氏慈善”的運(yùn)作良好,首功當(dāng)推制度化。記者看到,在2007年6月修訂的《香港邵逸夫基金向內(nèi)地教育事業(yè)贈(zèng)款項(xiàng)目管理辦法》中,對(duì)項(xiàng)目的捐贈(zèng)條件、資金的使用、項(xiàng)目的建設(shè)管理等都做了詳細(xì)規(guī)定。其中,一條規(guī)定分外醒目:項(xiàng)目的使用期,至少在50年以上。“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的信念,一直貫穿在全國的“逸夫樓”建設(shè)中。
記者看到,邵逸夫基金投資的教育項(xiàng)目,都要經(jīng)過一套審批程序,無論高等教育還是基礎(chǔ)教育項(xiàng)目,都要經(jīng)過教育部專家評(píng)審?fù)扑],沒有經(jīng)過推薦的不會(huì)獲得捐贈(zèng)。審批程序的嚴(yán)格,最大程度確保了善款的合理使用。
邵逸夫基金賬務(wù)管理,也頗令人稱道。以湖南為例,記者看到《紹氏基金贈(zèng)款中小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定》中對(duì)接受捐款的學(xué)校類型和贈(zèng)款金額有著詳細(xì)的規(guī)定:“村小,10~20萬港幣;完小,40~60萬港幣;中學(xué),60~80萬港幣,贈(zèng)款資金只能用于新建教學(xué)設(shè)施,不能用于維修和改造?!毕襁@樣的管理?xiàng)l例,陜西、江西等地也存在。
為內(nèi)地慈善樹典范
人們對(duì)邵逸夫先生的懷念,也反襯出內(nèi)地慈善組織的改進(jìn)空間。
近年來,內(nèi)地慈善基金紛紛卷入風(fēng)波,受到質(zhì)疑。有人說,邵氏基金的運(yùn)作良好,是因?yàn)樗ǖ氖亲约旱腻X,所以每一分都有保障;而慈善組織因?yàn)榛ǖ氖莿e人的錢,所以在管理上難免出問題。這樣的表述雖然粗糙,卻也反映出國內(nèi)慈善組織存在的組織和制度上的問題。
一些非營利組織研究專家表示,國內(nèi)慈善事業(yè)的困境,一方面是起步較晚,發(fā)展還不成熟,在人員配備、制度架構(gòu)上還存在一些缺陷,這方面可以向邵氏基金和國外的一些成熟慈善組織學(xué)習(xí);另一方面,民間力量和官方力量之間缺乏溝通渠道,不能齊心協(xié)力,也是影響慈善投入的效率和效果的因素之一。
上海交通大學(xué)21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇表示,香港邵逸夫基金實(shí)施與教育部建立的緊密合作,就是共同改善我國學(xué)校辦學(xué)條件的典范。
(來源:人民日?qǐng)?bào)海外版)