“制定出一個(gè)好文件，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步，關(guān)鍵還在于落實(shí)文件?！痹?014年全國(guó)兩會(huì)召開前夕，中共中央總書記習(xí)近平再次向省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出號(hào)召。

中共十八屆三中全會(huì)后，全國(guó)人大代表和政協(xié)委員將第一次齊聚北京，為全面深化改革建言獻(xiàn)策，讓改革議題從文件走向落實(shí)。

經(jīng)過36年改革開放的摸索，中國(guó)官方的改革目標(biāo)從1978年的“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”，逐步確立為“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。習(xí)近平在索契接受俄羅斯媒體采訪時(shí)稱，中國(guó)容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成，現(xiàn)在該啃“硬骨頭”了，而“要把改革推向前進(jìn)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”。

發(fā)揮牽引作用的經(jīng)濟(jì)體制改革依然是全面深化改革的重中之重。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)也以深化經(jīng)濟(jì)體制改革為題在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上作了報(bào)告。

李克強(qiáng)說，發(fā)展要緊緊依靠改革。過去36年發(fā)展取得巨大成就和去年成功應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、實(shí)現(xiàn)良好開局，靠的是改革。今后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，仍然要靠改革。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，觸及更多深層次矛盾，必然涉及利益關(guān)系深度調(diào)整，復(fù)雜性和難度前所未有。既要敢于擔(dān)當(dāng)，以壯士斷腕的決心堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，又要講究策略方法，因地制宜、試點(diǎn)先行、積微成著，漸進(jìn)式推進(jìn)，努力取得改革新突破。

李克強(qiáng)指出，改革是最大動(dòng)力，也是最大紅利。要始終堅(jiān)持讓人民群眾在改革中受益。今后改革的環(huán)境條件和重點(diǎn)任務(wù)會(huì)變，但這個(gè)要求不會(huì)變，也不能變。要建立更加公平有效的體制機(jī)制，注重利用增量帶動(dòng)理順利益關(guān)系，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。

圖難于易，為大于細(xì)。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組今年1月已召開第一次會(huì)議并通過工作規(guī)劃。習(xí)近平在會(huì)上指出，“隨著改革不斷推進(jìn)，對(duì)利益關(guān)系的觸及將越來(lái)越深，對(duì)此也要有足夠思想準(zhǔn)備”

擁有堅(jiān)定的改革信念，順應(yīng)時(shí)代潮流，以時(shí)不我待的精神和直面困難的勇氣推進(jìn)改革，才能抓住歷史機(jī)遇；推進(jìn)改革，膽大亦須步穩(wěn)，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)道路、果敢前行、勇于反思，改革才能不偏離靶標(biāo)，真正找到適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。

正如習(xí)近平所言，“光有立場(chǎng)和態(tài)度還不行，必須有實(shí)實(shí)在在的舉措。行動(dòng)最有說服力”。中國(guó)全面深化改革開局之年會(huì)有哪些制度安排？這將成為馬年兩會(huì)的最大看點(diǎn)。